Одним из последних достижений можно назвать инициативу ФНС России по формированию публичного ресурса «Сведения о лицах, отказавшихся в суде от участия (руководства) в организации или в отношении которых данный факт установлен (подтверждён) в судебном порядке», что предусмотрено Приказом ФНС России от 31.05.2012 года № ММВ-7-7/380.
Теоретически, каждый налогоплательщик получает возможность проверить по указанному ресурсу легальность действий должностного лица организации – контрагента.
Вместе с тем, возникает самый главный вопрос: что может измениться после формирования указанной базы данных?
Ответом на данный вопрос является весьма красноречивое Постановление ФАС ПО от 09.07.2012 года № А55-26205/2010, в котором суд пришёл к следующему выводу:
«…При реальности произведённого сторонами исполнения по сделке, то обстоятельство, что эта сделка и документы, подтверждающие её исполнение, от имени контрагента общества оформлены за подписью лица, отрицающего их подписание и наличие у него полномочий руководителя, само по себе не является безусловным и достаточным доказательством, свидетельствующим о получении необоснованной налоговой выгоды. Суд полагает, что само по себе объяснение физического лица, значащегося в государственном реестре учредителем или руководителем организации, о том, что оно не имеет отношения к данной организации, недостаточно для признания установленным данного факта. В такой ситуации суд не может полностью исключить возможность того, что лицо, отрицающее свою причастность к деятельности юридического лица, может иметь личную заинтересованность в непредставлении сведений, необходимых для налогового контроля.…» .
Таким образом, отрицание принадлежности к деятельности той или иной организации может быть обусловлено не объективными фактами, а намерением одной их сторон договора по введению в заблуждение налоговых органов.
При таком подходе новый ресурс – пустая трата времени. И не только времени…
Федеральный закон от 26.07.2010 N 187-ФЗ
Приказом ФНС России от 31.05.2012 года № ММВ-7-7/380