Перейти на мобильную версию
Нормативно-правовые акты

Постановление Правительства Ленинградской области от 25.03.2011 N 69

Источник публикации - Консультант Плюс Отправить на печать Распечатать

"О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 11 марта 2002 года N 16 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Ленинградской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2011 г. N 69

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 11 МАРТА 2002 ГОДА N 16
"О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ
ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ"

В целях приведения нормативных правовых актов Ленинградской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 11 марта 2002 года N 16 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Ленинградской области" изменение, изложив постановление в следующей редакции:

"В соответствии со статьями 6 и 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изменениями), областным законом от 22 августа 2006 года N 95-оз "О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Ленинградской области" (с изменениями) Правительство Ленинградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Ленинградской области.

2. Установить, что лицензии, выданные юридическим лицам (организациям) до 1 января 2006 года, действуют до истечения срока их действия, но не более пяти лет.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Дваса Г.В.".

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ленинградской области от 2 сентября 2002 года N 155 "О внесении изменений в Порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкогольной продукции на территории Ленинградской области, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 11 марта 2002 года N 16";

постановление Правительства Ленинградской области от 5 марта 2003 года N 37 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 11 марта 2002 года N 16 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 15 октября 2003 года N 212 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 11 марта 2002 года N 16 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 29 декабря 2005 года N 346 "О внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 11 марта 2002 года N 16 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 18 мая 2007 года N 110 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 11 марта 2002 года N 16 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Ленинградской области";

постановление Правительства Ленинградской области от 29 сентября 2010 года N 253 "О внесении изменений в постановление Правительства Ленинградской области от 11 марта 2002 года N 16 "О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Ленинградской области".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Вести".

Губернатор

Ленинградской области

В.Сердюков

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 11.03.2002 N 16

(в редакции

постановления Правительства

Ленинградской области

от 25.03.2011 N 69)

(приложение)

ПОРЯДОК
ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (с изменениями), областным законом от 22 августа 2006 года N 95-оз "О регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Ленинградской области" (с изменениями) и определяет порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции на территории Ленинградской области, осуществляемой юридическими лицами (организациями) независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:

лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Ленинградской области (далее - лицензирование) - мероприятия, связанные с выдачей лицензий, продлением срока действия лицензий, переоформлением лицензий, приостановлением лицензий, возобновлением или прекращением действия лицензий, аннулированием лицензий, контролем лицензирующего органа за соблюдением лицензиатами лицензионных требований, ведением государственного реестра лицензий;

лицензионные требования - совокупность установленных законодательством требований, выполнение которых обязательно для юридического лица (организации) при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции;

лицензиат - юридическое лицо (организация), имеющее лицензию;

объект лицензирования - место осуществления лицензируемой деятельности, к которому предъявляются лицензионные требования и условия осуществления деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (условия действия лицензии);

государственный реестр лицензий Ленинградской области - государственный информационный ресурс Ленинградской области, содержащий сведения о выданных, продленных, переоформленных, приостановленных, возобновленных, прекративших действие и аннулированных лицензиях;

стационарное торговое помещение - помещение, предназначенное для розничной продажи алкогольной продукции, расположенное в специально оборудованном для этой цели здании (части здания) или строении, имеющее замкнутый объем, прочно связанное фундаментом с земельным участком и подсоединенное к инженерным коммуникациям;

стационарное складское помещение - помещение, предназначенное для приема, сортировки, хранения и подготовки к продаже алкогольной продукции, расположенное в прочно связанном фундаментом с земельным участком здании (части здания) или строении, подсоединенное к инженерным коммуникациям;

объект развозной торговой сети - специально оборудованное для розничной торговли транспортное средство (автомагазин), в котором юридическое лицо (организация) осуществляет розничную продажу алкогольной продукции вне стационарной торговой сети.

3. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции на территории Ленинградской области (далее - лицензия) - специальное разрешение, выданное лицензирующим органом на осуществление розничной продажи алкогольной продукции на территории Ленинградской области. Передача лицензии другому юридическому лицу (организации) запрещается.

4. Действие лицензии, выданной юридическому лицу (организации), распространяется на деятельность его обособленных подразделений (объектов), не являющихся юридическими лицами, только при условии указания в лицензии (приложении к лицензии) мест их нахождения. При этом лицензиат обязан разместить в удобном для ознакомления покупателей месте копию лицензии, а также копию приложения к лицензии, заверенные печатью лицензиата.

В приложении к лицензии указываются адреса обособленных подразделений (объектов) юридического лица (организации), где осуществляется лицензируемая деятельность.

5. Выдача лицензий осуществляется комитетом экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области (далее - лицензирующий орган).

Лицензирующий орган при лицензировании вправе:

предоставлять и переоформлять лицензии, продлевать срок их действия;

проводить обследование юридического лица (организации) на соответствие установленным законодательством лицензионным требованиям;

приостанавливать действие лицензии;

возобновлять действие лицензии;

прекращать действие лицензии;

обращаться в суд с заявлением об аннулировании лицензии;

осуществлять контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований;

вносить предписания об устранении выявленных нарушений;

составлять в соответствии со своей компетенцией протоколы об административных правонарушениях и направлять их для рассмотрения в суд;

осуществлять государственную регистрацию лицензий;

вести государственный реестр лицензий Ленинградской области.

Лицензии, выданные лицензирующим органом, действуют на всей территории Ленинградской области.

6. Лицензионными требованиями и условиями деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (условиями действия лицензии) являются:

а) соблюдение законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, нормативных правовых актов, регламентирующих розничную продажу алкогольной продукции, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, а также настоящего Порядка;

б) наличие оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном законом Ленинградской области (за исключением организаций общественного питания);

в) соблюдение порядка и правил продажи алкогольной продукции, установленных законодательством Российской Федерации, законами Ленинградской области и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами;

г) наличие у юридического лица (организации) на праве собственности, аренды или ином законном основании помещений для хранения и розничной продажи алкогольной продукции, соответствующих установленным требованиям;

д) наличие у юридических лиц (организаций), осуществляющих в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции, стационарных торговых и складских помещений общей площадью не менее 50 квадратных метров, охранной сигнализации, сейфов для хранения документов и денег, контрольно-кассовой техники;

е) соблюдение установленных уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации минимальных цен на алкогольную продукцию для розничной продажи, производимую на территории Российской Федерации или ввозимую на таможенную территорию Российской Федерации;

ж) наличие у юридического лица (организации), осуществляющего розничную продажу алкогольной продукции на выезде при обслуживании сельских населенных пунктов, специально оборудованных для этого транспортных средств (автомагазинов) на праве собственности или ином законном основании.

7. Для получения лицензии юридическим лицом (организацией) в лицензирующий орган представляются следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии по установленной лицензирующим органом форме с указанием полного и(или) сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, мест нахождения его обособленных подразделений (объектов), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, наименования банка и номера расчетного счета в банке, срока, на который испрашивается лицензия;

б) копии учредительных документов и изменений к ним, копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (организации) (с предъявлением оригиналов, если копии документов не заверены нотариусом);

в) копия свидетельства о постановке юридического лица (организации) на учет в налоговом органе (копия уведомления о постановке юридического лица (организации) на учет в налоговом органе по месту нахождения его обособленного подразделения (объекта) на территории Ленинградской области);

г) справка налогового органа об отсутствии у юридического лица (организации) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

д) документ, подтверждающий наличие у организации оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере, установленном законом Ленинградской области (за исключением организаций общественного питания);

е) документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии помещений, в которых будет осуществляться розничная продажа алкогольной продукции, с приложением плана (экспликации) помещений, оформленного в установленном порядке;

ж) заключение специально уполномоченного государственного органа о соответствии торговых и складских помещений юридического лица (организации) санитарно-эпидемиологическим требованиям;

з) документы, подтверждающие наличие в помещениях охранной сигнализации, сейфа для хранения документов и денег, регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговом органе Ленинградской области (для юридических лиц (организаций), осуществляющих в городах розничную продажу алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции);

и) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии.

Предусмотренные настоящим пунктом документы для получения лицензии могут быть по усмотрению юридического лица (организации) представлены как на бумажном носителе, так и в форме электронных документов.

Требовать от юридического лица (организации) документы, не предусмотренные настоящим Порядком, не допускается.

8. Документы, представленные юридическим лицом (организацией) для получения лицензии, регистрируются и подлежат экспертизе в лицензирующем органе.

9. Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период проведения дополнительной экспертизы, но не более чем на 30 дней.

Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии с указанием причин отказа направляется юридическому лицу (организации) в письменной форме в течение трех дней после его принятия.

В случае если в заявлении о выдаче лицензии было указано на необходимость направления решения о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии в форме электронного документа, лицензирующий орган направляет юридическому лицу (организации) соответствующее решение в форме электронного документа.

10. В выдаче лицензии может быть отказано:

а) при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

б) в случае несоответствия юридического лица (организации) установленным законодательством лицензионным требованиям;

в) в случае если у юридического лица (организации) имеется задолженность по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и такая задолженность подтверждена справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, по запросу лицензирующего органа.

11. В лицензии указываются:

а) наименование лицензирующего органа;

б) полное и(или) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица (организации);

в) основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (организации);

г) идентификационный номер налогоплательщика;

д) место нахождения юридического лица (организации);

е) места нахождения обособленных подразделений (объектов) юридического лица (организации), осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции;

ж) лицензируемый вид деятельности;

з) лицензионные условия деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (условия действия лицензии);

и) срок действия лицензии;

к) регистрационный номер лицензии и дата выдачи лицензии.

Указанный перечень сведений является исчерпывающим.

12. За предоставление лицензии, продление срока действия лицензии и переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

13. В случае реорганизации юридического лица (организации) переоформление лицензии осуществляется в порядке, установленном для выдачи лицензии, по заявлению юридического лица (организации) или его правопреемника.

14. В случае изменения наименования юридического лица (организации) (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений (объектов), изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии переоформление лицензии осуществляется на основании заявления юридического лица (организации) с приложением документов, подтверждающих указанные изменения или утрату лицензии.

Указанные документы могут быть направлены лицензиатом в лицензирующий орган в форме электронных документов в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

В предусмотренных настоящим пунктом случаях переоформление лицензии осуществляется путем выдачи новой лицензии с сохранением при этом указанного в лицензии срока ее действия и при условии возврата ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты) в лицензирующий орган.

В случае переоформления лицензии в связи с появлением у юридического лица (организации) новых обособленных подразделений (объектов) лицензиат представляет в лицензирующий орган помимо документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, документы, предусмотренные подпунктами "е" - "з" пункта 7 настоящего Порядка, по каждому новому обособленному подразделению (объекту) юридического лица (организации), а также копию документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.

15. Заявление о переоформлении лицензии подается в лицензирующий орган в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.

16. До переоформления лицензии юридическое лицо (организация) или его правопреемник может осуществлять деятельность на основании ранее выданной лицензии.

17. Лицензирующий орган до принятия решения о предоставлении лицензии вправе провести обследование юридического лица (организации) на соответствие установленным законодательством лицензионным требованиям.

18. Лицензия выдается на срок, указанный юридическим лицом (организацией), но не более чем на пять лет.

19. Срок действия выданной лицензии продлевается по заявлению юридического лица (организации) на основании представленных в лицензирующий орган заявления в письменной форме, справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов и копии документа об уплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии. Такая лицензия по заявлению юридического лица (организации) может быть продлена и на срок менее чем пять лет. Лицензирующий орган рассматривает заявление о продлении срока действия лицензии в течение 15 дней, принимает решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении срока действия лицензии и в течение трех дней после принятия соответствующего решения сообщает в письменной форме юридическому лицу (организации) о принятом решении, а в случае принятия решения об отказе в продлении срока действия лицензии сообщает также о причинах отказа.

20. Сроки принятия лицензирующим органом решения о переоформлении лицензии не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о предоставлении лицензии или об отказе в предоставлении лицензии.

21. Контроль за соблюдением обязательных требований и условий деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (условий действия лицензии) осуществляет лицензирующий орган в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Действие лицензии может быть приостановлено решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", а также по инициативе лицензирующего органа в пределах его компетенции в следующих случаях:

а) нарушение лицензионных требований и условий деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (условий действия лицензии);

б) невыполнение юридическим лицом (организацией) предписаний лицензирующего органа об устранении нарушений условий действия лицензии;

в) непредставление в установленный срок заявления о переоформлении лицензии;

г) неуплата в установленный срок государственной пошлины за предоставление лицензии;

д) осуществление розничной продажи алкогольной продукции при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

23. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений, но не может превышать шести месяцев. В случае если в установленный срок юридическим лицом (организацией) не устранены выявленные нарушения, лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

24. После получения от юридического лица (организации) заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган в течение десяти дней обязан принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении действия лицензии и обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии. В случае непринятия лицензирующим органом в указанный срок одного из указанных решений действие лицензии считается возобновленным.

