Изменения в КАС РФ и КоАП РФ

Поправки в КоАП РФ

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в очередной раз изменился 10 января 2016 года, в связи с вступлением в силу нескольких федеральных законов. В частности, Федеральным законом от 13.07.2015 N 250-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в КоАП РФ включена новая статья 14.9.1 КоАП РФ, регламентирующая ответственность за нарушение порядка осуществления процедур, включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства.

В соответствии с нормами статьи, действия либо бездействие должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, которые выразились в нарушении установленных сроков осуществления процедур либо в предъявлении требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства, являются административным правонарушением. За такие действия предусмотрена ответственность для должностных лиц в виде штрафа в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей. Повторное нарушение может привести к штрафу до 50 тысяч рублей или дисквалификации на срок до 2 лет.

В статье 28.1 КоАП РФ "Возбуждение дела об административном правонарушении" определены основания для возбуждения производства по статье 14.9.1 КоАП РФ. Как следует из текста нового пункта 1.2-1 статьи:

Этим же законом внесены поправки в статью 9.21 КоАП РФ в части ответственности за "нарушение субъектом естественной монополии правил (порядка обеспечения) недискриминационного доступа или установленного порядка подключения (технологического присоединения) к магистральным нефтепроводам и (или) магистральным нефтепродуктопроводам, электрическим сетям, тепловым сетям, газораспределительным сетям или централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения". В статье 5.63 КоАП РФ появилось примечание о том, что ее действие не распространяется на ситуации, регулируемые статьей 14.9.1 КоАП РФ. А из норм статьи 14.31 КоАП РФ исключены ситуации, регламентированные статьей 9.21 КоАП РФ.

Федеральный закон от 30.12.2015 N 464-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" также внес в кодекс новую статью 13.15.1 КоАП РФ. Она регулирует ответственность за непредоставление либо несвоевременное предоставление редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем информации о получении денежных средств, предоставление которой предусмотрено законодательством РФ о средствах массовой информации. Кроме того, в статью 3.5 КоАП РФ добавлен новый пункт 13, определяющий, что размер административного штрафа может быть равен "сумме денежных средств, которые получены редакцией средства массовой информации, вещателем или издателем и информация о получении которых должна предоставляться в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации".

Федеральный закон от 30.12.2015 N 439-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" изменил редакцию статьи 17.15 КоАП РФ в части установления административной ответственности за неисполнение оператором поисковой системы содержащихся в исполнительном документе требований о прекращении выдачи ссылок, позволяющих получить доступ к информации о гражданине в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в срок, установленный судебным приставом-исполнителем. За такое нарушение предусмотрен штраф в размере до 100 тысяч рублей.

Федеральным законом от 30.12.2015 N 443-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" введена новая статья 15.41 КоАП РФ "Нарушение законодательства Российской Федерации, устанавливающего особенности погашения и внесудебного урегулирования задолженности заемщиков, проживающих на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя". Она определяет, что:

Кроме того, изменились статья 20.17 КоАП РФ "Нарушение пропускного режима охраняемого объекта". В нее добавлен пункт, регламентирующий ответственность за самовольное проникновение на подземный или подводный объект, охраняемый в соответствии с законодательством РФ о ведомственной или государственной охране, если это действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. Нарушителям грозит штраф до 200 тысяч рублей, арест на 15 суток и конфискация орудий преступления.

15 января 2016 года вступает в силу Федеральный закон от 28.11.2015 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым в КоАП РФ добавлена еще одна статья 17.17 КоАП РФ "Нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом". Она регламентирует ответственность должников, лишенных права на управление транспортными средствами за нарушение такого ограничения. Наказание предусмотрено в виде обязательных работ на срок до 50 часов, либо лишение водительских прав на 1 год. Статьей 3.8 КоАП РФ установлено право судебных исполнителей временно ограничивать должников в специальных правах.

Поправки в КАС РФ

5 января 2016 года изменилась редакция нового российского Кодекса административного судопроизводства. В статье 22 КАС РФ определено, что административные иски к судебным приставам могут быть поданы только по месту нахождения исполнительной службы. Кроме того, изменилась статья 360 КАС РФ. В нее добавлен главный судебный пристав субъекта РФ. Поправки введены Федеральным законом от 30.12.2015 N 425-ФЗ.