Позиция ВС РФ относительно выплаты пособий по временной нетрудоспособности на Крайнем Севере

Арбитражный суд I инстанции удовлетворил заявленные страхователем требования, указав, что на работников Общества, которым произведена выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере полного заработка, распространяются гарантии, установленные ст. 24 Закона РФ № 4520-1, поскольку они работали в районах Крайнего Севера по состоянию на 01.01.2007 (дата вступления в силу Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций (АС ВВО) отказали страхователю в удовлетворении заявленных требований в данной части, поддержав позицию ФСС об установлении с 01.01.2010 для всех категорий граждан единого порядка обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, при котором размер пособия зависит от продолжительности страхового стажа. Поскольку на момент наступления страховых случаев (2011 и 2012) статья 24 Закона РФ № 4520-1 утратила силу, то применение этой статьи и ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 255-ФЗ является неправомерным.

СКЭС ВС РФ отменила постановления судов апелляционной и кассационной инстанций (АС ВВО), решение суда I инстанции оставила в силе. Коллегия указала, что установление законодательством нового порядка обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию, не может приводить к прекращению права на получение гражданами, которые до 01.01.2007 приступили к работе в районах Крайнего Севера по трудовому договору и продолжают трудиться на момент наступления страхового случая, пособия по временной нетрудоспособности в размере полного заработка, если оно возникло до изменения закона. СКЭС, ссылаясь на ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 255-ФЗ, разъяснила, что законодатель установил возможность распространения положений иных нормативных правовых актов, в том числе, положений Закона РФ № 4520-1, действовавших до принятия Федерального закона № 255-ФЗ, в отношении застрахованных лиц, у которых право на получение пособий по временной нет рудоспособности в размере, превышающем размер пособия, полагающийся в соответствии с настоящим Федеральным законом, возникло до 01.01.2007. Такой порядок применения соответствует общему принципу действия Закона во времени, предусматривающему, что нормы нового закона распространяются на отношения, права и обязанности, возникшие после введения его в действие.