В связи с заменой ЕСН страховыми взносами многие обязанности у организаций и предпринимателей - работодателей сохранились (например, вставать на учет в фондах по месту нахождения обособленных подразделений). Но и без "подарков" тут не обошлось. Напомним о старых обязанностях страхователей и расскажем о новых по Закону N 212-ФЗ.
Придется сообщать в фонды об открытии (закрытии) счетов
С 2010 г. организации и предприниматели, открывшие (закрывшие) расчетный счет в банке, обязаны письменно сообщить об этом в ПФР и ФСС РФ по месту своей регистрации. Сделать это нужно не позднее 7 рабочих дней со дня открытия (закрытия) счета . Не забудьте, что и налоговые органы нужно информировать об этом в те же сроки Налоговый кодекс Статья 23.
До утверждения формы такого сообщения уведомить фонды об открытии (закрытии) счета можно в произвольной форме. А можно воспользоваться той же формой, по которой вы извещаете налоговиков.
Указания, как должно быть направлено такое сообщение в фонды, в законе нет. Поэтому можно как представить его непосредственно в ПФР и ФСС РФ, так и направить по почте .
Это нам подтвердили в ПФР.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
МИКЛАШЕВИЧ АНАТОЛИЙ ВАДИМОВИЧ - Заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области
"Форма, по которой страхователь должен сообщать в орган ПФР об открытии (закрытии) банковских счетов, создании (закрытии) обособленных подразделений, о реорганизации или ликвидации организации, пока не утверждена. Так что сейчас все эти сообщения можно направлять в произвольной форме.
Такое сообщение можно направить по почте либо лично принести в территориальный орган ПФР".
По КоАП за неисполнение этой новой обязанности руководителя организации, а также предпринимателя могут оштрафовать на сумму от 1000 до 2000 руб. Кодекс об административных правонарушениях Статья 2.4 Кодекс об административных правонарушениях Статья 15.33 Кодекс об административных правонарушениях Статья 23.1.
Создали обособленное подразделение - зарегистрируйте и сообщите
Со следующего года у страхователей-организаций появится еще одна новая забота - письменно сообщать в органы ПФР и отделения ФСС РФ о создании (закрытии) обособленных подразделений (ОП). Проинформировать об этом нужно территориальные органы внебюджетных фондов по месту нахождения самой организации не позднее 1 месяца со дня создания (закрытия) ОП . Если будет принята рекомендуемая форма сообщения, можно будет воспользоваться ею. Такое сообщение можно либо представить непосредственно в фонды, либо направить по почте .
О каких обособленных подразделениях нужно будет сообщать во внебюджетные фонды?
Понятие обособленного подразделения в Законе N 212-ФЗ позаимствовано из Налогового кодекса РФ Налоговый кодекс Статья 11. То есть это любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места на срок более 1 месяца .
Получается, что ПФР и ФСС РФ нужно информировать о создании любого обособленного подразделения.
За неподачу такого сообщения руководителя организации могут оштрафовать на сумму от 300 до 500 руб. Кодекс об административных правонарушениях Статья 15.33
Кроме того, по-прежнему нужно будет регистрироваться во внебюджетных фондах по месту нахождения обособленного подразделения. В ПФР и ФСС РФ нужно вставать на учет, только если ОП имеет отдельный баланс, расчетный счет и начисляет выплаты в пользу физических лиц . А в ТФОМС - при создании любых обособленных подразделений . Сделать это нужно в течение 30 дней со дня создания обособленного подразделения .
За нарушение сроков регистрации в ФСС РФ и ТФОМС по месту создания подразделений руководителя организации могут оштрафовать на сумму от 500 до 1000 руб. Кодекс об административных правонарушениях Статья 2.4 Кодекс об административных правонарушениях Статья 15.32
Примечание. Законом о "несчастном" страховании за непостановку на учет в ФСС РФ по месту нахождения ОП установлен штраф и для организаций: за просрочку регистрации на срок не более 90 дней - 5000 руб., а на срок более 90 дней - 10 000 руб.
Срок постановки организации на учет в ПФР по месту нахождения ОП, имеющего отдельный баланс, расчетный счет и начисляющего выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, законодательством не установлен . Поэтому за непостановку на учет в ПФР по месту нахождения ОП привлечь к ответственности нельзя.
Не забудьте сообщить о реорганизации (ликвидации)
С 2010 г. организации обязаны письменно сообщать в ПФР и ФСС о принятом решении о реорганизации или ликвидации, а предприниматели - о прекращении деятельности. Сделать это нужно не позднее 3 рабочих дней со дня принятия такого решения . Пока форма сообщения не утверждена, его можно составлять в произвольной форме и представлять в фонды непосредственно или по почте. Предприниматели могут для этих целей воспользоваться формой N Р26001 "Заявление о государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности" , направляемой в ФНС России в аналогичной ситуации.
