Министерство труда и социальной защиты разработало новый Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда. Проект документа можно найти на сайте Минтруда. Обновленные правила придут на смену постановлению Минтруда и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29. Порядок планируется ввести в действие с 1 января 2013 года.
Документ устанавливает обязательные требования к проведению обучения по охране труда и проверке знания требований охраны труда. Действие Порядка распространяется на работодателей – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Он также касается аккредитованных организаций, имеющих право проводить обучение по вопросам охраны труда.
Правовой акт уточняет действующие нормы и вводит новые категории обучаемых. В частности, это специалисты организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. Впервые предусмотрена дифференциация продолжительности обучения и содержания программ для различных категорий обучающихся. Так, 144 часа будут осваивать новые знания руководители служб охраны труда. Столько же времени придётся провести за партой работникам, на которых возложены функции по охране труда. Впрочем, это касается только тех, у кого нет профессиональной подготовки и стажа работы в области охраны труда. Если работника можно отнести к разным категориям обучаемых, он должен пройти специальное обучение для той категории, для которой предусматривается наибольший объем учебных часов.
О новом документе на сайте министерства рассказал директор Департамента условий и охраны труда Валерий Корж:
Документом определено, что обучение по охране труда реализуется в следующих формах:
Длительность обучения зависит от категории обучающихся.
В частности, специальному обучению по охране труда подлежат руководители организаций, их заместители, ИП, главные специалисты технического и производственного профиля и их заместители, а также руководители и специалисты служб охраны труда и др.
В новом порядке также говорится о том, что предстоит изучать:
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан обеспечить проведение инструктажа по охране труда.
По своему характеру инструктажи по охране труда подразделяются на:
а) вводный инструктаж по охране труда (далее – вводный инструктаж);
б) первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте (далее – первичный инструктаж), в) повторный инструктаж по охране труда (далее – повторный инструктаж), г) внеплановый инструктаж по охране труда (далее – внеплановый инструктаж), д) целевой инструктаж по охране труда (далее – целевой инструктаж).
Документ определяет, в каких ситуациях проводится тот или иной вид инструктажа.
Порядок подготовлен в соответствии со статьей 225 Трудового кодекса. Она гласит:
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Отметим, нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение штрафа по статье 5.27 КоАП РФ. Для должностных лиц и ИП он составляет от 1 до 5 тысяч рублей, для юридических лиц — от 30 до 50 тысяч. Индивидуальных предпринимателей и организации также может ожидать приостановление деятельности на срок до 90 суток.