Налоговые неустойки хотят ограничить размером суммы основного долга. Соответствующий законопроект разрабатывают депутаты Госдумы с подачи Российского союза промышленников и предпринимателей. Принятие инициативы позволит должникам быстрее погасить свои долги перед бюджетом и возобновить работу в нормальном режиме.
Что случилось?
Депутаты Госдумы разрабатывают законопроект, который должен ограничить максимально возможную сумму неустойки по налоговой задолженности. Как стало известно журналистам, парламентарии собираются привязать все возможные налоговые неустойки (пени и штрафы) к сумме самого долга. Они утверждают, что компенсация ущерба, коей, по сути, является пеня, не должна быть больше суммы самого обязательства, то есть недоимки. Поэтому, как рассказали журналисты издания «Ведомости», со ссылкой на налогового консультанта, который принимал непосредственное участие в совещаниях с депутатами, размер неустойки должен сопоставляться с самим долгом. Соответствующий законопроект уже практически готов и должен поступить в Госдуму уже в эту весеннюю сессию. В конце 2017 года о необходимости введения таких мер бизнесу сказал президент России Владимир Путин.
Ниже неустойка — меньше долгов
Примечательно, что с таким же предложением обратился к премьер-министру РФ Дмитрию Медведеву президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. Представитель бизнес-ссообщества заявил, что ограничение пени 100% от суммы долга даст реальную возможность предприятиям, которые успели накопить за 2015–2016 годы большие суммы долгов перед бюджетом, урегулировать свои обязательства. Если сумма недоимки не будет постоянно расти из-за пени, погасить задолженность по налогам будет намного проще. Ведь такая норма, как напомнил Шохин, уже сейчас применяется в отношении обязательств физических лиц по займам микрофинансовых организаций. Сумма задолженности по таким займам не может превышать тройного размера первоначальной суммы займа. К лету 2019 года законодатели планируют снизить этот порог до 200% долга, а еще через год — до 150%. Это приносит большое облегчение заемщикам, так почему нельзя предусмотреть аналогичную меру для налогоплательщиков. Правда, им копить долги приходится намного дольше, чем клиентам МФО.
В настоящее время, как отмечают эксперты, размер пеней по налоговым платежам составляет порядка 22–23% годовых. Это значит, что для того, чтобы сумма пени сравнялось с суммой задолженности, нужно не платить ничего более четырех лет. Такая ситуация вполне реальна, если налогоплательщик оспаривает вмененные ему ФНС суммы и в деле присутствуют длительные судебные споры. Примечательно, что в истории новейшей России уже действовало подобное ограничение, но в 1998 году его отменили. Это было связано с тем, что у бизнеса начался подъем и налогоплательщики смогли выплатить практически всю неустойку.
По состоянию на 1 марта 2018 года, по данным Федеральной налоговой службы, организации и ИП задолжали в бюджет порядка 1,3 трлн рублей. Из них 200 млрд рублей приходятся именно на неустойку. С октября 2017 года пеня составляет 1/150 ставки Центробанка на день задолженности, как это закреплено в Налоговом кодексе РФ. Поэтому ее размер может быть существенным даже при средних суммах недоимки.
