ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2006 года Дело № А21-9635/2005
(извлечение)
Неманская таможня (далее — таможня) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Ткачука Романа Ивановича 70 654 рублей 61 копейки таможенных платежей и 6582 рублей 65 копеек пеней в связи с заявлением недостоверных сведений в грузовой таможенной декларации № 10220030/211004/1017228.
Решением суда от 06.12.05 таможне отказано в удовлетворении заявления.
В апелляционной инстанции дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе таможня просила отменить решение суда и взыскать с предпринимателя задолженность по уплате таможенных платежей. Податель жалобы считает, что момент выпуска транспортного средства определяется датой его изготовления.
Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.
Из материалов дела видно, что предприниматель Ткачук Р. И. ввез на таможенную территорию Российской Федерации товар — грузовой фургон марки VOLKSWAGEN TRANSPORTER T4 TD, дата выпуска 17.12.97. При таможенном оформлении товара по грузовой таможенной декларации № 10220030/211004/1017228 предприниматель присвоил ему код 8704219909 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Российской Федерации (далее — ТН ВЭД), которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины в размере 10 процентов таможенной стоимости.
В ходе мероприятий таможенного контроля таможней получена информация производителя о том, что ввезенный Ткачуком Р. И. автомобиль произведен 18.10.97. На основании представленных производителем сведений таможенный орган принял решение от 26.08.05 № 10220000/25-41/128 о классификации ввезенного товара в товарной субпозиции 8704219901 ТН ВЭД, которой соответствует ставка таможенной пошлины 1 евро за 1 куб. см объема двигателя.
Указанные обстоятельства послужили основанием для направления таможней предпринимателю требования от 24.05.05 № 59 об уплате 70 654 рублей 61 копейки таможенных платежей и 6582 рублей 65 копеек пеней. Ткачук Р. И. не ликвидировал задолженность в добровольном порядке, в связи с чем таможенный орган обратился с заявлением в арбитражный суд.
Отказывая таможне в удовлетворении заявления, суд отклонил правовую позицию заявителя о равнозначности понятий «выпуск» и «изготовление» транспортного средства. По мнению суда, дата выпуска автомобиля — это дата выпуска его с завода, введения в гражданский оборот, а не дата фактического производства.
Согласно Таможенному тарифу Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.11.01 № 830 , в товарной субпозиции 8704219909 ТН ВЭД классифицируются моторные транспортные средства полной массой не более 5 т, а в субпозиции 8704219901 — те же транспортные средства, с момента выпуска которых прошло более 7 лет.
Из приведенных нормативных положений следует, что критерием, определяющим отнесение товара к соответствующему коду ТН ВЭД, является момент выпуска транспортного средства.
Как видно из материалов дела, при таможенном оформлении предприниматель указал дату выпуска транспортного средства, руководствуясь имеющимся в его распоряжении свидетельством о регистрации.
В соответствии с пунктом 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товара в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам.
В силу пункта 1 дополнительных примечаний к товарной группе 87 ТН ВЭД при отсутствии документального подтверждения даты изготовления транспортного средства год выпуска определяется по коду изготовления, указанному в идентификационном номере транспортного средства.
Аналогичное правило содержится в пункте 11 Положения о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.11.03 № 718.
Как указано в пункте 5.2 приказа Государственного таможенного комитета РФ от 11.12.03 № 1440 «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 29.11.03 № 718 » и пункте 39 распоряжения Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 21.11.01 № 1091-р «О классификации в соответствии с ТН ВЭД России отдельных товаров» (в редакции распоряжения Федеральной таможенной службы от 26.07.05 № 325-р ), если дата изготовления транспортного средства не указана на транспортном средстве и в сопроводительных документах, то может быть использована любая достоверная информация, имеющаяся в распоряжении таможенного органа на момент таможенного оформления транспортного средства, позволяющая определить дату изготовления.
Отказывая во взыскании с предпринимателя таможенных платежей, дополнительно начисленных таможней в связи с заявлением в ГТД недостоверных сведений о дате выпуска ввезенного на территорию РФ грузового фургона, суд указал, что основанием для начисления данных платежей послужила информация производителя транспортного средства о дате его производства, полученная таможней после выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом, однако использование такой информации не допускается. 61280
Названные нормы применяются лишь в случае отсутствия документального подтверждения изготовления транспортного средства, а эта дата определяется только по коду изготовления, указанному в его идентификационном номере, либо на основании информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа на , момент таможенного оформления транспортного средства. Согласно материалам дела предприниматель располагал сведениями о дате выпуска транспортного средства, содержащимися в свидетельстве о регистрации, а иная информация у таможни на момент таможенного оформления отсутствовала; дата выпуска транспортного средства по коду изготовления не определялась. Основанием для дополнительного начисления таможенных платежей послужила информация производителя, полученная после выпуска товара в соответствии с заявленным таможенным режимом, а использование такой информации не допускается нормативными правовыми актами.
Кроме того, имеющееся в деле письмо производителя не подтверждает то обстоятельство, что указанная в нем дата производства транспортного средства соответствует моменту выпуска, определяемому по правилам, действующим в Российской Федерации, что позволяет сделать вывод о недоказанности таможней фактической даты изготовления (выпуска) транспортного средства в целях дополнительного начисления таможенной пошлины.
Учитывая изложенное, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.
