Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, получившим право долгосрочного пользования животным миром до 1 апреля 2010 года и заключившим договор об использовании охотничьих угодий без проведения дополнительного аукциона, придется изменить сроки действующих соглашений, если они превышают сроки действия выданных лицензий.
Конституционный суд решил, что законодатели обязаны дополнить этой нормой часть 3 статьи 71 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Поводом для рассмотрения дела стал запрос другого судебного органа - Верховного Суда РФ, посчитавшего, что существующие на сегодняшний день нормы этого закона "предоставляют ни чем не обусловленные преимущества в осуществлении предпринимательской деятельности в сфере охотничьего хозяйства и создают дискриминационные условия доступа на товарный рынок"
В своем решении председательствующий судья КС Валерий Зорькин уточнил, что действующая редакция закона №209-ФЗ действительно дает право юл и ИП, допущенным к долгосрочному пользованию животным миром, либо работать по ранее полученной лицензией, либо заключить новое охотхозяйственное соглашение без проведения аукциона. Судья признает, что законодатели ввели подобный льготный порядок получения права на природопользование в целях «стимулирования заинтересованности охотопользователей в воспроизводстве и охране объектов животного мира и иных природных ресурсов». В то же время Зорькин настаивает, чтобы в законе появились конкретные сроки действия охотхозяйственного соглашения, заключенного без проведения аукциона.
В настоящее время «нарушен общеправовой критерий определенности, ясности и недвусмысленности правовой нормы», а «нечеткость и противоречивость правового регулирования препятствуют адекватному уяснению его содержания, порождают возможность неоднозначного толкования, ослабляют гарантии защиты конституционных прав и свобод», подчеркиваетcя в решении Конституционного Суда.
Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ
