Важная информация из Госдумы. Депутаты утвердили в первом чтении документ, разрешающий должностным лицам Росаккредитации беспрепятственно проходить на территорию заявителя, а также фотографировать его здания, помещения и оборудование.
Госдума утвердила в первом чтении правительственный законопроект, который уточняет полномочия должностных лиц национального органа по аккредитации (Федеральной службы по аккредитации – Росаккредитации). В поправках к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №412-ФЗ предложено прописать, что по предъявлении служебного удостоверения они беспрепятственно смогут:
- посещать территорию, здания, сооружения и помещения, используемые заявителем, для проведения работ в соответствии с областью аккредитации;
- получать доступ к используемым заявителем оборудованию, веществам и материалам;
- использовать средства аудио-, фото- и видеофиксации и иные технические средства;
- знакомиться с документами, подтверждающими соответствие заявителя критериям аккредитации, получать копии указанных документов;
- получать от работников заявителя пояснения касательно знания ими и соблюдения в своей деятельности критериев аккредитации, требований документов, образующих систему менеджмента качества заявителя, в том числе путем проведения собеседования, в тестовой форме, форме выполнения практического задания и иных подобных формах;
- проводить оценку навыков работников заявителя, выполнения работ согласно области аккредитации в соответствии с системой менеджмента качества, в том числе путем оценки наличия навыков у указанных лиц при работе с оборудованием, веществами и материалами;
- требовать от членов экспертной группы, проводящих выездную экспертизу соответствия заявителя критериям аккредитации, соблюдения положений программы выездной оценки соответствия заявителя.
Еще одна новая норма – возможность актуализировать область аккредитации, если были изменены документы, но новые требования к аккредитованному ранее лицу не появились. Одновременно в Федеральный закон от 13.03.2006 N 38-ФЗ «О рекламе» добавят требование, по которому рекламировать работы и услуги по проведению обязательного подтверждения соответствия, исследований (испытаний) и измерений лицами, у которых нет аккредитации в национальной системе аккредитации, будет запрещено.
Помимо закона об аккредитации, предлагается конкретизировать некоторые нормы Кодекса об административных правонарушениях РФ. Если поправки одобрят в нынешнем виде, правонарушения, связанные с несоблюдением правил выполнения работ по сертификации и предоставлением недостоверных результатов исследований (испытаний), будут рассматриваться исключительно в судебном порядке.
Авторы поправок в пояснительной записке пишут, что российская национальная система аккредитации нуждается в усовершенствовании, чтобы соответствовать требованиям международных организаций по аккредитации – Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) и Международного форума по аккредитации (IAF). Чиновники надеются, что их инициатива позволит убрать с рынка недобросовестных участников, которые выдают «липовые» сертификаты соответствия.