РБК daily рассказывает, что с помощью ФНС ведомство хочет вычислить «кондуитные компании» (искусственный посредник, зарегистрированный в стране, имеющей соглашение об исключении двойного налогообложения) и так называемых бенефициарных собственников (имеют право на доход и на то, чтобы распоряжаться им по личному усмотрению).
В письме Минфина в ФНС подчеркивается, что существующие соглашения о недопустимости двойного налогообложения вовсе не гарантируют их автоматического выполнения только на том основании, что «доход был получен резидентом страны, с которой есть такое соглашение».
В этой связи ведомство выдвинуло три варианта возможного сотрудничества с компаниями-посредниками из транзитных зон.
Первый связан с выплатой процентов по последовательным займам. Чиновники предположили, что российские компании пробовали избегать налога на процентный доход в РФ, взяв заем (с помощью транзитной юрисдикции) у зарегистрированного в офшоре кредитора, и в дальнейшем ему же оплачивали проценты по займу.
Аналогично российские бизнесмены могли действовать и при переводе дивидендов. Согласно второму сценарию Минфина, компания перечисляет акционерный доход посреднику из транзитной юрисдикции, а он затем отходит в офшор бенефициару. По некоторым подсчетам, такая схема экономит порядка 13% прибыли данному бенефициару, а госказна недополучает от 5 до 15 процентов от налога.
От махинаций с предоставлением прав на интеллектуальную собственность бюджет каждый раз теряет 20% налога на прибыль. В Минфине предполагают, что действует следующая схема: российская компания берет сублицензию у посредников в транзитных зонах, что снимает с нее налоговые обязательства, имеющиеся в том случае, если она пользуется лицензией, полученной напрямую из офшора.
Теперь чтобы не стать подозреваемыми в отмывании денег, предпринимателям придется проверять, с какими именно компаниями из транзитных зон они работают. Им придется запрашивать соответствующую информацию о потенциальных партнерах, отмечает первый вице-президент общественной организации «Российский клуб финансовых директоров» Тамара Касьянова.
На данный момент ФНС не может пресекать подобные аферы, рассказывает партнер Paragon Advice Group Александр Захаров. И в будущем ни Минфин, ни налоговики не смогут заставить компанию, владеющую акциями или долями российского юрлица, поделиться какой-либо информацией. Их компетенция заканчивается там, где начинается транзитная зона, уверен эксперт. Существуют лишь единичные случаи, когда удавалось доказать, что иностранный посредник был создан специально для уклонения от налогов (дело «Нарьянмарнефтегаза»).
Ранее мы писали, что ФНС вскоре может получить более широкие возможности и полномочия по проверке экономических агентов с целью выявления фактов незаконного уклонения или минимизации налогов. Кроме того, налоговики могут рассчитывать на информацию, которой правительства стран, входящих в черный список офшоров, любезно предложили поделиться.
