Трудовое законодательство 2020 — это комплекс нормативных актов, регулирующих трудовые отношения. Как менялось и будет меняться законодательство в нынешнем году? Представим информацию об изменениях, новостях и ответственности за нарушение трудового законодательства в 2020 году в виде таблиц.
Трудовое законодательство РФ 2020
Система трудового законодательства (ТЗ) включает следующие элементы:
- ратифицированные Россией конвенции международной организации труда (МОТ). Например, Конвенция МОТ от 01.07.1949 № 95;
- Конституцию (ч. 3 ст. 37);
- ФЗ (ТК);
- Президентские указы (Указ от 29.03.2013 № 294);
- Постановления Правительства (Постановление от 27.01.2009 № 57);
- постановления, инструкции и разъяснения министерств (Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).
Также в названную систему входят:
- законы субъектов РФ;
- акты органов власти и управления субъектов РФ;
- региональные соглашения;
- локальные нормативные акты (приказы по организации).
Изменения в ТЗ с 01.01.2018
Трудовое законодательство с 1 января 2020 года изменилось довольно серьезно. Рассмотрим лишь некоторые новации.
Реестр коррупционеров
Оговаривается, что информация об увольнении лица за его коррупционное деяние заносится в реестр лиц, ушедших по такой причине, на пять лет (с момента принятия акта об увольнении). Не включаются туда только сведения гостайны (ст. 5 закона РФ от 21.07.1993 № 5485-1). Реестр можно скачать в формате PDF по адресу https://gossluzhba.gov.ru/reestr (официальный сайт Федеральной геоинформационной системы в области государственной службы). Причем использование таковой и аналогичных систем на гражданской службе закреплено законодательно. Данные из реестра удаляются, когда:
- акт о таком увольнении отменен;
- вступило в силу судебное решение о его отмене;
- истек обозначенный выше пятилетний срок;
- человек умирает.
Рост окладов
Оклады сотрудников федеральных государственных органов, занимающих должности, не относящиеся к федеральной государственной гражданской службе, выросли в 1,04 раза. Данный рост коснулся и таких трудящихся, как:
- федеральные государственные гражданские служащие;
- сотрудники федеральных казенных, бюджетных и автономных учреждений;
- работники федеральных государственных органов;
- гражданский персонал воинских частей.
Аналогично выросли и оклады судей, военных-контрактников, служащих по призыву, служащих национальной гвардии и других.
Квота на иностранцев
Для предприятий, занимающихся выращиванием овощей, перевозками, розничной торговлей и другими видами деятельности (коды ОКВЭД 01.13.1, 49.3, 49.41, 93.19, 47.25.1, 47.26, 47.73, 47.8, 47.99), установлены предельно допустимые доли работников-иностранцев. В некоторых регионах перечисленные доли не действуют.
МРОТ
МРОТ приравнен к прожиточному минимуму и составил 11 163 руб. в месяц.
Подробнее об изменениях — в таблице.
Изменения трудового законодательства в 2020 году
Таблица 1. Изменения, вступившие в силу в первом полугодии.
