Перейти на мобильную версию
Помогаем преодолевать трудности
Нормативно-правовые акты

Постановление "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы"

Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 295

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2014 г. N 295
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.
2. Министерству образования и науки Российской Федерации:
разместить государственную программу Российской Федерации, утвержденную настоящим постановлением, на своем официальном сайте, а также на портале государственных программ Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в 2-недельный срок со дня официального опубликования настоящего постановления;
принять меры по реализации мероприятий указанной государственной программы Российской Федерации.
3. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 2148-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 48, ст. 6735) и от 15 мая 2013 г. N 792-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 21, ст. 2671).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждена
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 апреля 2014 г. N 295
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации "Развитие
образования" на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель Программы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации
Соисполнители Программы
-
отсутствуют
Участники Программы
-
Федеральное агентство научных организаций;
Министерство культуры Российской Федерации;
Министерство здравоохранения Российской Федерации;
Федеральное агентство по рыболовству;
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
Федеральное агентство связи;
Федеральное агентство по делам молодежи;
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству;
Федеральное агентство воздушного транспорта;
Федеральное агентство железнодорожного транспорта;
Федеральное агентство морского и речного транспорта;
Министерство экономического развития Российской Федерации;
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
Федеральная таможенная служба;
Федеральная служба по интеллектуальной собственности;
Федеральное агентство по государственным резервам;
Федеральная налоговая служба;
Управление делами Президента Российской Федерации;
Министерство иностранных дел Российской Федерации;
Министерство юстиции Российской Федерации;
Министерство спорта Российской Федерации;
Федеральное медико-биологическое агентство;
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации";
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет";
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова";
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова"
Подпрограммы Программы (в том числе федеральные целевые программы)
-
подпрограмма 1 "Реализация образовательных программ профессионального образования";
подпрограмма 2 "Содействие развитию дошкольного и общего образования";
подпрограмма 4 "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики";
подпрограмма 5 "Совершенствование управления системой образования";
Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы;
федеральная целевая программа "Русский язык" на 2011 - 2015 годы;
Федеральная целевая программа развития образования на 2016 - 2020 годы;
федеральная целевая программа "Русский язык" на 2016 - 2020 годы
Цели Программы
-
обеспечение высокого качества российского образования в соответствии с меняющимися запросами населения, а также обеспечение его конкурентоспособности на мировом рынке образования;
развитие потенциала молодого поколения в интересах инновационного социально ориентированного развития страны
Задачи Программы
-
формирование гибкой, подотчетной обществу системы непрерывного образования, развивающей человеческий потенциал и обеспечивающей текущие и перспективные потребности социально-экономического развития Российской Федерации и повышение ее глобальной конкурентоспособности;
развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих равную доступность услуг дошкольного, общего и дополнительного образования детей, модернизация образовательных программ в системах дошкольного и общего образования детей, направленных на получение современного качественного образования;
обеспечение эффективной системы по социализации и самореализации молодежи, модернизация образовательных программ в системе дополнительного образования детей, направленных на развитие потенциала детей и молодежи;
создание современной системы оценки качества образования на основе принципов открытости, объективности, прозрачности, общественно-профессионального участия;
обеспечение достижения высокого стандарта качества содержания и технологий на всех уровнях образования, достижение качественно нового уровня развития эффективной системы дополнительного образования детей, повышение доступности программ социализации учащихся и студентов для успешного вовлечения их в социальную практику;
создание необходимых условий для всестороннего развития и обеспечения эффективности и доступности системы изучения русского языка, совершенствование условий для продвижения русского языка, российской культуры в целях повышения популярности и престижа русского языка и образования на русском языке
Целевые показатели (индикаторы) Программы
-
удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет, процентов;
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования), процентов;
доля субъектов Российской Федерации, в которых созданы и функционируют региональные системы оценки качества дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в общем количестве субъектов Российской Федерации, процентов;
удельный вес сектора высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки, процентов;
удельный вес численности обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, процентов;
удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательной организации, обучавшихся по основным образовательным программам высшего образования, процентов;
удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательной организации, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, процентов;
доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы, процентов;
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, процентов
Этапы и сроки реализации Программы
-
I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.;
II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2018 г.;
III этап - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2020 г.
