Владимир Путин подписал
Федеральный закон «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Его приняла в окончательном чтении Государственная Дума 15 апреля 2016 года и 20 апреля одобрил Совет Федерации.
Документ устанавливает максимально допустимое количество сигарет в одной пачке. Согласно поправкам в Федеральный закон от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака",
В настоящее время производители табачных изделий имеют право фасовать по 25, 30 и даже по 50 сигарет в упаковку, поскольку в законе указано, что в одной пачке должно быть не менее 20 штук, но максимальное количество не оговорено.
Новые правила торговли должны вступить в силу с 1 июля 2016 года. Если к этому времени в розничных магазинах останутся запасы пачек, в которых более 20 сигарет, штрафовать продавцов не будут. Как уточняется в самом документе, отечественная и импортная табачная продукция, поступившая в розничную торговлю до вступления в силу новых норм, может продаваться в первоначальном виде до ее полной распродажи.
Авторы нового закона уточнили, что данное ограничение поможет решить ряд важных задач. С одной стороны, российским законодательством запрещены любые скидки на табачные изделия. Однако если покупать упаковку с большим количеством сигарет, то они будут дешевле. Подобную экономию разработчики посчитали противоречащей закону. Кроме того, депутаты увидели в пачках с большим количеством сигарет угрозу для бюджета из-за сокращения объема поступлений от акцизов. Поскольку стоимость одной сигареты в большой пачке ниже такой же сигареты из меньшей упаковки, государство недополучает средства от адвалорной составляющей акциза и от НДС, уверены авторы. По их подсчетам, суммы акцизных платежей, которые по итогам года потеряет государственная казна, могут составить от 5 до 15 процентов.
Еще одна проблема, которую можно будет решить с помощью запрета на продажу более 20 сигарет в одной пачке, - обеспечение охраны здоровья населения. Большие упаковки провоцируют увеличение потребления сигарет среди россиян, посчитали депутаты. Новое ограничение соответствует рекомендации ВОЗ и согласуется с целями Национальной стратегии по борьбе против табака.