| Что изменилось | Каким актом вводится | Начало действия (число, месяц) 2020 года |
|---|---|---|
| Изменяется ряд административных регламентов Минтруда России относительно требований к госуслугам в электронной форме, предоставляемым Минтрудом России, Рострудом и ФСС РФ | Приказ Минтруда России от 04.12.2017 № 829н | 02.01 |
| Оснований для внеплановой проверки работодателя стало больше | ФЗ от 31.12.2017 № 502 | 11.01 |
| Нарушение порядка оформления трудовых отношений между работником и работодателем — это основание для внеплановой проверки работодателя | ФЗ от 31.12.2017 № 502 | 11.01 |
| Введена форма бланка разрешения на работу иностранцу (лицу без гражданства), трудящемуся над созданием и обеспечением функционирования инновационного научно-технологического центра | Приказ МВД России от 08.12.2017 № 913 | 27.01 |
| Роструд ввел формы 107 проверочных листов для плановых проверок | Приказ Роструда от 10.11.2017 № 655 | 04.02 |
| Обновлен режим выдачи разрешений на привлечение и использование сотрудников из-за рубежа, а также разрешений на работу иностранцам (лицам без гражданства) | Приказ МВД России от 01.11.2017 № 827 | 04.02 |
| Граждане РФ, работающие по трудовому договору в российских представительствах и организациях, расположенных за границей, смогут получать зарплату и иные выплаты в иностранной валюте | ФЗ от 05.02.2018 № 8, Письмо ФНС России от 04.04.2018 № ОА-4-17/6361@ | 16.02 |
| Органы власти стран, действующих по международным договорам РФ, создают личный кабинет в системе «Работа в РФ» | Постановление Правительства РФ от 30.01.2018 № 85 | 16.02 |
| Вступили в силу Правила по охране труда при защите объектов, имущества | Приказ Минтруда России от 28.07.2017 № 601н | 17.02 |
| Регламентирован порядок надзора и контроля Минтруда за социальными выплатами безработным гражданам, а также контроля за госгарантиями в области занятости населения по части социальной поддержки безработных | Приказ Минтруда России от 23.11.2017 № 801н | 18.02 |
| Регламентирован порядок принятия МВД России решения о двухлетнем запрете работодателю привлекать высококвалифицированных иностранцев к работе в РФ | Приказ МВД России от 10.01.2018 № 9 | 23.02 |
| Уточняются основания для снижения либо повышения категории риска деятельности ЮЛ или ИП для федерального государственного надзора за соблюдением ТЗ и других НПА, с нормами трудового права | Постановление Правительства РФ от 09.02.2018 № 134 | 27.02 |
| Роструд дал Методические рекомендации по самоконтролю соблюдения ТЗ и иных НПА, с нормами трудового права | Письмо Роструда от 07.03.2018 № 837-ТЗ | 07.03 |
| Вводятся новые формы и порядок уведомления МВД России (его территориального органа) о труде иностранцев в РФ | Приказ МВД России от 10.01.2018 № 11 | 20.04 |
| Вступили в силу Типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды, обуви и иных средств индивидуальной защиты трудящимся элеваторной, мукомольно-крупяной и комбикормовой промышленности, работающим во вредных и (или) опасных условиях, а также в особых температурных или связанных с загрязнением условиях | 23.04 | |
| МРОТ увеличивается до 11 163 руб. в месяц | ФЗ от 07.03.2018 N 41 | 01.05 |
| Оснований для внеплановой проверки в рамках федерального государственного надзора в сфере труда стало больше | Постановление Правительства РФ от 30.04.2018 № 530 | 11.05 |
| Обретают силу Правила охраны труда в организациях связи | Приказ Минтруда России от 05.10.2017 № 712н | 20.05 |
| Верховный Суд РФ разъяснил спорные вопросы по трудовым отношениям с сотрудниками ИП и микропредприятий | Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2018 N 15 | 29.05 |
| Начинают действовать типовые отраслевые нормы труда для работ в организациях исполнительских искусств | Приказ Минкультуры России от 27.04.2018 № 602 | 01.06 |
| Минтрудом России вводятся типовые нормы бесплатной выдачи спецодежды работающим в отдельных промышленных отраслях | Приказы Минтруда России от 27.12.2017 № 882н и от 28.12.2017 № 883н | 03.06 |
| Выдача сотрудникам мыла (жидких моющих средств), в том числе для мытья рук и тела при работах с легкосмываемыми загрязнениями, не фиксируется под подпись | Приказ Минтруда России от 23.11.2017 № 805н | 12.06 |
Новости трудового законодательства в 2020 году: что вступает в силу в ближайшем будущем
С 09.09.2018 вступят в силу Правила по охране труда при окрасочных работах, которыми устанавливаются государственные нормативы охраны труда при подготовке окрасочных материалов и поверхностей под окраску, нанесении лакокрасочных материалов и порошковых полимерных красок, сушке и обработке поверхностей лакокрасочных покрытий. Наниматель разрабатывает инструкцию по охране труда для специальностей и(или) видов осуществляемых работ и обязан гарантировать безопасность работ, прохождение обучение по ОТ и тому подобное. Указанные изменения введет Приказ Минтруда России от 07.03.2018 № 127н.
