Перейти на мобильную версию
Помогаем преодолевать трудности

23 февраля. О празднике и бизнесе

Отправить на печать Распечатать
/ Источник: Петербургский правовой портал
23 февраля. О празднике и бизнесе

Смотрите также:

Во вторник, 23 февраля, в России отмечают День защитника Отечества. Какие социальные гарантии предоставлены военнослужащим, что нужно учитывать при трудоустройстве бывших военных, и какую часть гособоронзаказа власти готовы отдать малому бизнесу - в праздничном материале Петербургского правового портала.

Петербургский правовой портал и компания «КАДИС» поздравляют всех мужчин с праздником и желают им здоровья, успехов и благополучия! День защитника Отечества, который россияне ежегодно отмечают 23 февраля, официально введен законом о днях воинской славы в 1995 году. С момента вступления в силу Трудового кодекса РФ (2001 г.) его признали нерабочим праздничным днем. Накануне этого всенародного праздника мы решили рассказать о его значении для россиян, мерах государственной поддержки военнослужащих, правилах приема на работу бывших военных и особенностях взаимодействия бизнеса с гособоронзаказом.


Оглавление


• Чей это праздник?

• Льготы для военнослужащих

• Особенности трудоустройства бывших военнослужащих

• Малому бизнесу обещают доступ к гособоронзаказу


Чей это праздник?

(к оглавлению)

23 февраля, конечно, придумали не в современной России. Этот день был выбран случайно. В январе 1919 года советские власти не успели принять документ о праздновании годовщины создания Рабоче-крестьянской Красной армии. Но чтобы никого не обидеть, решили отпраздновать это событие 23 февраля. Так и прижилась эта дата.

С Днем защитника Отечества россияне традиционно поздравляют всех представителей мужской части населения независимо от возраста, отношения к воинской службе и наличия воинской обязанности. Но закон о статусе военнослужащих четко конкретизирует, кого относить к армейцам. Это:
  • офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту);
  • сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву);
  • иностранные граждане во время прохождения военной службы;
  • в определенных случаях - граждане, призванные на военные сборы, и граждане, пребывающие в мобилизационном людском резерве.

Помимо непосредственно солдат всех рангов и чинов, безопасность государства защищают и иные государственные служащие – представители службы безопасности, контрразведки, спасатели, пожарные, полицейские, военные медики и многие другие.


Льготы для военнослужащих

(к оглавлению)

Считается, что военные – особый тип государственных служащих, поэтому задача их обеспечения полностью лежит на государстве. Согласно закону о статусе военнослужащих, им положен целый ряд компенсаций, льгот и выплат:

  • ежемесячная надбавка за выслугу лет;
  • единовременное пособие за выслугу лет;
  • ежемесячная надбавка за классную квалификацию;
  • надбавка за особые условия службы;
  • премия за добросовестное выполнение обязанностей;
  • компенсация членам семьи в случае травмы или гибели военнослужащего;
  • бесплатный проезд;
  • вещевое и продовольственное обеспечение;
  • бесплатное обучение и повышение уровня подготовки.

Отдельно стоит сказать о способах обеспечения военнослужащих жильем. Государство обязано предоставлять им бесплатно квартиры, которые позже разрешается приватизировать. Но из-за отсутствия готового жилья, власти предложили другой вариант - военная ипотека. Правила и условия ее предоставления утверждены законом о накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих. По нему, каждый человек военной профессии после трех лет службы может взять ипотечный кредит по льготной ставке на покупку квартиры или дома. Фактически за свое жилье военный сам не платит: государство предоставляет ему средства на погашение банковского займа из бюджета через ФГКУ «Росвоенипотека».

Те военнослужащие, которые ипотеку брать пока не могут или не хотят, имеют право на компенсацию расходов на аренду выбранных апартаментов. С этого года действуют новые правила ее расчета – исходя из предельной стоимости найма одного кв. м. жилплощади и норматива площади на человека. По подсчетам Минобороны, максимальный размер такой компенсации для семьи из трех человек составит 36,4 тысячи рублей.


Особенности трудоустройства бывших военнослужащих

(к оглавлению)

Гражданам, проходящим военную службу, запрещается работать по совместительству. Исключение составляет педагогическая, научная и иная творческая деятельность, оплачиваемая из средств госбюджета и/или частично денег иностранных государств. Нюансы составления трудовых договоров с военнослужащими и федеральными вузами указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.10.2009 N 848. Частный сектор заключать трудовые договора с военнослужащими не имеет права.

Брать на работу можно только граждан, уволенных с военной службы. Закон обязывает предпринимателя уведомлять о заключении трудовых и гражданско-правовых договорах с бывшими военнослужащими, если соблюдается одновременно три условия:

  1. будущий сотрудник занимал руководящую должность в Минобороне, МЧС, Службе внешней разведки, Службе охраны, ФСБ, Следственном комитете и иных госорганах;
  2. с даты его увольнения прошло менее двух лет;
  3. стоимость трудового или гражданско-правового договора в месяц превышает 100 тысяч рублей.

