ФНС потребовала нотариально заверенные доверенности от представителей ИП. Только этот документ сможет подтвердить их полномочия при общении с налоговыми органами в интересах клиента. В том числе, при представлении налоговой отчетности.
Фискальное ведомство обосновало свою позицию в письме от 16 октября 2013 г. N ЕД-4-3/18527@. По его мнению, представитель индивидуального предпринимателя должен действовать по тем же правилам, что и представитель физического лица. Они установлены статьей 29 Налогового кодекса и гласят, что осуществлять свои полномочия в интересах гражданина можно лишь на основании нотариально удостоверенной доверенности или приравненному к ней документу. Следовательно, ее наличие обязательно и для представителя ИП.
В своем письме налоговики, в частности, ссылаются на Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57. Высший Арбитражный Суд признал, что положения статьи 29 НК о подтверждении полномочий представителями физических лиц распространяются и на представителей индивидуальных предпринимателей.
В блоге сервиса Бухгалтерия.Контур это письмо ФНС назвали плохой новостью. В компании недоумевают, почему налоговики ополчились именно на ИП. Ведь для организаций ничего не изменилось: они и дальше смогут заверять доверенности собственной печатью и подписью. Прежде так действовали и индивидуальные предприниматели.
Заметим, что ранее ФНС придерживалась иного мнения. В письме ФНС РФ от 10.08.2009 N ШС-22-6/627@ утверждалось, что гражданское законодательство приравнивает индивидуального предпринимателя к юридическому лицу. И поскольку для последнего не предусмотрена нотариальная форма доверенности при представлении налоговой отчетности через иных лиц, не нужна она и представителям индивидуальных предпринимателей. Теперь же это письмо отменено.
Добавим, требования к форме доверенности от имени юридического лица установлены статьей 185 Гражданского кодекса. Она выдается за подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати. Доверенность на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана еще и главным бухгалтером юридического лица.
Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57
Статья 185 ГК РФ. Общие положения о доверенности
Статья 29 НК РФ. Уполномоченный представитель налогоплательщика
письме ФНС РФ от 10.08.2009 N ШС-22-6/627@