Ответный ход в борьбе законодателей с нелегальными продавцами сделал известный алкогольный лоббист, депутат Виктор Звагельский. Он внес в парламент законопроект, предусматривающий ряд преобразований. Цель реформы — недопущение розничной продажи спиртного вне стационарных торговых объектов, а главное — дистанционным способом.
Под запретом окажется продажа вина и водки совместно с иным товаром (например, в комплекте). Вне закона поставят распространение алкоголя путем применения скидок, купонов или талонов. Правонарушением будет считаться продажа алкогольной продукции вместе с какой-либо другой по цене ниже минимальной. Сайты, которые содержат подобные предложения, будут блокировать без суда. Интернет-СМИ получат явный законодательный запрет на распространение информации такого рода.
Новые нормы парламентарий предлагает вписать в законы об обороте алкоголя, о средствах массовой информации, а также об информационных технологиях. Наконец, в статье 13.15 КоАП появятся более чем внушительные штрафы для нарушителей. Виновные граждане расстанутся с суммами от 3 до 5 тысяч, должностные лица — от 30 до 50, а организации — от 400 тысяч до миллиона рублей.
В пояснительной записке народный избранник рассказывает о приёмах нелегальных торговцев алкоголем, о рисках для покупателей и существующих смехотворных штрафах:
Дистанционная продажа алкогольной продукции не позволяет контролировать соблюдение требований к розничной продаже алкогольной продукции, установленных федеральным и региональным законодательством, поэтому она запрещена Правилами продажи товаров дистанционным способом...
...на многих интернет-ресурсах можно встретить предложения следующего содержания: "Мы не продаём алкоголь, мы дарим его Вам при покупке зажигалки!").
Сбыт алкоголя физическим лицам через Интернет-ресурсы несёт в себе риски практически по всем основным направлениям государственного регулирования розничной продажи алкогольной продукции:
Несмотря на установленные запреты, интернет-магазины осуществляют сбыт физическим лицам алкогольной продукции и ее суррогатов. Их не останавливает наказание, предусмотренное частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа от трех тысяч до четырех тысяч рублей (для индивидуальных предпринимателей) или от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей (для организаций).
Кроме того, имеются технические сложности с выявлением и пресечением такой незаконной деятельности.
Добавим, производство и оборот алкогольной продукции регламентирует федеральный закон N 171-ФЗ. Этот документ также устанавливает ограничения на потребление алкоголя. За последние годы российские власти приняли ряд мер, направленных на борьбу с алкоголизмом. Последовательно повышаются акцизы и минимальные розничные цены на крепкие напитки. Как мы уже сообщали, власти решили уточнить некоторые положения закона о регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции. Предлагается более подробно регламентировать места торговли алкоголем. Мы также писали, что в России могут ввести дополнительные ограничения на продажу спиртного. Не исключается также изменение требований к претендентам на лицензию. Это предусматривает законопроект, также разработанный Виктором Звагельским. Еще одна его идея - запретить алкоголь в больших пластиковых бутылках.
Напомним, чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок. Проект депутата Звагельского в случае принятия и подписания начнет действовать со дня опубликования.
Постановление Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101
Статья 13.15 КОАП РФ. Злоупотребление свободой массовой информации
Правилами продажи товаров дистанционным способом
об информационных технологиях
об обороте алкоголя
средствах массовой информации
федеральный закон N 171-ФЗ