Принятое лицензирующим органом решение о приостановлении действия лицензии может быть обжаловано в суд.

25. Действие лицензии может быть прекращено на основании заявления юридического лица (организации) или по истечении срока действия лицензии.

В случае вынужденного длительного прекращения деятельности на одном или нескольких обособленных подразделениях (объектах) лицензирования лицензиат обязан в пятнадцатидневный срок письменно проинформировать лицензирующий орган о сроках приостановления деятельности.

26. Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

Основанием для аннулирования лицензии в судебном порядке являются:

а) обнаружение недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

б) осуществление розничной продажи алкогольной продукции без маркировки либо с поддельными марками;

в) невыполнение решения лицензирующего органа о приостановлении действия лицензии;

г) повторное в течение одного года сообщение недостоверных сведений в декларациях о розничной продаже алкогольной продукции или повторное в течение одного года несвоевременное представление указанных деклараций в лицензирующий орган;

д) осуществление закупки алкогольной продукции на договорной или бездоговорной основе у юридических лиц (организаций), не имеющих соответствующих лицензий;

е) повторное приостановление действия лицензии за совершение одного и того же нарушения в течение одного года;

ж) непредставление лицензирующему органу возможности проведения контрольной проверки или обследования юридического лица (организации) на соответствие требованиям и лицензионным условиям деятельности по розничной продаже алкогольной продукции (условиям действия лицензии);

з) осуществление розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более установленного максимального содержания этилового спирта в спиртосодержащей продукции;

и) осуществление розничной продажи алкогольной продукции, информация о которой не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе;

к) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.

До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган вправе приостановить действие лицензии.

27. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии доводится лицензирующим органом до юридического лица (организации) в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через три дня со дня принятия решения.

28. В целях исключения реализации остатков алкогольной продукции юридическое лицо (организация) в трехдневный срок со дня принятия лицензирующим органом решения о приостановлении действия лицензии обязано представить акт инвентаризации алкогольной продукции в лицензирующий орган.

29. В случае приостановления действия лицензии, прекращения ее действия на основании заявления самого юридического лица (организации) либо вступления в силу решения суда об аннулировании лицензии юридическое лицо (организация) обязано в трехдневный срок сдать в лицензирующий орган оригиналы лицензии и приложения к лицензии.

При принятии лицензирующим органом решения о возобновлении действия лицензии оригиналы лицензии и приложения к лицензии возвращаются юридическому лицу (организации).

30. На основании заявления юридического лица (организации) в случае аннулирования лицензии лицензирующий орган с учетом оснований, по которым аннулирована лицензия, вправе выдать временное разрешение на право реализации остатков алкогольной продукции с указанием их объема в виде особой отметки на лицензии. Реализация остатков такой продукции осуществляется под контролем лицензирующего органа.

31. Решение лицензирующего органа может быть обжаловано юридическим лицом (организацией) в лицензирующий орган и(или) в суд. Для рассмотрения жалобы по обращению юридического лица (организации) может быть образована независимая экспертная комиссия с участием юридического лица (организации), представителей лицензирующего органа и независимых экспертов. Положение об экспертной комиссии утверждается Правительством Ленинградской области.

32. Лицензирующий орган ведет государственный реестр выданных, продленных, переоформленных, приостановленных, возобновленных, прекративших действие и аннулированных лицензий на электронных носителях. Информация, содержащаяся в государственном реестре лицензий Ленинградской области, является открытой и бесплатной для ознакомления с ней физических и юридических лиц.

33. Руководители и должностные лица лицензирующего органа несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Текст документа в настоящий момент недоступен.

Показать весь текст
Поделиться:

Реклама:

Обсуждение документа

Задать вопрос
Петербургский правовой портал

PPT.RU - Власть. Право. Налоги. Бизнес


Вопрос юристу
Связь с редакцией
Tweet
Поделиться
+1
Like!
Класс
Свернуть
Наверх
x