Федеральная налоговая служба России 5 июля 2016 года опубликовала на едином портале для размещения проектов нормативных актов паспорт проекта
приказа "Об утверждении формы расчета по страховым взносам, порядка его заполнения, а также формата представления расчета по страховым взносам в электронной форме". Произошло это на следующий день после того, как вступил в силу Федеральный закон о передаче ФНС функций администрирования взносами в Фонд социального страхования, Пенсионный фонд и Фонд обязательного медицинского страхования, который Президент России Владимир Путин подписал
3 июля 2016 года.
Материал по теме
Президент передал ФНС администрирование страховых взносов
После того, как появились первые сообщения о передаче ФНС этих функций, эксперты, да и сами страхователи-работодатели предположили, что налоговая служба не захочет использовать отчетные формы, разработанные ПФР и ФСС и применяемые в настоящее время. Примечательно, что некоторые из отчетов, например СЗВ-М, который необходимо ежемесячно сдавать в Пенсионный фонд, были приняты совсем недавно. Однако тот же СЗВ-М, введенный с апреля 2016 года, по сути, дублирует ежеквартальный 6-НДФЛ, который в этом году обязала сдавать ФНС России всех налоговых агентов по НДФЛ. Ведь в большинстве случаев у подоходного налога и страховых взносов идентичные базы налогообложения - доходы физических лиц. С единственной разницей, что НДФЛ платят сами граждане, а страховые взносы - их работодатели. Поэтому, в перспективе организации может ожидать сращение этих двух отчетов, ведь в них нет никаких сумм дохода или налогов, а есть только список работников, получивших доход в отчетном периоде в конкретной организации.
Однако новый отчет, анонсированный ФНС, вряд ди является заменой СЗВ-М. Скорее всего, это аналог действующих РСВ-1 и 4-ФСС - расчетов, которые работодатели сдают по суммам выплат работникам и начислениям на эти выплаты соответствующих страховых взносов. Именно об этом идет речь в описании проекта приказа, который ФНС разработала в связи с вступлением в силу Федерального закона № 243-ФЗ от 03.07.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», который требует утверждения новой формы расчета по страховым взносам и порядка его заполнения. Кроме того, ФНС сразу анонсирует формат представления нового расчета по страховым взносам в электронной форме. Как ясно из паспорта проекта, отчет будет касаться одновременно юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Публичное обсуждение инициативы продлиться до 18 июля 2016 года, после чего должен быть опубликован текст проекта для прохождения антикоррупционной экспертизы. Планируется, что приказ вступит в силу в январе 2017 года, однако подписать и зарегистрировать в Минюсте ФНС должна успеть за два месяца до этого, поскольку по новым нормам нормативные акты, содержащие отчетные формы, вступают в силу не ранее, чем спустя два месяца, после официального опубликования.