4 июня 2018 года вступает в силу новая редакция Воздушного кодекса РФ. Законодатели предоставили право командирам воздушных судов передавать пассажиров правоохранительным органам, если их действия содержат признаки административного правонарушения. Таких нарушителей будут вносить в специальный реестр авиадебоширов, и отказывать им в возможности перелетов до исключения из этого списка.
Редакцию Воздушного кодекса РФ с 4 июня 2018 года изменил Федеральный закон от 05.12.2017 N 376-ФЗ, который ввел понятие «черных списков» авиадебоширов, куда будут попадать лица, совершившие правонарушения на борту самолета. Им будут отказывать в заключении договора воздушной перевозки до момента исключения из реестра лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком.
«Черные списки» авиадебоширов
В новой редакции статьи 58 Воздушного кодекса РФ определено, что в права командира воздушного судна, в том числе, входит по прибытии самолета на ближайший аэродром:
- удалить лиц, нарушающих порядок и установленные правила поведения с воздушного судна;
- а если они совершили деяния, содержащие признаки административного правонарушения или преступления, передать их правоохранительным органам.
В кодекс ввели новую статью 107.1 Воздушного кодекса РФ, которая называется «Отказ в заключении договора воздушной перевозки пассажиру, внесенному в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком». В соответствии с ее требованиями командир воздушного судна должен информировать в письменной форме руководителя или исполняющего обязанности руководителя перевозчика о факте совершения пассажиром действий на борту самолета, которые могут:
- подпадать под признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 11.17 КоАП РФ (невыполнение лицами, находящимися на борту воздушного судна, законных распоряжений командира воздушного судна);
- подпадать под признаки преступления, предусмотренного пунктом «в» части первой статьи 213 УК РФ (хулиганство на воздушном транспорте) или статьи 267.1 УК РФ (совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств).
Копия такого документа должна быть вручена самому пассажиру до того момента, как он покинет самолет. Если пассажир отказывается получить такую копию, командир воздушного судна делает в ней отметку об этом. После получения такой информации от командира самолета, а также постановления о назначении виновному лицу наказания за совершение административного правонарушения, либо вступивших в законную силу приговора суда или обвинительного апелляционного приговора о признании пассажира виновным в совершении на борту воздушного судна преступления, перевозчик имеет право принять решение о внесении пассажира в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком. Оно может быть принято в срок не более чем 30 дней со дня получения перевозчиком постановления о привлечении к административной ответственности или размещения в интернете приговора суда или обвинительного апелляционного приговора.
На основании данных из реестра перевозчик или лицо, уполномоченное перевозчиком на заключение договора воздушной перевозки пассажира, имеет право отказать пассажиру в дальнейшем заключении договора воздушной перевозки. О внесении в реестр компания-перевозчик обязана сообщить гражданину. При этом пассажир может быть исключен из реестра по истечении 1 года с даты вступления в силу административного постановления либо приговора суда.
Перевозчик не имеет права отказать в авиаперевозке пассажиру, внесенному в реестр, если он возвращается из пункта отправления, единственным способом транспортного сообщения из которого с РФ является воздушная перевозка. Также должна быть осуществлена воздушная перевозка лица, которое:
- подлежит административному выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии при условии, что единственным способом транспортного сообщения между РФ и пунктом отправления или пунктом назначения является воздушная перевозка;
- следует к месту лечения или обратно;
- сопровождает пассажира из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности к месту лечения или обратно;
- направляется на похороны члена семьи или близкого родственника или обратно.
Такие ситуации должны быть подтверждены документами.
Обработка персональных данных пассажиров
Новая редакция статьи 85.1 Воздушного кодекса РФ дополнена новым пунктом 2, определяющим, что компания-перевозчик вправе осуществлять обработку персональных данных пассажиров, в том числе, в целях ведения реестров лиц, воздушная перевозка которых ограничена. Такая обработка осуществляется в соответствии с законодательством РФ в области персональных данных.