Порядок составления и сроки направления уведомительного письма утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 января 2015 г. N 29.

Во всех остальных случаях сложностей при оформлении трудовых отношений с бывшим военнослужащим не возникнет. Порядок заключения трудового договора, оформления трудовой книжки и прочие моменты ничем не отличаются от приема на работу сотрудников без погон. Единственное – у многих военнослужащих отсутствуют трудовые книжки, поскольку данные о стаже у них фиксируются в военных билетах либо справках, выдаваемых соответствующими воинскими подразделениями. Кроме того, бывшие военнослужащие, как правило, не зарегистрированы ни в Пенсионном фонде, ни в Фонде соцстрахования, так как государство не платит взносы за них. В таком случае работодатель должен помочь новому работнику зарегистрироваться в системе соцстрахования.

Предпринимателям также следует обратить внимание на некоторые нюансы исчисления пособия по временной нетрудоспособности и удержании НДФЛ с бывшего военнослужащего. В частности, статьей 218 НК РФ предусмотрены стандартные вычеты для различных категорий бывших армейцев. Так, чернобыльцы и инвалиды имеют право на вычет в размере 3 тысяч рублей ежемесячно, а лица, призывавшиеся на военные сборы в страны, где велись боевые действия, имеют право на ежемесячный вычет в размере 500 рублей.

Что касается расчета пособий по временной нетрудоспособности, работодателю необходимо помнить, что для верного исчисления необходимо учитывать периоды военной службы, и именно страховой стаж. По общему правилу, которое распространяется и на бывших военнослужащих, больничный оплатят на 100% тому, чей стаж работы превышает 8 лет. Само пособие начисляется только на выплаты по трудовому договору. Денежное довольствие, которое лицо получало при прохождении военной службы, не может учитываться в этом случае, поскольку эти суммы не облагались соцвзносами, уточняется в п.14 ст. 9 закона о страховых взносах.

Малому бизнесу обещают доступ к гособоронзаказу

(к оглавлению)

Руководство страны уже несколько лет пытается привлечь к гособоронзаказу малый и средний бизнес (МСБ). Конечно, собрать танк, вертолет или подводную лодку на небольшом заводике не получится, но власть этого и не просит. Она предлагает малому бизнесу взяться за поставку комплектующих, сборку, ремонтные и литейные работы. Кроме того, учитывая специфику МСБ, военные могли бы задействовать их в таких сферах, как обслуживание автомобильного парка, техники, организации общественного питания, научно-технической деятельности.

Эксперты уверены, что по сравнению с крупными компаниями и заводами у субъектов МСБ есть целый ряд преимуществ. Речь идет о производительности труда, наукоемкости, инновационности, заработной плате, способности создавать технологически новые и уникальные разработки. Все эти показатели у небольших компаний гораздо выше, поэтому как партнеры они более выгодны. Но доступ к гособоронзаказу есть пока у единиц.

Предприниматели говорят, что им не хватает собственных средств и связей, чтобы пробиться к заказам в сфере ОПК. Другим барьером являются особые условия при работе с объектами государственной тайны, а также жесткая регламентация всех процедур. Кроме того, с лета прошлого года заработали поправки в закон о государственном оборонном заказе, которые обязывают подрядчиков открывать отдельные счета для обслуживания контрактов в уполномоченных банках. Соблюдение этого правила - дорогое удовольствие, говорят специалисты. При этом они опасаются, что даже те небольшие компании, которые что-то делали в оборонной сфере, в этом году вынуждены будут отказаться от госзаказов.

По некоторым оценкам, в прошлом году на программу вооружения из госбюджета было потрачено около двух триллионов рублей. Малому бизнесу досталось не более 2-3 процентов этой суммы, но чиновники обещают в ближайшие несколько лет повысить этот показатель до 15%.

Чтобы выполнить эту задачу, в Госдуме договорились создать специальную рабочую группу, которая займется устранением законодательных преград и противоречий. Также депутаты пообещали разработать нормы, обязывающие госзаказчиков в сфере оборонно-промышленного комплекса закупать определенные товары и услуги у малого и среднего бизнеса.

Согласно действующему законодательству о государственном оборонном заказе, приобретать товары, работы и услуги в сфере ОПК могут правительство, Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос". В частности, они могут закупать:

  • научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по созданию, модернизации вооружения, военной и специальной техники, а также утилизации и уничтожению выводимых из эксплуатации вооружения, военной и специальной техники;
  • научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по развитию исследовательской, проектно-конструкторской и производственно-технологической базы организаций в целях обеспечения выполнения государственного оборонного заказа, а также повышения мобилизационной подготовки экономики Российской Федерации;
  • вооружение, военную и специальную технику, а также сырье, материалы и комплектующие изделий;
  • военное имущество, продовольственные и непродовольственные товары;
  • работы по ремонту, модернизации вооружения, военной и специальной техники, их сервисное обслуживание, а также услуги по утилизации выводимых из эксплуатации вооружения, военной и специальной техники;
  • работы по уничтожению химического оружия;
  • работы по строительству, реконструкции, техническому перевооружению объектов, предназначенных для нужд обеспечения обороны и безопасности РФ;
  • продукцию в области военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами в соответствии с международными обязательствами;
  • продукцию для накопления материальных ценностей государственного материального резерва.

