С 20 июля 2018 года начала действовать новая редакция Бюджетного кодекса РФ. Законодатели усовершенствовали порядок принятия решений о направлении инвестиций из бюджета в объекты капитального строительства. Кроме того, обновлен порядок применения бюджетных мер принуждения.
Редакцию Бюджетного кодекса РФ с 20 июля 2018 года изменил Федеральный закон от 19.07.2018 № 222-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и статью 4 Федерального закона "О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», частично вступивший в силу в день официального опубликования. Законодатели решили уточнить порядок применения бюджетных мер принуждения.
Особенности применения бюджетных мер принуждения
Изменилась редакция пункта 6 статьи 306.2 БК РФ. Решения о применении бюджетных мер принуждения принимают финансовые органы и органы Федерального казначейства (их должностные лицаи) на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа государственного (муниципального) финансового контроля за совершение бюджетного нарушения. Такие решения, в соответствии с новой редакцией статьи, принимаются, в том числе, в течение 30 календарных дней после получения финансовым органом уведомления о применении бюджетных мер принуждения. А исполнение этих решений должно происходить в срок до 1-го года со дня принятия такого решения.
Абзац второй данной статьи о том, что:
отсутствие в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения оснований для применения бюджетных мер принуждения или его формирование и направление в финансовый орган с нарушениями порядка, установленного в соответствии с пунктом 3 статьи 268.1 БК РФ или пунктом 3 статьи 269.2 БК РФ, является основанием для принятия финансовым органом решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения.
утратил силу с 20 июля 2018 года. Вместо него в статью введен новый абзац такого содержания:
По решению:
- Министерства финансов РФ,
- финансового органа субъекта РФ,
- финансового органа муниципального образования
срок исполнения бюджетной меры принуждения, указанный в абзаце первом настоящего пункта, может быть продлен в случаях и на условиях, установленных соответствующим финансовым органом в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством РФ.
Также изменилась редакция пункта 1 статьи 306.3 БК РФ. В соответствии с новым текстом ее первого абзаца, финансовые органы принимают решения:
- о применении бюджетных мер принуждения,
- об изменении бюджетных мер принуждения,
- об отмене таких мер принуждения,
- об отказе в применении бюджетных мер принуждения
в случаях и порядке, установленных Правительством РФ. Кроме того, такие финансовые органы должны направлять соответствующие решения о применении бюджетных мер принуждения, об их изменении или отмене Федеральному казначейству (финансовым органам субъектов РФ или муниципальных образований). Копии соответствующих решений должны быть также направлены органам государственного (муниципального) финансового контроля и объектам контроля.
Определено, что текст такого решения уполномоченного финансового органа должен содержать информацию:
- о бюджетном нарушении, указанном в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения;
- об объекте контроля, допустившем бюджетное нарушение;
- о бюджетной мере принуждения и сроках ее исполнения.
У министра финансов стало меньше прав
Пункт 6 статьи 166 БК РФ, дающий право министру финансов в случае выявления бюджетных нарушений принять решение:
- о бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных из федерального бюджета другому бюджету бюджетной системы РФ, и (или) суммы платы за пользование указанными средствами и пеней за их несвоевременный возврат;
- о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета,
утратил силу с 20 июля 2018 года.
Остальные поправки в БК РФ об инвестировании в капитальное строительство начнут действовать с 1 января 2019 года.