Объемы бюджетных ассигнований Программы
-
общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет
3786538181,7 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 506233060,5 тыс. рублей;
на 2014 год - 418987694,7 тыс. рублей;
на 2015 год - 441104902 тыс. рублей;
на 2016 год - 412426976,7 тыс. рублей;
на 2017 год - 447814731,6 тыс. рублей;
на 2018 год - 456703769,2 тыс. рублей;
на 2019 год - 458960147 тыс. рублей;
на 2020 год - 644306900 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Программы
-
повышение удовлетворенности населения качеством образовательных услуг;
повышение эффективности использования бюджетных средств, обеспечение финансово-хозяйственной самостоятельности образовательных организаций за счет реализации новых принципов финансирования (на основе государственных (муниципальных) заданий);
повышение привлекательности педагогической профессии и уровня квалификации педагогических и научно-педагогических работников;
обеспечение потребности экономики Российской Федерации в кадрах высокой квалификации по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития;
увеличение количества российских образовательных организаций высшего образования, отмеченных в первой полутысяче в наиболее массово признаваемых рейтингах мировых университетов;
создание условий для получения любым гражданином Российской Федерации профессионального образования, дополнительного профессионального образования и профессионального обучения на протяжении всей жизни;
увеличение доли образовательных услуг, оказываемых в рамках государственно-частного партнерства;
формирование сети ведущих вузов страны;
реализация гарантии получения дошкольного образования;
отсутствие очереди на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные организации;
создание условий, соответствующих требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, во всех общеобразовательных организациях;
создание новых мест в общеобразовательных организациях в субъектах Российской Федерации в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения, обеспечивающих односменный режим обучения в 1 - 11 (12) классах в общеобразовательных организациях;
охват программами дополнительного образования не менее 75 процентов детей в возрасте от 5 до 18 лет;
увеличение доли молодых людей, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений с 17 процентов в 2010 году до 28 процентов к 2020 году;
повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного развития Российской Федерации
ПАСПОРТ
подпрограммы 1 "Реализация образовательных программ
профессионального образования" государственной программы
Российской Федерации "Развитие образования"
на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации
Участники подпрограммы
-
Федеральное агентство научных организаций;
Министерство культуры Российской Федерации;
Министерство здравоохранения Российской Федерации;
Федеральное агентство по рыболовству;
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
Федеральное агентство связи;
Федеральное агентство воздушного транспорта;
Федеральное агентство железнодорожного транспорта;
Федеральное агентство морского и речного транспорта;
Министерство экономического развития Российской Федерации;
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации;
Федеральная таможенная служба;
Федеральная служба по интеллектуальной собственности;
Федеральное агентство по государственным резервам;
Управление делами Президента
Российской Федерации;
Министерство иностранных дел
Российской Федерации;
Министерство юстиции Российской Федерации;
Министерство спорта Российской Федерации;
Федеральное медико-биологическое агентство;
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации";
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет";
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова";
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Российская академия живописи, ваяния и зодчества Ильи Глазунова"
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
ведомственная целевая программа "Повышение квалификации инженерно-технических кадров на 2015 - 2016 годы";
ведомственная целевая программа "Развитие интегрированной системы обеспечения высококвалифицированными кадрами организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в 2016 - 2020 годах"
Цель подпрограммы
-
существенное увеличение вклада профессионального образования в социально-экономическую и культурную модернизацию Российской Федерации, в повышение ее глобальной конкурентоспособности, обеспечение востребованности экономикой и обществом каждого обучающегося
Задачи подпрограммы
-
формирование дифференцированной сети профессиональных образовательных организаций, учитывающей особенности регионов;
модернизация структуры программ профессионального образования для обеспечения их гибкости и эффективности;
внедрение механизмов прозрачного финансирования и стимулирования конкуренции профессиональных образовательных организаций;
модернизация содержания и технологий профессионального образования для обеспечения их соответствия требованиям современной экономики и изменяющимся запросам населения;
формирование системы непрерывного образования, позволяющей выстраивать гибкие (модульные) траектории освоения новых компетенций как по запросам населения, так и по заказу организаций
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
структура подготовки кадров по профессиональным образовательным программам (удельный вес численности выпускников, освоивших профессиональные образовательные программы соответствующего уровня, в общей численности выпускников):
образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, процентов,
образовательные программы высшего образования - программы специалитета, процентов,
образовательные программы высшего образования - программы магистратуры, процентов,
образовательные программы высшего образования - программы подготовки кадров высшей квалификации, процентов,
образовательные программы среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена), процентов;
численность студентов, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава, человек;
удельный вес численности лиц, прошедших в течение учебного года обучение за рубежом, в общей численности студентов, обучающихся по программам высшего образования, процентов;
удельный вес числа организаций среднего профессионального образования и организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, процентов;
численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения, человек;
отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации, процентов;
число созданных многофункциональных центров прикладных квалификаций, единиц;
число образовательных программ, прошедших процедуры профессионально-общественной аккредитации, единиц;
отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации, процентов;
обеспеченность студентов общежитиями (удельный вес численности студентов, проживающих в общежитиях, в общей численности студентов, нуждающихся в общежитиях) - государственные (муниципальные) профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов среднего звена, государственные (муниципальные) образовательные организации высшего образования), процентов;
число российских университетов, входящих в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов, единиц;
число российских университетов, входящих в первые две сотни ведущих мировых университетов согласно мировым рейтингам университетов, единиц;
численность специалистов инженерно-технического профиля, повысивших квалификацию в рамках мероприятий Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012 - 2014 годы, человек;
численность специалистов инженерно-технического профиля, повысивших квалификацию в рамках мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение квалификации инженерно-технических кадров на 2015 - 2016 годы", человек;
численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального (программам подготовки специалистов среднего звена) и высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленного комплекса, отобранных в соответствующем году в рамках реализации ведомственной целевой программы, предусматривающей подготовку квалифицированных кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса в 2016 - 2020 годах, человек;
численность выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального (программам подготовки специалистов среднего звена) и высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленного комплекса в рамках реализации ведомственной целевой программы, предусматривающей подготовку квалифицированных кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса
в 2016 - 2020 годах, человек;
число обучающихся в образовательных организациях, прошедших обучение на онлайн-курсах для формального и неформального обучения, тыс. человек;
численность выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий стандартам Ворлдскиллс Россия, тыс. человек;
количество специализированных центров компетенций в субъектах Российской Федерации, аккредитованных по стандартам Ворлдскиллс Россия, единиц;
количество субъектов Российской Федерации, на территориях которых функционирует не менее одного университетского центра, единиц
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.;
II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2018 г.;
III этап - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2020 г.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет
3357864692,4 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 380508016,9 тыс. рублей;
на 2014 год - 386346749,7 тыс. рублей;
на 2015 год - 405673200,1 тыс. рублей;
на 2016 год - 383300039,2 тыс. рублей;
на 2017 год - 390255948,8 тыс. рублей;
на 2018 год - 402992157,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 406834029,2 тыс. рублей;
на 2020 год - 601954551,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
обеспечение подготовки специалистов федеральными образовательными организациями высшего образования по реализуемым ими основным образовательным программам (в том числе для удовлетворения потребности в высококвалифицированных специалистах, необходимых для работы на создаваемых высокопроизводительных рабочих местах);
проведение федеральными профессиональными образовательными организациями научных исследований по реализуемым ими основным образовательным программам за счет финансового обеспечения выполнения государственного задания из средств федерального бюджета, осуществляемого на принципах финансово-хозяйственной самостоятельности образовательных организаций;
распределение финансового обеспечения федеральным государственным и частным образовательным организациям высшего образования осуществляется в установленном порядке с использованием механизмов нормативно-подушевого финансирования;
для федеральных образовательных организаций высшего образования - с учетом и во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 о доведении средней заработной платы профессорско-преподавательского состава вузов к 2018 году до уровня 200 процентов средней заработной платы в соответствующем регионе;