С 27.09.2018 работодатели станут ответственными за выполнение новых Правил по охране труда на автотранспорте. Их утвердит Приказ Минтруда России от 06.02.2018 № 59н. Правила не касаются персонала, обслуживающего и эксплуатирующего авто- и электропогрузчики, авто- и электрокары, грузовые тележки, используемые в операциях внутри эксплуатируемых территорий. Аналогичные правила, действующие до указанной выше даты, утвержденные Постановлением Минтруда России от 12.05.2003 № 28, утратят силу.
Ответственность за нарушение ТЗ
Существуют следующие виды ответственности за нарушение ТЗ работниками или работодателями:
- дисциплинарная (ст. 192 ТК);
- материальная (раздел XI, статьи 277, 346 ТК);
- гражданская (ст. 15, 24, 56, 151, гл. 25, 59 ГК);
- административная (ст. 5.7, 5.27 - 5.34, 5.42, 11.23, 17.5, 18.10, 18.13 КоАП);
- уголовная (ст. 136, 143, 145, 145.1 УК).
Штрафы за нарушение трудового законодательства 2020
Таблица 2. Перечень нарушений и виды ответственности.
| Нарушение | Штраф, руб. | Статья КоАП или УК, без отметки — КоАП |
|---|---|---|
| Работодатель не дал отпуск для участия в выборах, референдуме |
1500-2000 | 5.7 |
| Нарушение ТЗ и иных нормативных актов, с нормами трудового права |
1000–5000 — должностные лица (ДЛ), ИП; |
Ч. 1 5.27 |
| Повторное нарушение, указанное в предыдущей строке | 10 000–20 000 — для ДЛ, ИП; 50 000 — 70 000 для ЮЛ | Ч. 2 5.27 |
| Фактический допуск к работе лицом без соответствующих полномочий, если возникшие после такого допуска отношения между работником и работодателем не признаются последним | 3000–5000 — граждане; 10 000–20 000 — ДЛ |
Ч. 3 5.27 |
| Уклонение от оформления, ненадлежащее оформление трудового договора, заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения | 10 000–20 000 — ДЛ; 5000–10 000 — ИП; 50 000–100 000 — ЮЛ |
Ч. 4 5.27 |
| Рецидив указанных в двух предыдущих строках нарушений | 5000 — граждане; 30 000–40 000 — ИП; 100 000–200 000 — ЮЛ |
Ч. 5 5.27 |
| Полная или частичная невыплата зарплаты (иных выплат) в установленный срок (без признаков преступления), либо зарплата меньше 11 163 руб. | 10 000–20 000 — ДЛ; 1000–5000 — ИП; 30 000–50 000 — ЮЛ |
Ч. 6 5.27 |
| Повтор предыдущего нарушения (без признаков преступления) | 20 000–30 000 — ДЛ; 10 000–30 000 — ИП; 50 000–100 000 — ЮЛ |
Ч. 75.27 |
| Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, согласно ФЗ и иным нормативным правовым актам (НПА) РФ | 2000–5000 — ДЛ, ИП; 50 000–80 000 — ЮЛ |
Ч. 1 5.27.1 |
| Специальная оценка нанимателем условий труда на рабочих местах с нарушением установленного порядка (гл. 2 ФЗ от 28.12.2013 № 426) или ее отсутствие | 5000–10 000 — ДЛ, ИП; 60 000–80 000 — ЮЛ |
Ч. 2 5.27.1 |
| Допуск работника к труду без обучения и проверки знаний требований охраны труда (по Постановлению Минтруда России, Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29), а также без обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудового времени) медицинских осмотров, обязательных медосмотров в начале смены, обязательных психиатрических освидетельствований или при медицинских противопоказаниях | 15 000–25 000 — ДЛ, ИП; 110 000–130 000 — ЮЛ |
Ч. 3 5.27.1 |
| Непредоставление сотрудникам средств индивидуальной защиты (спецодежды, обуви и др.) | 20 000–30 000 — ДЛ, ИП; 130 000–150 000 — ЮЛ |
Ч. 4 5.27.1 |
| Рецидив указанных в четырех предыдущих строках нарушений | 30 000–40 000 — ДЛ, ИП: 100 000–200 000 — ЮЛ |
Ч. 5 5.27.1 |
| Уклонение работодателя от переговоров по заключению коллективного договора, соглашения либо нарушение определенного срока их заключения | 1000–3000 | 5.28 |