Какова будет ответственность организаций за несообщение этих сведений в ПФР, нам рассказали в Фонде.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
МИКЛАШЕВИЧ АНАТОЛИЙ ВАДИМОВИЧ, Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области
"Если организация не сообщила в орган ПФР о принятом решении о реорганизации или ликвидации, мы будем налагать штраф на организацию по п. 3 ст. 27 Закона N 167-ФЗ.
В отдельных случаях за особо злостное нарушение может быть также оштрафован и руководитель организации по ч. 3 ст. 15.33 КоАП".
Напомним, что за это правонарушение штраф для организаций по Закону N 167-ФЗ составляет 1000 руб. При повторном в течение года несообщении сведений о реорганизации (ликвидации) организации - 5000 руб.
Руководителя организации за это же нарушение могут оштрафовать на сумму от 300 до 500 руб. Кодекс об административных правонарушениях Статья 15.33
Оштрафовать за несоблюдение этой обязанности в отношении Фонда социального страхования РФ можно только руководителя организации (на те же 300 - 500 руб.) Кодекс об административных правонарушениях Статья 15.33.
Отметим, что для предпринимателя ответственность за это правонарушение не установлена.
Предприниматели, зарегистрируйтесь, если наняли работника
Предпринимателям, заключающим трудовые или гражданско-правовые договоры, выплаты по которым должны облагаться взносами в пользу физических лиц, нужно не забыть самостоятельно зарегистрироваться в качестве страхователей в ПФР, ТФОМС и ФСС.
Причем в ФСС РФ нужно встать на учет и как плательщику страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и как плательщику взносов на "несчастное" страхование .
Автоматически фонды поставят вас на учет только как плательщиков взносов "за себя" .
Зарегистрироваться нужно в следующие сроки :
- в ПФР и ТФОМС - не позднее 30 дней со дня заключения первого трудового или гражданско-правового договора;
- в ФСС в качестве плательщика страховых взносов на случай временной нетрудоспособности - не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым работником.
Если предприниматель вовремя не зарегистрируется в ПФР, ФСС и ТФОМС, то он может быть оштрафован по КоАП РФ на сумму от 500 до 1000 руб. Кодекс об административных правонарушениях Статья 2.4 Кодекс об административных правонарушениях Статья 15.32 Причем Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании..." для предпринимателей за это же нарушение установлен более высокий размер штрафа. За разъяснениями, по какой же статье будут штрафовать предпринимателей-работодателей за такое правонарушение в следующем году, мы обратились в ПФР.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
МИКЛАШЕВИЧ АНАТОЛИЙ ВАДИМОВИЧ, Отделение Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области
"Для работодателей-организаций за нарушение сроков регистрации в органах ПФР предусмотрена ответственность по п. 1 ст. 27 Федерального закона N 167-ФЗ. Но поскольку такая регистрация производится органами ПФР по информации, получаемой из налоговых органов, на практике подобные штрафы на организации не налагаются.
В отличие от организаций, индивидуальный предприниматель, использующий наемную рабочую силу, обязан встать на учет в ПФР как работодатель самостоятельно. Поэтому, являясь работодателем, он несет такую же ответственность, как и организация, то есть по п. 1 ст. 27 Федерального закона N 167-ФЗ".
По Закону N 167-ФЗ размер штрафа за непостановку на учет в ПФР в течение 90 дней - 5000 руб., а при просрочке регистрации более 90 дней - 10 000 руб.
Встать на учет в ФСС РФ в качестве плательщика взносов на "несчастное" страхование предпринимателю также нужно не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым работником. Если вы раньше заключаете гражданско-правовой договор о выполнении работ (оказании услуг), а не трудовой, то в ФСС нужно встать на учет в тот же срок, но только если этим договором предусмотрено "несчастное" страхование исполнителя . А вот ответственность за непостановку на учет по этим взносам посерьезнее. Штраф, который может быть наложен на предпринимателя, составляет 10% от выплат по этим договорам, облагаемых взносами на "несчастное" страхование, за весь период деятельности без регистрации, но не менее 20 000 руб.
Правила привлечения к ответственности
Протоколы об административных правонарушениях в области социального страхования будут составлять органы внебюджетных фондов, а назначать штрафы - мировые судьи Кодекс об административных правонарушениях Статья 23.1 Кодекс об административных правонарушениях Статья 28.3. Постановление о назначении административного наказания должно быть вынесено не позднее 2 месяцев со дня совершения правонарушения Кодекс об административных правонарушениях Статья 4.5. А если правонарушение длящееся, то не позднее 2 месяцев со дня обнаружения административного правонарушения Кодекс об административных правонарушениях Статья 4.5. Следует иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо внебюджетного фонда, уполномоченное составлять протокол, выявило факт его совершения.
* * *
Как видим, принцип "одного окна" и здесь не сработал. Поэтому не забудьте, что наличие обязанностей по Закону N 212-ФЗ сообщать об открытии (закрытии) счетов, о ликвидации (реорганизации) не отменяет аналогичные обязанности по НК РФ. А значит, они у плательщиков взносов со следующего года как минимум удвоятся.
Впервые опубликовано в журнале "Главная книга" N 24, 2009
Шаповал Е.