доведение федеральными государственными профессиональными образовательными организациями средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего профессионального обучения (включая организации, ранее имевшие статус учреждений начального профессионального образования) к 2018 году до уровня средней заработной платы в соответствующем регионе (согласно графику повышения заработной платы, зафиксированному в Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р);
повышение до 2015 года квалификации не менее 15000 специалистов инженерно-технического профиля предприятий (организаций) реального сектора экономики в рамках мероприятий Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012 - 2014 годы;
повышение до 2017 года квалификации не менее 8000 специалистов инженерно-технического профиля предприятий (организаций) реального сектора экономики в рамках мероприятий Программы повышения квалификации инженерно-технических кадров на 2015 - 2016 годы;
осуществление реструктуризации сети федеральных образовательных организаций профессионального образования и их филиальной сети по результатам мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования;
увеличение числа российских университетов, входящих в первую и вторую сотни рейтингов ведущих мировых университетов;
создание и реализация краткосрочных программ прикладных квалификаций на базе образовательных организаций, заключающих соглашения с организациями и предприятиями, предъявляющими спрос на соответствующих специалистов;
обновление материальной базы образовательных организаций высшего образования, в том числе учебно-лабораторной, и общежитий;
увеличение доли зданий образовательных организаций профессионального образования, приспособленных для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья;
обеспечение грантовой поддержки одаренным детям, поступившим в образовательные организации высшего образования;
обеспечение углубленной подготовки 9000 специалистов по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленного комплекса в рамках ведомственной целевой программы "Развитие интегрированной системы обеспечения высококвалифицированными кадрами организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в 2016 - 2020 годах", предусматривающей подготовку квалифицированных кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса в 2016 - 2020 годах;
создан информационный ресурс (портал), доступный всем категориям граждан и обеспечивающий для каждого пользователя по принципу "одного окна" доступ к онлайн-курсам;
создана система оценки качества онлайн-курсов, сочетающая автоматическую и экспертную оценку;
к 2020 году создано и поддерживается 3500 онлайн-курсов за счет средств, привлеченных из разных источников;
обеспечена возможность учета образовательных достижений обучающихся и формирования цифрового портфолио;
в образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования, к 2020 году внедрены новые федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования по наиболее востребованным, новым и перспективным профессиям и специальностям, соответствующие современным стандартам и передовым технологиям;
в образовательных организациях, внедривших новые федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования, государственная итоговая аттестация выпускников проводится с использованием нового инструмента оценки качества подготовки кадров - демонстрационного экзамена;
сформирована сеть образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, в которых создана материально-техническая и учебно-методическая база для подготовки кадров в соответствии с современными стандартами и передовыми технологиями и проведения демонстрационного экзамена, включающая не менее 7 межрегиональных центров компетенций и 175 специализированных центров компетенций, аккредитованных по стандартам Ворлдскиллс Россия;
в образовательных организациях, внедривших новые федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования, все педагогические и руководящие работники прошли повышение квалификации по вопросам внедрения новых образовательных стандартов среднего профессионального образования;
подготовлено не менее 30 тыс. экспертов для проведения демонстрационного экзамена и чемпионатов "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия);
прошли повышение квалификации не менее 2800 мастеров производственного обучения;
организованы, проведены и подведены итоги национальных чемпионатов по профессиональному мастерству "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) и чемпионатов профессионального мастерства среди молодых рабочих "Hi-tech" в 2017, 2018, 2020 годах;
построен и введен в эксплуатацию выставочный комплекс для проведения мирового чемпионата по профессиональному мастерству;
сформирована инфраструктура Всероссийского учебно-тренировочного центра профессионального мастерства на базе федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "Всероссийский детский центр "Смена";
проведен мировой чемпионат по профессиональному мастерству по стандартам Ворлдскиллс в 2019 году в г. Казани;
обеспечена устойчивая конкурентоспособность ведущих российских университетов на глобальном рынке высшего образования, науки и инноваций:
не менее 16 ведущих российских университетов не менее 2 лет входят в ТОП-300 мировых рейтингов (включая институциональные, отраслевые, предметные рейтинги);
