Правительство РФ утвердило новое положение о федеральном государственном пожарном надзоре. Оно определяет задачи этой службы, права и обязанности конкретных представителей службы.
Госпожнадзором будут заниматься специальные должностные лица Государственной противопожарной службы - инспекторы. Из сферы их полномочий, как и прежде, выведен надзор в лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, а также при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения. Деятельность надзорных органов направлена на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований законодательства о пожарной безопасности. Для этого инспекторы будут проводить проверки, контролировать состояние объектов защиты, вести наблюдение за исполнением требований пожарной безопасности.
Согласно положению, органы государственного пожарного надзора занимаются, в частности, следующим:
- организуют и проводят проверки деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты;
- производят дознание по делам о пожарах и по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
- ведут производство по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности;
- рассматривают обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- осуществляют прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации.
В положении оговариваются полномочия конкретных инспекторов и руководителей службы. Так, государственные инспекторы городов (районов) субъектов РФ по пожарному надзору вправе проводить проверки деятельности организаций и граждан. Этим инспекторам разрешается привлекать к проведению мероприятий по контролю экспертов, экспертные организации, а также самим устраивать испытания, экспертизы и расследования. Инспектор госпожнадзора сможет запрашивать от организаций и граждан информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки, выдавать предписания об устранении нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности и т.д. Чиновник сможет временно запрещать деятельность подразделений юридического лица, производственных участков, эксплуатацию агрегатов или объектов, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в случае возникновения пожара.
Для должностных лиц госпожнадзора также предусматривается ряд обязательных требований. В частности, проверяющие должны соблюдать права организаций и граждан, выдерживать сроки проверки и не требовать лишних документов и сведений, представление которых не предусмотрено законодательством. Руководителю организации или гражданину инспектор должен позволить присутствовать при проверке и давать разъяснения.
Положение о федеральном государственном пожарном надзоре подготовлено в соответствии с законом "О пожарной безопасности". Аналогичное положение, утвержденное в 2004 году, утрачивает силу. Новое начнет действовать по истечении 7 дней после дня официального опубликования. Пока документ опубликован не был.