| Непредоставление нанимателем сведений, которые нужны для коллективных переговоров и контроля за соблюдением коллективного договора, соглашения | 1000–3000 | 5.29 |
| Необоснованный отказ работодателя от заключения коллективного договора, соглашения | 3000–5000 | 5.30 |
| Нарушение (невыполнение) нанимателем обязательств по коллективному договору, соглашению | 3000–5000 | 5.31 |
| Уклонение работодателя от требований работников и участия в примирительных процедурах | 1000–3000 | 5.32 |
| Невыполнение нанимателем соглашения | 2000–4000 | 5.33 |
| Увольнение сотрудников из-за коллективного трудового спора и объявления забастовки | 4000–5000 | 5.34 |
| Нарушение прав инвалидов на трудоустройство и занятость | 5000–10 000 — ДЛ | Ч. 1 5.42 |
| Необоснованный отказ инвалиду в статусе безработного | 5000–10 000 — ДЛ | Ч. 2 5.42 |
| Управление грузовым или пассажирским ТС либо его выпуск на линию без или с неработающим тахографом, который непрерывно и некорректируемо регистрирует скорость и маршрут движения ТС, режим труда и отдыха водителя, если его установка обязательна по законодательству. Например, ст. 8 ФЗ от 24.07.1998 № 127. Случаи поломки устройства в пути исключают ответственность | 1000–3000 — граждане; 5000–10 000 — ДЛ |
Ч. 1 11.23 |
| Нарушение водителем грузового, пассажирского ТС режима труда и отдыха (ст. 329 ТК) | 1000–3000 | Ч. 2 11.23 |
| Воспрепятствование нанимателем явке в суд присяжного заседателя | 500–1000 | 17.5 |
| Труд иностранца (лица без гражданства) в РФ без необходимых документов (разрешение на работу, патент) или когда они не содержат нужной информации | 2000–5000 | Ч. 1 18.10 |
| Такие же нарушения в СПб, Москве и их областях | 5000–7000 | Ч. 2 18.10 |
| Повтор таких деяний (в течение года) | 5000–7000 | Ч. 3 18.10 |
| Нарушение иностранцем (лицом без гражданства) срока обращения за изменением данных в разрешении на работу или патенте либо необращение по этому поводу | 4000–5000 | Ч. 4 18.10 |
| Трудоустройство граждан РФ за границей без лицензии или с нарушением ее условий | 2000–4000 — граждане; 35 000–40 0000 — ДЛ; 400 000–500 0000 — ЮЛ |
Ч. 1 18.13 |
| Грубое (п. 15 Постановления Правительства РФ от 08.10.2012 № 1022) нарушение лицензионных условий трудоустройства граждан РФ за рубежом | 45 000–50 000 — ДЛ; 700 000–800 000 — ЮЛ |
Ч. 2 18.13 |
| Дискриминация — нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина из-за его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям либо каким-то социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения | 100 000–300 000 или доход осужденного за год–два | 136 УК |
| Нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, которое обязано их соблюдать, если это повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью человека | До 400 000 или доход за период до 18 месяцев. | Ч. 1 143 УК |
|
Необоснованный отказ в приеме на работу или такое же увольнение женщины, которая беременна или с детьми до трех лет, с такой мотивировкой |
До 200 000 или доход приговоренного за срок до 18 месяцев |
145 УК |
| Частичная (менее половины) невыплата свыше трех месяцев установленных законом выплат, совершенная из корыстной или иной личной заинтересованности | До 120 000 или доход осужденного за период до года | Ч. 1 145.1. УК |
| Предыдущее преступление с полной невыплатой свыше двух месяцев | 100 000–500 000 или доход за время до трех лет | Ч. 2 145.1. УК |
| Предыдущие два преступления с тяжкими последствиями | 200 000–500 000 либо доход за срок в один-три года. | Ч. 3 145.1. УК |
