70
Оставить комментарий Распечатать

Конституционный Суд защитил членов ЖНК

Размер шрифта:
Члены жилищно-накопительных кооперативов получили возможность регистрироваться в качестве безработных.

Конституционный Суд РФ нашел в законе о занятости населения положения, не соответствующие Основному закону. Судебная инстанция рассмотрела жалобу жителя Тольятти, которому отказали в постановке на учет в качестве безработного. Служба занятости мотивировала отказ тем, что мужчина является членом жилищно-накопительного кооператива и в соответствии с законодательством считается занятым. КС РФ решил, что это положение нарушает конституционные права граждан.

«Российская газета» рассказала, как развивалось дело:

Житель Тольятти Кирилл Чумакин в ноябре 2011 года был уволен с "АВТОВАЗа" в связи с истечением срока трудового договора. Обратился в городской центр занятости, чтобы зарегистрироваться в качестве безработного и получать причитающееся пособие. Но сотрудники центра занятости заявили: поскольку вы являетесь членом жилищного накопительного кооператива, то безработным считаться не можете — у вас-де должен быть доход от этого кооператива. Чумакин обратился в районный суд, но тот оставил иск без удовлетворения.

Другим решение суда в тот момент и не могло быть. Закон о занятости содержал исчерпывающий перечень некоммерческих организаций, члены которых не считаются занятыми, а учредители жилищных накопительных кооперативов (согласно закону о жилищных накопительных кооперативах) имеют право распределять доходы от предпринимательской деятельности кооператива. Поскольку никаких реальных индивидуальных доходов члены жилищного кооператива не имеют, Чумакин решил доказать, что нарушено его конституционное право на соцзащиту в связи с безработицей.

И Конституционный Суд согласился с заявителем: доходы от предпринимательской деятельности жилищного накопительного кооператива могут использоваться строго по целевому назначению (погашение затрат кооператива на строительство, на страхование жилья, на его содержание и ремонт, на погашение кредитов и т.п.), но они не поступают в непосредственное распоряжение членов кооператива. Поэтому, решил КС, члены такого кооператива не могут рассматриваться как занятые граждане и получающие регулярный доход.

По решению Конституционного Суда в десятый абзац статьи 2 закона "О занятости населения в РФ" были внесены поправки. Изменения вступили в силу 11 января 2013 года. В отношении Кирилла Чумакина суд потребовал пересмотра решения районного суда.

Напомним, меры, направленные на поддержку безработных, прописаны в Федеральном законе от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

Добавим, Конституционный Суд - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства. Согласно статьям 79 и 80 закона «О Конституционном Суде РФ», его решение окончательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после его провозглашения. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

Оставить комментарий Распечатать
Биржевой Николай