обеспечена конкурентоспособность программ подготовки научно-педагогических кадров ведущих российских университетов:
доля иностранных граждан, принятых на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре и на должности научных работников в течение 3 лет после окончания аспирантуры, - не менее 10 процентов;
в субъектах Российской Федерации функционируют не менее 100 университетских центров инновационного, технологического и социального развития регионов
ПАСПОРТ
подпрограммы 2 "Содействие развитию дошкольного и общего
образования" государственной программы Российской Федерации
"Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации
Участники подпрограммы
-
Министерство культуры Российской Федерации;
Федеральное агентство научных организаций;
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации;
Министерство иностранных дел Российской Федерации
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
ведомственная целевая программа "Российская электронная школа" на 2016 - 2018 годы
Цель подпрограммы
-
создание в системе дошкольного и общего образования равных возможностей для современного качественного образования детей
Задачи подпрограммы
-
формирование образовательной сети и финансово-экономических механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам дошкольного и общего образования детей;
формирование открытой информационно-образовательной среды начального общего, основного общего, среднего общего образования, в том числе для удовлетворения особых образовательных потребностей и реализации индивидуальных возможностей обучающихся;
модернизация содержания образования и образовательной среды для обеспечения готовности выпускников общеобразовательных организаций к дальнейшему обучению и деятельности в высокотехнологичной экономике;
обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному развитию;
создание в субъектах Российской Федерации новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения, обеспечивающих односменный режим обучения в 1 - 11 (12) классах в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования), процентов;
удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, процентов;
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 2 месяцев до 7 лет и старше, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, в общей численности воспитанников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, процентов;
численность воспитанников государственных и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, приходящихся на одного педагогического работника, человек;
отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации, процентов;
удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования, процентов;
удельный вес численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование в общеобразовательных организациях в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по программам начального общего образования, процентов;
удельный вес численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование в общеобразовательных организациях в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), в общем количестве обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), получающих образование в общеобразовательных организациях, процентов;
численность обучающихся в расчете на одного педагогического работника общего образования, человек;
удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций, процентов;
удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций, процентов;
количество новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, единиц;
отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации, процентов;
удельный вес числа общеобразовательных организаций, в которых имеются пожарная сигнализация, дымовые извещатели, пожарные краны и рукава, в общем числе общеобразовательных организаций, процентов;
удельный вес числа общеобразовательных организаций, имеющих системы видеонаблюдения, в общем числе общеобразовательных организаций, процентов;
удельный вес числа общеобразовательных организаций, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, в общем числе общеобразовательных организаций (в городских поселениях, в сельской местности), процентов;
удельный вес числа общеобразовательных организаций, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 1 Мбит/с и выше, в общем числе общеобразовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в городских поселениях, в сельской местности), процентов;
удельный вес численности детей, занимающихся в спортивных кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (в городских поселениях, в сельской местности), процентов;
количество дидактических и методических ресурсов открытого пользования в составе полного завершенного курса интерактивных видеоуроков по всей совокупности общеобразовательных учебных предметов, единиц;
доля общеобразовательных организаций, использующих элементы открытой информационно-образовательной среды "Российская электронная школа", в общем количестве общеобразовательных организаций, процентов;
доля педагогических работников, использующих элементы открытой информационно-образовательной среды "Российская электронная школа", в общем количестве педагогических работников, процентов;
доля обучающихся с особыми образовательными потребностями и индивидуальными возможностями, реализующих право на получение образования в рамках ведомственной целевой программы "Российская электронная школа" на 2016 - 2018 годы, в общем количестве обучающихся в форме семейного образования и (или) самообразования, процентов
