Федеральный закон от 03.12.11 № 379-ФЗ внес существенные изменения в законодательство о страховых взносах, касающиеся индивидуальных предпринимателей. Так, с 2012 года рассчитывать суммы пенсионных и медицинских платежей за предпринимателей должны сотрудники фонда. Кроме того, ИП больше не обязаны сдавать «за себя» расчеты по взносам и сведения персонифицированного учета.
Однако законодатель сохранил нормы, предусматривающие ответственность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, за непредставление расчетов по взносам и сведений персонифицированного учета. Речь идет о положениях статьи 46 Федерального закона 24.07.09 № 212-ФЗ о страховых взносах и статьи 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ об индивидуальном (персонифицированном) учете.
Из-за сложившейся неопределенности по вопросу ответственности предпринимателей Пленум ВАС РФ выпустил комментируемое постановление. В нем судьи, в частности, отметили, что в силу части 2 статьи 54 Конституции РФ, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. Кроме того, устранение ответственности за правонарушение имеет место и в случае отмены обязанности, за невыполнение которой такая ответственность была установлена.
В связи с этим Пленум ВАС РФ разъяснил, что с 1 января 2012 контролеры не вправе принимать решения о привлечении ИП к ответственности за непредставление расчетов по взносам и сведений персонифицированного учета в отношении самих предпринимателей, в том числе и за предыдущие годы. Кроме того, с этого года должно быть прекращено взыскание штрафов, которые ранее были вынесены в отношении предпринимателей, не представивших указанные расчеты и сведения, но еще не были взысканы.
Федеральный закон от 03.12.2011 N 379-ФЗ
Федерального закона 24.07.09 № 212-ФЗ
Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