Антироссийские санкции. Ситуация осложняется

В последние несколько лет часто используются термины евроамериканские санкции против России и ответные меры. Что это такое, кто их инициирует и по каким причинам?

Дата начала:

 1 декабря 2015 года

Дата отмены:

 неизвестна

Инициатор:

 Россия

Причины:

 сбитый на сирийско-турецкой границе бомбардировщик СУ-24 и расстрел катапультировавшегося пилота

Против кого направлены:

 турецкие сельхозпроизводители, компании в сфере строительства и туризма 

Россия ввела санкции против Турции после того, как на границе был сбит отечественный бомбардировщик и расстрелян катапультировавшийся пилот. Чиновники отмечали,

что вводят санкции вынуждено и исключительно из соображений безопасности страны. 

Согласно Указу президента от 28 ноября 2015 года № 583 и Постановлению Правительства РФ от 30.11.2015 N 1296, российские власти:

• запретили чартерные авиарейсы и торговлю туристических путевок в Турцию;

• ограничили ввоз турецких овощей и фруктов;

• отменили безвизовый режим;

• запретили туркам выполнять строительные работы и оказывать услуги в этой сфере;

• на 2016 год в 4 раза сократили число выданных разрешений на осуществление двусторонних автомобильных перевозок.

Отмену этих санкций чиновники пока не обсуждают. Единственный шаг, на который пошла Москва, - возврат чартерных рейсов в Турцию. По сообщениям

 пресс-службы правительства, полеты разрешат уже в первых числах сентября. Но авиаперевозчикам рекомендуется принимать дополнительные меры для обеспечения безопасности при осуществлении перевозок.

Дата начала:

 1 июня 2016 года

Дата пересмотра решения:

 неизвестна

Инициаторы:

 Турция

Причины:

 отмена безвизового режима Россией, сокращение числа выданных разрешений на осуществление двусторонних автомобильных перевозок

Против кого направлены:

 физические лица - водители, осуществляющие грузовые перевозки 

В ответ на ограничительные меры России правительство Турции ввело

 визовый режим для водителей грузовиков. От остальных граждан России, пересекающих турецкую границу, визы пока не требуют. 

О расширении санкций турецкие власти пока не говорят. Они надеются на нормализацию отношений. 

Санкции: отказ в долгосрочном кредитовании 

Дата начала:

 17 марта 2014 года

Дата пересмотра решения:

 январь 2017 года

Инициатор:

 США, Канада, страны Евросоюза

Причины:

 присоединение Крыма к России, военные действия на Юго-Востоке Украины

Против кого направлены:

 109 российских компаний и 120 граждан РФ

В марте 2014 года США ввели

 запрет на въезд 21 российского политика, среди которых спикер СФ Валентина Матвиенко, вице-премьер Дмитрий Рогозин, советник президента Сергей Глазьев, помощник президента Владислав Сурков. В течение дня к ограничениям присоединились страны Евросоюза и Канада.

Обвиняя РФ в разжигании войны в Украине, с апреля 2014 года США и ЕС начали расширять санкционный список. На 1 июня 2016 года в него

включено

:

• 78 чиновников и политиков;

• 20 представителей политической элиты Крыма;

• 16 бизнесменов;

• 4 общественных деятеля;

• 2 российские организации;

• 87 компаний;

• 22 банка и инвестиционные компании.

Российским компаниям закрыт доступ к их активам, недоступно долгосрочное финансирование/кредитование (сроком более чем на 90 дней), запрещен ввоз товаров, работ и услуг. Все секторальные санкции были введены с 1 августа 2015 года. 

Дата начала:

 6 августа 2014 года

Дата отмены:

 конец 2017 года

Инициатор:

 Россия

Причины:

 введение антироссийских санкций, присоединение к ним

Против кого направлены:

 производители продовольственных товаров из ЕС, США, Австралии, Норвегии и Канады 

В августе 2014 года Россия ввела

 так называемое продуктовое эмбарго. В перечень запрещенных продовольственных товаров, производимых странами Евросоюза, США, Австралией, Канадой и Норвегией, внесли свежую, замороженную и охлажденную свинину и говядину, колбасы, птицу, рыбу и моллюсков, молоко и молочную продукцию (в том числе творог и сыры), овощи и корнеплоды. В конце июня 2015 года действие запрета продлили

 до 5 августа 2016 года, а также дополнили

 список стран, ввоз товаров из которых запрещен, Исландией, Албанией, Черногорией и Лихтенштейном.

Российские власти готовы продлить

 продовольственное эмбарго до конца 2017 года.