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.;
II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2018 г.;
III этап - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2020 г.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет
222720613,6 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 103882040 тыс. рублей;
на 2014 год - 14083297,3 тыс. рублей;
на 2015 год - 13571762,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 2906621,5 тыс. рублей;
на 2017 год - 28117189,2 тыс. рублей;
на 2018 год - 28126013,1 тыс. рублей;
на 2019 год - 27468978,6 тыс. рублей;
на 2020 год - 4564711,4 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
обеспечение к 2016 году и дальнейшее сохранение 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
обеспечение к 2018 году современных условий предоставления дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом для всех детей, посещающих дошкольные образовательные организации;
доведение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций до уровня средней заработной платы в сфере общего образования соответствующего региона;
сокращение разрыва в образовательных результатах между обучающимися за счет повышения эффективности и качества работы в общеобразовательных организациях с низкими образовательными результатами обучающихся;
обеспечение всем ученикам, обучающимся на уровне среднего общего образования, возможности обучаться по индивидуальным образовательным траекториям (в том числе с использованием дистанционных технологий);
обеспечение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования на уровне средней заработной платы в соответствующем регионе;
поддержание и развитие уровня физической подготовки школьников;
формирование единой унифицированной системы статистического наблюдения за деятельностью образовательных организаций;
обеспечение выплаты компенсаций педагогам дошкольных образовательных организаций и общеобразовательных организаций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти и главным распорядителям средств федерального бюджета, проживающим в сельской местности и районах Крайнего Севера;
присуждение премий лучшим учителям и реализация иных мер поддержки развития кадрового потенциала, предусмотренных в региональных планах мероприятий ("дорожных картах"), направленных на повышение эффективности системы образования;
разработка и апробация на базе пилотных вузов инструментария, нормативно-правовой документации и методических рекомендаций по независимой оценке квалификации выпускников педагогических программ (профессиональный экзамен) на основе требований профессионального стандарта педагога, создание условия для общественно-профессиональной оценки качества педагогических программ на основе результатов оценки квалификации выпускников педагогических программ;
обеспечение достаточного количества мест в образовательных организациях и формирование условий для осуществления образовательных программ общего образования в соответствии с образовательным стандартом;
ликвидация практики реализации образовательных программ общего образования в третью смену, переход начальной школы (1 - 4 классы) и 10 - 11(12) классов на обучение в одну смену, удержание существующего односменного режима обучения;
создание в общеобразовательных организациях безбарьерной образовательной среды, необходимой для обеспечения полноценной интеграции детей-инвалидов, которым показана такая возможность, в образовательный процесс;
предоставление детям с особыми образовательными потребностями инструментария освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с применением современных педагогических технологий;
функционирование открытой информационно-образовательной среды, включающей средства обучения и воспитания, необходимые для организации образовательной деятельности, обеспечения освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования в полном объеме независимо от места нахождения и социокультурных условий обучающихся, в том числе с применением современных педагогических технологий;
функционирование механизма выявления, поддержки и распространения лучших практик реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования с применением современных педагогических технологий;
функционирование на федеральном уровне системы консультационно-методического сопровождения обучающихся и их семей, осваивающих основные образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего образования в форме семейного обучения и (или) самообразования;
обеспечение общего доступа к дидактическим и методическим ресурсам нового поколения, содержащим современные инструменты деятельности практико-ориентированной направленности обучающихся и учителей;
сохранение и расширение использования русского языка, создание условий для изучения русского языка детьми соотечественников, проживающих за рубежом;
распространение и популяризация национальных образов (брендов) в мировой информационно-образовательной среде, рассчитанной на широкое использование в образовательных целях;
формирование и утверждение функциональных требований к современной образовательной среде "Школы нового типа", создание эталонного проекта (модели) "Школы нового типа", реализация 7 пилотных проектов "Школы нового типа" в субъектах Российской Федерации, внесение изменений в нормативные правовые акты, регулирующие строительство и эксплуатацию зданий общеобразовательных организаций, реестр типовой проектной документации;
