Прожиточный минимум в России ежеквартально устанавливает Правительство РФ на основании данных о росте потребительских цен. Минимального значения этого показателя не установлено, но теперь к нему приравнен минимальный размер оплаты труда (МРОТ), так что увеличиваться они могут только вместе. Коммунисты предложили с 1 января 2019 года поднять МРОТ и прожиточный минимум больше, чем в 2 раза — до 25 000 рублей.
Что случилось?
Депутаты от КПРФ во главе с лидером партии Геннадием Зюгановым внесли на рассмотрение Госдумы законопроект № 577392-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума трудоспособного населения». Парламентарии предлагают резко увеличить прожиточный минимум и МРОТ с 1 января 2019 года до 25 тысяч рублей. Они утверждают, что это будет способствовать повышению благосостояния граждан, которое назвал главной целью Президент России Владимир Путин. В пояснительной записке к законопроекту, в частности, сказано так:
Законопроект подготовлен и вносится «в связи с необходимостью реализации прав граждан на труд, справедливую оплату труда», которая позволит оплачивать платежи за ЖКУ, налоги на имущество и другие расходы, «неизбежные в жизни работающих граждан и членов их семей, находящихся на их иждивении. Начиная с 2019 года минимальный размер оплаты труда предлагается установить как величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации в размере не менее 25 000 рублей в месяц.
Сделать прожиточный минимум реальным и поднять поступления от страховых взносов
Именно эти две цели, как следует из пояснительной записки к законопроекту, преследуют депутаты. Они хотят:
- Увеличить поступления страховых взносов в государственные внебюджетные фонды и НДФЛ в 2019 году на 20,3 млрд рублей. Ведь если зарплаты станут больше, то работодателям придется начислять больше страховых взносов и удерживать НДФЛ. То есть бюджет Пенсионного фонда пополнится.
- Сделать потребительскую корзину, которую используют для вычисления прожиточного минимума, реальной, а не обстрактной. По мнению авторов инициативы, Правительство РФ должно восстановить норму о пересмотре каждые 5 лет потребительской корзины в целом по стране и в регионах. В настоящее время установленный прожиточный минимум, по мнению депутатов, не соответствует действительности.
- Повысить покупательную способность населения, а также спрос на товары отечественного производства.
Конечно, такие меры потребуют бюджетных расходов. Ведь многие граждане, работающие в бюджетной сфере, получают зарплату на уровне МРОТ. Но авторы инициативы подчеркивают, что не менее трети бюджетных расходов на повышение МРОТ до 25 000 рублей вернется в бюджетную систему РФ в виде уплаченного НДФЛ и страховых взносов.
Правительство против
Законопроект коммунистов уже получил отрицательный отзыв Правительства РФ. Чиновники утверждают, что такое резкое увеличение МРОТ более чем в 2 раза (сейчас МРОТ составляет 11 163 рубля) приведет к значительным дополнительным расходам бизнеса. Ведь работодатели будут вынуждены поднять зарплаты работникам до этого уровня, и не только тем, кто сейчас зарабатывает на уровне МРОТ, но и всем остальным, кто не дотягивает до новых требований. В результате у многих организаций могут возникнуть задолженности по зарплате, а некоторые переведут работников на «серое» положение, на работу на полставки или меньше.
Кстати, само Правительство РФ намерено поднять МРОТ с 1 января 2019 года только на 117 рублей. Соответствующий законопроект также находится на рассмотрении в Госдуме и уже прошел первое чтение.
