Центризбирком подготовил инструкции по проведению парламентских и президентских выборов. Избирательные комиссии разных уровней получили подробные указания о том, как считать голоса, кого при этом пускать в помещение, как заполнять протокол и что делать с погашенными бюллетенями и неиспользованными открепительными. Постановлением ЦИК РФ утверждена "Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов, получения, передачи и обработки информации с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва". Аналогичная инструкция создана и для президентских выборов.
Документы разработаны в соответствии с положениями законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" и "О выборах Президента Российской Федерации". В инструкциях разбираются, в частности, следующие вопросы:
- Организация работы участковой избирательной комиссии в день голосования.
- Подготовка к непосредственному подсчету голосов избирателей.
- Объявление последовательности и порядка действий членов участковой избирательной комиссии.
- Процедура погашения неиспользованных избирательных бюллетеней, работа с погашенными избирательными бюллетенями и неиспользованными открепительными удостоверениями.
- Непосредственный подсчет голосов избирателей.
- Подсчет числа избирательных бюллетеней в переносных ящиках для голосования.
- Вскрытие стационарных ящиков для голосования, сортировка избирательных бюллетеней.
- Подсчет числа голосов избирателей и составление протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
- Упаковка избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений.
- Проведение итогового заседания участковой избирательной комиссии.
- Порядок выдачи копий протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования.
- Порядок работы с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования после его подписания.
- Использование технических средств подсчета голосов, комплексов для электронного голосования, передача по техническим каналам связи информации о выборах.
Так, Центризбирком особо подчеркивает:
На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
В помещении, где проводится подсчет голосов избирателей, вывешивается увеличенная форма протокола УИК. В увеличенной форме протокола подписи членов УИК не воспроизводятся. Увеличенная форма протокола об итогах голосования не заменяет собой протокол УИК, а данные, занесенные в нее, не имеют юридического значения.
...Избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете голосов избирателей, могли видеть отметку избирателя в каждом избирательном бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюллетеней из разных пачек не допускается.
Напомним, на днях президент России Дмитрий Медведев подписал указ о проведении выборов в Государственную Думу. Они назначены на 4 декабря 2011 года. Президентские выборы должны состояться весной 2012 года.
"О выборах Президента Российской Федерации"
"О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"
"Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
Федеральный закон от 10.01.2003 N 20-ФЗ
Постановление ЦИК России от 17.08.2011 N 26/254-6
