Депутаты Государственной думы внесли поправки в законопроект, предусматривающий снижение накопительной части пенсии. Изменения предполагают, что граждане смогут выбирать, куда перечислять взносы, пишет газета «Ведомости». По умолчанию накопительная часть взноса установлена в 2%, а 4% передаются в страховую часть. Для тех, кто выбрал НПФ или частную управляющую компанию, остаются 6%.
Председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев сказал, что 2% устанавливается для молчунов, чьи накопления инвестируются Внешэкономбанком. Он добавил:
Предполагается, что те, кто перевел накопления в НПФ, выбор сделали. Если они хотят передать 4% в солидарную часть, нужно писать заявление, а молчунам, наоборот, надо писать заявление, чтобы оставить 6%. Тот же порядок действует для работников, чьи работодатели платят льготный тариф (сельхозпроизводители, IT-компании и др.). Заявления подаются в Пенсионный фонд России.
Минфин в свою очередь настаивает, чтобы 6% оставались по умолчанию, а по заявлению — 2%.
Однако авторы пока не определили, каким образом о выборе работника узнает работодатель, который платит взносы. Газета пишет:
Выбор будет известен только ПФР, а он еще не сталкивался с администрированием разных типов накопительной части. Сейчас работодатель платит отдельно в солидарную часть, отдельно — в накопительную (для людей моложе 1967 года рождения).
Процесс администрирования взносов усложнится, признает председатель ПФР Антон Дроздов: пока считается, что принимать заявления будет ПФР и затем «расщеплять» полученные средства согласно воле работника, для чего потребуются дополнительные нормативные акты. Другими словами, рабочий вариант пока таков: работодатели продолжат вносить 6% на накопительный счет работника, затем ПФР будет самостоятельно с этого счета изымать в солидарную часть 4% у тех, кто изъявил такое желание либо принял его «по умолчанию».
Если уведомлять не ПФР, а работодателя, то все запутается еще больше — работодателей может быть несколько, человек может сменить место работы, опасаются в ПФР.
По данным ПФР, накопительные счета имеют 75 млн россиян, из них 15 млн перевели накопления в НПФ и частные управляющие компании.
Как мы писали ранее, президент РФ Владимир Путин поддержал сокращение накопительной части пенсии. Однако глава государства посчитал, что вступление закона в силу надо отложить до 2014 года. Кроме того, он предложил сохранить за гражданами право выбора, оставаться ли в накопительной системе.
Напомним, Минтруд представил проект стратегии развития пенсионной системы в конце августа. Разработчики документа считают, что благодаря трехуровневой модели пенсионеры смогут получать около 70% от их от утраченного ими среднего заработка. В конце сентября проект внесен на рассмотрение Правительства РФ, и Дмитрий Медведев подписал документ, определив контуры грядущей пенсионной реформы. В частности, в соответствии со стратегией увеличатся взносы для индивидуальных предпринимателей, адвокатов и нотариусов. Накопительную часть пенсий постепенно сведут на нет. Кардинально изменится подход к досрочным пенсиям – в прежнем понимании их больше не будет. Кроме того, на работодателей возложат дополнительные издержки.
Необходимость в реформе возникла в связи с недостатком средств. По данным Минфина, дефицит бюджета ПФР достиг 1,7% ВВП. К 2050 году он может удвоиться, а размер пенсии уменьшится на 20%.
Добавим также, что порядок и условия выплаты трудовых пенсий регулирует Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Накопительные пенсии в России были введены в 2002 году. Дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, а также взносы работодателя уплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ. Порядок уплаты, тарифы и льготы по страховым взносам в Пенсионный фонд устанавливает Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ
Федеральным законом от 30.04.2008 N 56-ФЗ