175
Оставить комментарий Распечатать

Зарегистрировать и ликвидировать СМИ станет проще

Размер шрифта:
Поправки, подготовленные Роскомнадзором, позволят упростить процедуру регистрации и прекращения деятельности СМИ.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций предлагает скорректировать законодательство о средствах массовой информации. Ведомство считает, что необходимо изменить процедуру регистрации СМИ, пишет газета «Известия». Поправки, которые планирует разработать Роскомнадзор, упростят регистрацию и ликвидацию СМИ.

Инициаторы предлагают внести изменения в Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1. В частности, по словам представителей ведомства, в нынешней версии закона не прописана процедура признания свидетельства о регистрации СМИ недействительным в случае смерти физлица или ликвидации юрлица-учредителя. В Роскомнадзоре сказали:

Если в такой ситуации не произошло правоопреемства, СМИ «повисает в воздухе». Подать иск к несуществующему учредителю нельзя. Поэтому название и форма распространения остаются за СМИ, которое давно не выходит в свет, но в реестре СМИ числится действующим. Судебная практика на этот счет неоднозначна. Кто-то из судей следует букве закона — и мы попадаем в описанную ситуацию. Кто-то следует духу закона и признает свидетельство о регистрации СМИ недействительным, «освобождая» название. Эту двойственную ситуацию Роскомнадзор намеревается исправить.

Кроме того, федеральная служба предлагает уточнить, какой именно орган может прекратить деятельность средства массовой информации. Сейчас в статье 16 закона написано, что деятельность СМИ подлежит прекращению судом по иску регистрирующего органа. Но понятие «регистрирующий орган» в законе не раскрыто. Некоторые СМИ пользуются этой лазейкой в законе и ссылаются на то, что их зарегистрировал Комитет СССР по печати или расформированная в 2011 году Росохранкультура. В Роскомнадзоре подчеркнули, что на практике в судах это решается, но коллизия в законе пока остается.

Также ведомство предлагает сделать необязательным получение свидетельства о регистрации в бумажном виде. До ноября 2011 года свидетельство о регистрации СМИ было единственным разрешительным документом. Однако затем к нему добавился еще и приказ о регистрации. Роскомнадзор считает, что можно законодательно закрепить возможность выдачи свидетельства (на бумаге или в электронном виде) только по запросу учредителя.

Одна из поправок, инициированных Роскомнадзором, касается закрытия экстремистских СМИ. По мнению специалистов федеральной службы, необходимо включить в закон норму, что такие дела подсудны районному (городскому) суду.

Секретарь Союза журналистов России Виталий Челышев сообщил «Известиям», что представители Роскомнадзора не обращались в его организацию за консультациями. По его словам, нынешний закон «О средствах массовой информации», хотя и может «казаться некрасивым», но «работает и защищает медиа».

Руководитель Совета при президенте РФ по правам человека и соавтор действующего закона «О средствах массовой информации» Михаил Федотов также говорит, что его не привлекали к работе над поправками к закону. В тоже время эксперт признает, что документ необходимо доработать в соответствии с современными реалиями. При этом Михаил Федотов подчеркнул:

Однако нужно вести речь именно об изменениях, предопределенных модернизацией гражданского законодательства, и не провоцировать панику в медийном сообществе.

Мы в Совете по правам человека будем пристально изучать все предложения, связанные с этим законом и другими, которые касаются прав человека.

В Минкомсвязи «Известиям» сообщили, что законопроект будет вынесен на общественное обсуждение в апреле 2013 года, а в июле представлен в Правительство.

Напомним, закон о СМИ регулирует, в частности, работу средств массовой информации. Порядок регистрации и прекращения деятельности СМИ устанавливают статьи 8 и 16 закона.

Добавим, чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать — Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Оставить комментарий Распечатать
Биржевой Николай