Жилищный комитет Администрации Петербурга нашёл новый повод залезть к петербуржцам в карман: с горожан планируется взять дополнительные деньги за полученное в прошлом году тепло. Чиновники решили, что жители недоплатили за прошлую, якобы аномально холодную зиму. Об этом сообщает "Деловой Петербург".
По информации издания, в декабре потребителям будет доначислена недоплата за тепло за прошлый отопительный сезон. При этом необходимость доплаты и ее размер определят управляющие компании. В Смольном полагают, что платеж не превысит обычных сумм, которые приходится выкладывать за тепло и горячее водоснабжение. В интервью газете представители правозащитных организаций заявили о намерении обжаловать такие действия властей. В свою очередь, опрошенные "ДП" юристы полагают, что шансы не победу в суде невелики:
Как сообщил заместитель председателя комитета Валерий Вогачев, из-за рекордно низких температур прошлой зимой даже у тех домов, где жители исправно платили по нормативам, образовалась задолженность перед поставщиками тепла. Это не касается домов, в которых установлены приборы учета теплоснабжения, поскольку они платят не по средней нормативной температуре, а по факту поставки.
Впрочем, заметил чиновник, даже из домов, не имеющих счетчики, доначисление затронет лишь 20-30%, которые не уложились в нормативы. "Это новые нормативы, разработанные комитетом по тарифам, они применяются впервые в 2010 году, - говорит он. - Весной многие управляющие компании обратились к нам с просьбой провести перерасчет в связи с тем, что дома не уложились в нормативы. Но у предприятия, которое занимается перерасчетами - ГУП "ВЦКП" - еще не было программы, позволяющей делать такой перерасчет. Сегодня программное обеспечение готово, и уже в декабре перерасчет будет произведен".
По словам чиновника, раньше норматив был всего один, теперь их 12 для разных типов домов.
Между тем, решение жилищного комитета вызвало вопросы у правозащитников. "Жилищный комитет к отоплению вообще не имеет отношения, - комментирует председатель НП "Союз потребителей России" Анатолий Голов. - Есть тарифы, которые устанавливает не комитет, а правительство РФ. И оплата идет по нормативам, которые рассчитываются из среднегодовой температуры за много лет".
Анатолий Голов настоятельно рекомендовал населению не оплачивать эти квитанции, а сам обещал обжаловать решение комитета в суде, а также написать жалобу в прокуратуру.
Впрочем, как говорит адвокат Юлия Хмелевская, специализирующаяся на спорах в сфере энергетики и ЖКХ, прокуратуре и правозащитникам будет сложно оспорить решение жилищников.
"Постановление Правительства России №306 предусматривает возможность доначисления недоплаченных средств потребителям, а также обязанность снятия излишне уплаченных средств, в зависимости от того, выше норматива средняя температура за зиму или ниже, - говорит адвокат. - Знаю по опыту, что энергетики как правило излишне уплаченных средств списывают раз в 10 меньше, чем надо, а доначисляют раз в 10 больше. Но чтобы доказать это, нужно проделать колоссальную аналитическую работу, которую никто из контролирующих органов делать не будет. Поэтому в суде энергетики обычно выигрывают".
Добавим, что постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 были утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. Правила определяют порядок установления нормативов и требования к их формированию. Речь идёт о холодном и горячем водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, а также отоплении.
Согласно документу, "средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется на основании сведений, предоставляемых органами гидрометеорологической службы за предыдущие 5 отопительных периодов как среднеарифметическое средних суточных температур наружного воздуха за отопительный период. При отсутствии такой информации средняя температура наружного воздуха в отопительный период определяется исходя из климатических параметров, применяемых при проектировании зданий и сооружений, систем отопления".
Постановление Правительства России №306
