Штрафы за ущерб памятникам достигнут 60 миллионов

За повреждение или уничтожение объекта культурного значения виновные расплатятся сполна. Правонарушения в области охраны исторических и культурных памятников вскоре будут караться гораздо строже. Гражданам грозят введением штрафов до полумиллиона рублей, должностным лицам — до 15 миллионов, организациям — до 60. Наказываться будет уничтожение или повреждение памятников истории, культуры, природных комплексов или объектов, взятых под охрану государства, а также предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность. Кроме того, вводится ответственность за нарушение порядка включения объектов культурного наследия в Единый госреестр.

Всё это предусматривает законопроект, который разработала Валентина Матвиенко. Председатель верхней палаты парламента уже внесла документ в Госдуму. Речь идёт о поправках в Кодекс об административных правонарушениях.

Путь законопроекта начинался из Петербурга. 17 октября к Валентине Матвиенко обратился губернатор культурной столицы Георгий Полтавченко. Он предложил своей предшественнице выступить с законодательной инициативой — подготовить проект об усилении ответственности за урон памятникам истории и культуры.

Сайт Совета Федерации приводит [X=http://www.council.gov.ru/inf_ps/chronicle/2012/11/item20726.html;T=слова Матвиенко] о будущем законе:

В пояснительной записке спикер СФ называет ряд цифр, характеризующих остроту проблемы. Если верить Матвиенко, Россия теряет безвозвратно до 200 памятников истории и культуры ежегодно. При этом ответственность юрлиц за повреждение или снос объекта культурного значения до сих пор не предусматривается:

Напомним, формы деятельности члена Совета Федерации перечисляются в Федеральном законе от 08.05.1994 N 3-ФЗ. Среди них:

• внесение законопроектов в Государственную Думу;

• внесение парламентского запроса;

• обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан.

О полномочиях Совета Федерации и его председателя говорится в статьях 101-102 Конституции РФ, а также в Регламенте верхней палаты.

На счету Валентины Мативенко как сенатора два законопроекта, разработанных вместе с Борисом Грызловым и Сергеем Нарышкиным. Один документ устанавливает день российского парламентаризма, другой уточняет вопросы о полномочиях членов верхней палаты. Оба проекта подписаны президентом и стали законами.

Напомним, чтобы законопроект стал законом, его должно одобрить Федеральное Собрание и подписать - Президент РФ, после чего документ должен быть официально опубликован. Федеральные законы вступают в силу по истечении десяти дней после официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок. В данном случае предусматривается вступление в силу через 90 дней после официального опубликования правового акта.

Заметим, раньше Валентина Матвиенко не демонстрировала большой любви и заботы об объектах культурного наследия. Защищая проект 400-метрового небоскреба "Охта-центр", она сказала, что "Петербург не может быть археологическим музеем-заповедником". Слова относились к результатам раскопок на Охтинском мысу: там ученые обнаружили ряд археологических памятников. Сейчас там еще остаются неизученными участки культурного слоя и сооружений эпохи Средневековья и неолита. Впоследствии Верховный Суд запретил сооружение более ста высотных доминант в охраняемых ЮНЕСКО исторических районах Петербурга, в том числе "Охта-центра". Высший судебный орган фактически признал незаконной градостроительную политику губернатора Матвиенко последних лет.

Добавим, вопросы охраны объектов культурного наследия регионального и местного значения в Санкт-Петербурге регулирует специальный городской закон. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1204 утверждено положение о государственном контроле в области сохранения, использования и охраны памятников истории и культуры народов РФ.