Средства на государственный оборонный заказ и мероприятия по его выполнению ежегодно резервируются в федеральном бюджете. На текущий год на национальную оборону заложено 3,14 трлн рублей (или 4% ВВП), из которых на закупку необходимого вооружения, техники и разработок пойдет порядка 2 трлн рублей, считают в Институте экономической политики.

По закону, участники закупок должны соответствовать ряду особых требований, указанных в постановлении правительства от 25 декабря 2014 г. N 1482. В частности, предприниматели, желающие работать на ОПК, должны:

  • иметь собственные или арендованные производственные мощности и технологическое оборудование для исполнения государственного контракта;
  • подтвердить свою финансовую устойчивость и платежеспособность;
  • сотрудничать со специалистами, имеющими профессиональное образование, которые бы отвечали соответствующим квалификационным требованиям.


Мнение бизнеса

Кузнецов Александр Евгеньевич, Генеральный директор компании "КАДИС", высказал свое мнение о перспективах участия малого и среднего бизнеса в гособоронзаказе

"Гособоронзаказ во всех развитых странах является одной из движущих сил развития МСП, где его присутствие оценивается на уровне 15-20%. У нас, для сравнения, только 3-5%. Так что нам есть куда двигаться. Однако как всегда проблема, на мой взгляд, лежит в особенностях национального бизнеса. Во первых, это традиционность: оборонщики не любят менять поставщиков, прикрываясь «специфичностью» отрасли, которая напрямую определяет уровень обороноспособности, а значит и безопасности, страны. Во вторых это законодательство, которое, либо отстает от развития отрасли, либо опережает его настолько, что способно значительно усложнить работу по госзаказу, как это было минувшей осенью, благодаря введению спецсчетов. Резюмирую: введение квот, как панацея, не обеспечит само по себе развития малого и среднего бизнеса в стране, однако его интегрирование в комплекс мер по развитию (я бы сказал «спасению») МСП вполне допустимо при наличии серьезного мониторинга ситуации со стороны правительства, чтобы вовремя включать регулировочные механизмы, в т.ч. законодательные."


Способы закупок и правила их проведения в сфере ОПК не отличаются от обычных госзаказов. Правда, с прошлого года был введен дополнительный контроль за расходованием бюджетных средств на гособоронзаказ. Поэтому предпринимателей обязали открывать специальные счета в уполномоченных банках, через которые проходят все деньги. Кроме того, утверждены особые правила отбора участников. Например, от госзаказа нельзя отказаться единственному поставщику или предпринимателю-монополисту. В случае уклонения от заключения договора по оборонному заказу должностных лиц организации могут оштрафовать на 30-50 тысяч рублей, а саму компанию – на 300 тысяч – 1 миллион рублей (статья 7.29.2 КоАП РФ).

Ряды российской армии насчитывают 770 тысяч военнослужащих. Большая часть из них является высококвалифицированными специалистами не только в военной, но и в гражданской сфере. После увольнения они придут на заводы и предприятия, а многие бывшие военные с успехом организуют свое дело. Поэтому думать, что интересы этих двух сторон не пересекаются, нельзя. А учитывая обещания чиновников открыть субъектам малого и среднего предпринимательства доступ к гособоронзаказам, раскрывается весь потенциал сотрудничества армии, государства и бизнеса. Петербургский правовой портал и компания «Кадис» надеются, что это взаимодействие всегда будет взаимовыгодным и успешным.

Подписывайтесь на наш канал в Telegram
Мы расскажем о последних новостях и публикациях. Читайте нас, где удобно. Будьте всегда в курсе главного!
icon-telegram-white Подписаться
Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её.
Поделиться:

комментарии

Чтобы оставить комментарий нужно авторизоваться

Актуально на портале

Документы

  • Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" Документ утратил силу с 1 января 2017 года в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ.
  • Федеральный закон от 13.03.1995 N 32-ФЗ (ред. от 31.05.2010) "О днях воинской славы и памятных датах России" (принят ГД ФС РФ 10.02.1995)
  • Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 12.12.2011, с изм. от 27.02.2012) "О статусе военнослужащих" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.02.2012)

Кодексы

Петербургский правовой портал

PPT.RU - Власть. Право. Налоги. Бизнес


Вопрос юристу
Связь с редакцией
Tweet
Поделиться
+1
Like!
Класс
Свернуть
Наверх

Задайте вопрос юристу

Отвечают
живые люди
Вам не нужно оставлять телефон
Вы можете задать вопрос бесплатно

Опишите вашу проблему или вопрос

Выберите тип вопроса: