Какие штрафы для бизнеса повысят в новом КоАП

Что случилось?

Минюст России вынес на общественное обсуждение проект нового КоАП РФ, который должен заменить действующий кодекс уже в следующем году. Кроме совершенствования структуры КоАП РФ, с целью чего и было запланировано его обновление, законодатели решили изменить многие штрафы и другие санкции, в том числе для бизнеса. В пояснительной записке к проекту об этом сказано так:

С учетом того, что совершенствование законодательства об административных правонарушениях невозможно осуществлять изолированно от реформирования отраслевого законодательства, проводимого в настоящее время в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности, проделанная работа по совершенствованию института административной ответственности была направлена в том числе на его трансформацию из преимущественно карательно-фискального инструмента в институт назначения наказания, подлежащего дифференцированному применению с учетом риск-ориентированного подхода в случае, когда профилактические и принудительно-профилактические меры не имели должного воздействия.

Но на деле большинство штрафов в новом КоАП РФ заявлены существенно выше, чем в действующем кодексе. Но есть штрафы, которые снизятся.

Какие административные штрафы вырастут

За нарушение сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы ФСС (4-ФСС) (действующая статья 15.33 КоАП РФ) предусмотрено повышение штрафа для должностных лиц до размера от 2000 до 4000 рублей. В настоящее время за такое нарушение должностные лица несут административную ответственность в виде штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

За непредоставление обязательного экземпляра годовой бухгалтерской отчетности (действующая статья 15.15.6 КоАП РФ) предусмотрено самое значительное увеличение штрафа до размеров:

• на должностных лиц (бухгалтеров) — от 50 000 до 70 000 рублей;
• на организации — от 100 000 до 200 000 рублей.

Если организация совсем не сдала бухгалтерскую отчетность, штрафы будут еще выше:

• для должностных лиц — от 80 000 до 100 000 рублей;
• для организации — от 200 000 до 300 000 рублей.

Если организация не сдаст бухотчетность, которая подлежит обязательному аудиту, размер штрафов будет максимальным:

• для должностных лиц — от 100 000 до 200 000 рублей;
• для организации — от 1 млн до 1,5 млн рублей.

Сейчас в КоАП РФ нет отдельной статьи, предусматривающей ответственность за несдачу обязательного экземпляра годовой бухотчетности. Должностных лиц наказывают за несдачу бухгалтерского баланса по статье 15.6 КоАП РФ. Размер штрафа составляет от 300 до 500 рублей.

Штрафы за неприменение контрольно-кассовой техники (действующая статья 14.5 КоАП РФ) тоже вырастут, но только за повторные нарушения. За первое нарушение, как и сейчас, размер штрафа составит:

• для ИП и должностных лиц — от ¼ до ½ размера суммы расчета без кассового чека, но не менее 10 000 рублей;
• для организаций — ¾ до одного размера суммы расчета без кассового чека, но не менее 30 000 рублей.

За повторное неприменение ККТ, если сумма расчетов, осуществленных без применения ККТ, составит в совокупности 1 млн рублей и более, штрафы будут увеличены до размера:

• на ИП — от 400 000 до 500 000 рублей;
• на организации — от 3 млн до 5 млн рублей.

Накажут строже по новому КоАП РФ и за нарушение срока постановки на учет в налоговом органе (действующая статья 29.20 КоАП РФ). Наказанием для нарушителей установленного срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе станет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1000 до 2000 рублей. Сейчас предусмотрен штраф в размере от 500 до 1000 рублей.

За непредоставление СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ (действующая статья 15.33.2 КоАП РФ) штраф увеличивается для должностных лиц организаций в 10 раз: до 3000–5000 рублей (сейчас — от 300 до 500 рублей). Аналогично вырастут штрафы для должностных лиц за непредоставление и несвоевременное предоставление налоговой отчетности (действующая статья 15.6 КоАП РФ). Их ждет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 1000 до 2000 рублей (сейчас — от 300 до 500 рублей).

Новым КоАП РФ предусмотрены отдельные штрафы за непредоставление отчета СЗВ-ТД в Пенсионный фонд. За неоднократное непредоставление либо предоставление неполных или недостоверных сведений по форме СЗВ-ТД в целях формирования электронных трудовых книжек приведет к наложению административного штрафа в размере:

• на должностных лиц организаций и ИП — от 300 до 500 рублей;
• на организацию — от 1000 до 5000 рублей.

Вырастут штрафы также за непредоставление документов и сведений, необходимых для осуществления налогового контроля (действующая статья 15.6 КоАП РФ). За такое правонарушение в новом КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа в размере:

• на граждан — от 2000 до 4000 рублей (сейчас от 100 до 300 рублей);
• на должностных лиц — от 4000 до 8000 рублей (сейчас — от 300 до 500 рублей).

Серьезнее накажут работодателей за нарушение продолжительности рабочего времени работников (действующая статья 5.27 КоАП РФ). Оно повлечет наложение административного штрафа в размере:

• на должностных лиц и ИП — от 10 000 до 15 000 рублей (сейчас — от 1000 до 5000 рублей);
• на организации — от 30 000 до 70 000 рублей (сейчас — от 30 000 до 50 000 рублей).

Какие административные штрафы уменьшатся

Законодатели решили повысить не все штрафы для бизнеса. Некоторые из них, наоборот, станут меньше. Среди них:

• штраф за «зарплатное рабство» (действующая ч. 3 статьи 8.2 КоАП РФ). Новым кодексом за воспрепятствование работодателем осуществлению работником права на замену банка, в который переводится его заработная плата, административный штраф на ИП и должностных лиц уменьшается до размера от 3000 до 5000 рублей (сейчас — до 20 000 рублей). Штрафы для организаций за такое правонарушение упраздняются совсем;
• штраф за несвоевременную сдачу статистической отчетности в Росстат (действующая статья 13.19 КоАП РФ). По новым правилам, за такое правонарушение будут наказывать должностных лиц и ИП наложением административного штрафа на сумму от 1000 до 3000 рублей (сейчас — от 10 000 до 20 000 рублей), а организации — на сумму от 5000 до 10 000 рублей (сейчас — от 20 000 до 70 000 рублей).

Обсуждение проекта нового КоАП РФ продолжается, так что размеры штрафов еще могут измениться как в большую, так и в меньшую сторону.

• Сергей Серегин
  2020-02-11 10:20:04
  Согласно Консультант Плюс в КоАП статья 34.11 - отсутствует (сдача статистики). Там всего 32.