Вместе с тем, в рамках проведения камеральной проверки налоговой декларации по НДС, в которой заявлена сумма налога к возмещению из бюджета, в соответствии со статьей 176 НК РФ налоговый орган выносит одновременно два решения:
- решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения;
- решение о возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению либо решение об отказе в возмещении полностью суммы налога, заявленной к возмещению.
При буквальном прочтении пункта 2 статьи 101.2 НК РФ можно сделать вывод, что, получив от налогового органа указанных выше два решения, налогоплательщик вправе обжаловать в судебном порядке второе решение, минуя апелляционный порядок его обжалования.
Возникшая коллизия была устранена Постановлением Президиума ВАС России от 24.05.2011 года № 18421/10. Президиум, исходя из предмета спора, возникающего между налоговым органом и налогоплательщиком при оспаривании решения об отказе в возмещении НДС, предусмотренного статьей 176 НК РФ, указал на невозможность его рассмотрения в отрыве от решения о привлечении к налоговой ответственности. Поскольку для последнего установлен порядок апелляционного обжалования, то и решение об отказе в возмещении НДС, принимаемое налоговым органом в рамках статьи 176 НК РФ, не может миновать апелляционного обжалования.
Статья 176 НК РФ. Порядок возмещения налога
Постановлением Президиума ВАС России от 24.05.2011 года № 18421/10
