23 декабря 2010 года Президент РФ подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации".
Этот Федеральный закон видоизменил институт пересмотра судебных актов по вновь открывшимся обстоятельствам. Обстоятельства, которые являются основанием для пересмотра, разграничены на новые и вновь открывшиеся.
К вновь открывшимся обстоятельствам отнесены такие обстоятельства по делу, которые существовали на момент принятия судебного акта:
- существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;
- установленные вступившим в законную силу приговором суда фальсификация доказательства, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо ложные показания свидетеля, заведомо неправильный перевод, которые повлекли за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
- установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лица, участвующего в деле, или его представителя либо преступные деяния судьи, совершенные при рассмотрении данного дела.
Новыми признаются обстоятельства, хотя и возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела:
- отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу;
- признанная вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда или суда общей юрисдикции недействительной сделка, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного акта по данному делу;
- признание Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ закона, примененного арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд РФ;
- установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении арбитражным судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский Суд по правам человека;
- определение либо изменение в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ или в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ практики применения правовой нормы, если в соответствующем акте Высшего Арбитражного Суда РФ содержится указание на возможность пересмотра вступивших в законную силу судебных актов в силу данного обстоятельства.
Установлено, что в случае отмены судебного акта в силу нового обстоятельства, судебный акт, принятый в результате повторного рассмотрения дела, не может быть изменен в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого или привлеченного к ответственности за административные или налоговые правонарушения либо к иной публично-правовой ответственности.
Отметим, что Конституционным Судом РФ 21 января 2010 года проверена конституционность положений пункта 1 статьи 311 и части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса РФ в связи с жалобами юридических лиц. В целях обеспечения единообразного применения в практике арбитражных судов положений главы 37 АПК РФ Конституционный Суд РФ обязал федерального законодателя в шестимесячный срок внести изменения и дополнения в арбитражное процессуальное законодательство. Согласно Постановлению от 21 января 2010 года N 1-П, изменения должны закрепить
По мнению Конституционного Суда РФ,
Федеральный закон, внесший указанные изменения в Арбитражный процессуальный кодекс РФ, вступает в силу 28 марта 2011 года.