Санкции: «список Магнитского»

Дата начала:

 14 декабря 2012 года 

Дата отмены:

 неизвестна 

Инициатор:

 США 

Причины:

 смерть аудитора фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского в московском СИЗО 

Против кого направлены:

 список из 60 российских чиновников, судей и полицейских, виновных в смерти Магнитского 

В декабре 2012 года конгресс США

одобрил

так называемый «закон Магнитского». Документ был назван в честь погибшего в московском СИЗО аудитора фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского и представляет собой определенные визовые и экономические ограничения в отношении россиян, которые, по мнению американских властей, виновны в несоблюдении прав человека на территории России.

В список вошли судьи, полицейские, налоговики – всего 60 человек. Всем им запрещено въезжать в США, их собственность и доходы, получаемые от собственности, которые находятся в Америке, заблокированы, а любые операции, в том числе денежные, - запрещены.

Отменять этот закон пока власти США не собираются. Более того, подобный список в 2014 году составили

 в Европарламенте, призывая страны ЕС поддержать его и установить ограничения для указанных лиц. 

Контрсанкции: закон Димы Яковлева

Дата начала:

 1 января 2013 года

Дата отмены:

 неизвестна

Инициатор:

 Россия

Причины:

 ответ на «акт Магнитского», гибель мальчика по неосторожности приемного отца – гражданина США

Против кого направлены:

 граждане всех стран, которые составили свои «списки Магнитского»

Закон Димы Яковлева – Федеральный закон от 28.12.2012 года N 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» предусматривает запрет на усыновление в РФ детей американцами и гражданами стран, которые составили свои «списки Магнитского». Кроме того, был введен запрет на деятельность финансируемых из США политических НКО и на деятельность некоммерческих организаций, чья деятельность представляет угрозу интересам России. 

В 2015 году закон дополнен понятием «нежелательная организация», то есть угрожающая основам конституционного строя, обороноспособности или безопасности РФ. Перечень таких организаций формирует

 Минюст. Сейчас в нем 5 НКО.

Также российские власти составили

«

список Гуантанамо», куда внесли американцев, причастных к пыткам людей в этой тюрьме, и судьи, участвовавшие в делах против россиян.

Дата начала:

 25 октября 2015

Дата отмены:

 16 сентября 2016 года

Инициатор:

 Украина

Причины:

 создание реальной или потенциальной угрозы национальным интересам, национальной безопасности, суверенитету и территориальной целостности Украины

Против кого направлены:

 105 российских компаний и 388 граждан РФ и других стран 

С 25 октября 2015 года правительство Украины запретило

 российским авиакомпаниям летать на Украину. Кроме того, им частично или полностью закрыли транзит ресурсов и полеты над страной. Одновременно введены

 санкции против 105 российских компаний и 388 граждан, среди которых есть подданные других стран. Лицам из санкционного списка ограничили въезд, заблокировали активы, запретили проводить на территории страны любые операции.

Еще один пакет санкций был принят 30 марта 2016 года. Президент Петр Порошенко

подписал

называемый «список Савченко», куда попали 84 россиянина. Среди них – председатель СКР Александр Бастрыкин, глава ФСБ Александр Бортников, прокурор Крыма Наталья Поклонская.

Об отмене санкционного списка ничего неизвестно. 

Дата начала:

 1 января 2016

Дата пересмотра решения:

 неизвестна

Инициатор:

 Россия

Причины:

 запрет для российских авиакомпаний, вступление в силу соглашения о создании зоны свободной торговли между Украиной и Европейским союзом

Против кого направлены:

 украинские авиакомпании и производители продовольственной продукции 

Вслед за запретом для авиакомпаний Россия ввела

 аналогичное ограничение. Кроме того, власти распространили продуктовое эмбарго на украинские товары с 1 января 2016 года ( постановление Правительства № 1397 от 21 декабря 2015 года). 

Кроме того, в связи со вступлением в силу соглашения о создании зоны свободной торговли между Украиной и Европейским союзом Россия с начала этого года

приостановила

действие договора о зоне свободной торговли с этим государством. Как отмечается в указе президента N 628 от 16 декабря 2015 года, это связано с исключительными обстоятельствами, затрагивающими интересы и экономическую безопасность РФ.

Несмотря на заявления многих европейских и американских экспертов о больших экономических потерях, о смягчении или отмене санкций говорить рано. Канцлер ФРГ Ангела Меркель прямо 

говорит

, что РФ должна выполнить минские соглашения. Но российские власти заявляют, что не являются стороной конфликта, поэтому выполнять им нечего. Так что Москва первый шаг делать не собирается. А недавние 

обвинения

 Владимира Путина в том, что Украина готовит диверсии в Крыму, и вовсе снижают вероятность снятия антироссийской блокады. Поэтому точно ответить на вопрос: "Когда отменят санкции?" никак не получается. Все зависит от политиков и их решений, а не экономической целесообразности ограничений. 

Гражданам и бизнесу остается в такой ситуации только приспосабливаться к действующим правилам.