строительство школ осуществляется в соответствии с новыми проектами
ПАСПОРТ
подпрограммы 4 "Развитие дополнительного образования
детей и реализация мероприятий молодежной политики"
государственной программы Российской Федерации
"Развитие образования "на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации
Участники подпрограммы
-
Министерство здравоохранения Российской Федерации;
Министерство культуры Российской Федерации;
Федеральное агентство по делам молодежи;
Федеральное агентство железнодорожного транспорта;
Федеральная налоговая служба
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цель подпрограммы
-
создание равных возможностей для получения современного качественного дополнительного образования детей и условий для успешной социализации и самореализации молодежи
Задачи подпрограммы
-
развитие программ дополнительного образования, в том числе на базе общеобразовательных организаций;
вовлечение детей и молодежи в занятия по дополнительным общеобразовательным программам спортивной и технической направленности, мероприятия по патриотическому воспитанию;
создание условий для реализации потенциала талантливой молодежи;
содействие детям и молодежи, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в получении качественного дополнительного образования и успешной социализации;
подготовка, профессиональная переподготовка и повышение квалификации педагогических и управленческих кадров в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и профессиональных стандартов педагогов;
развитие механизмов вовлечения молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки талантливой, научной, творческой молодежи;
создание современной инфраструктуры неформального образования для формирования у обучающихся социальных компетенций, гражданских установок, культуры здорового образа жизни;
вовлечение молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность;
совершенствование мониторинга реализации государственной молодежной политики;
создание условий для самореализации и участия молодежи в научной, творческой, предпринимательской, физической деятельности;
совершенствование общественно-государственной системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет), процентов;
удельный вес численности детей, занимающихся в кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях (в городских поселениях, в сельской местности), процентов;
отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в соответствующем субъекте Российской Федерации, процентов;
удельный вес числа образовательных организаций, имеющих системы видеонаблюдения, в общем числе организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, процентов;
удельный вес числа образовательных организаций, в которых имеются пожарная сигнализация, дымовые извещатели, пожарные краны и рукава, в общем числе организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, процентов;
удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, процентов;
удельный вес числа субъектов Российской Федерации, реализующих проекты и программы по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе субъектов Российской Федерации, процентов;
удельный вес численности детей, занимающихся в организациях дополнительного образования технической и естественно-научной направленности, в общей численности детей от 5 до 18 лет, процентов;
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, в общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, процентов;
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти в рамках реализации государственной молодежной политики, молодежными и детскими общественными объединениями, пользующимися государственной поддержкой, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, процентов;
численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в конкурсы, направленные на выявление и развитие молодых талантов, лидеров, инициативных молодых людей, человек;
численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, получившей грантовую поддержку на реализацию проектов в сфере политики, экономики, науки и инноваций, гражданских инициатив, искусства и творчества, направленных на вовлечение молодых людей в социальную практику, человек;
численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной во всероссийскую форумную кампанию, человек
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.;
II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2018 г.;
III этап - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2020 г.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет
73033327,9 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 3657871,4 тыс. рублей;
на 2014 год - 3406591,7 тыс. рублей;
на 2015 год - 5961951 тыс. рублей;
на 2016 год - 8654008,3 тыс. рублей;
на 2017 год - 15664583,9 тыс. рублей;
на 2018 год - 10833176 тыс. рублей;
на 2019 год - 11264435,6 тыс. рублей;
на 2020 год - 13590710 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
проведение мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических и управленческих кадров для системы образования с учетом развития сферы дополнительного образования детей и реализации молодежной политики;
проведение мероприятий по повышению квалификации работников системы образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и профессиональных стандартов педагогов;
проведение мероприятий по поддержке талантливой молодежи, спортивных мероприятий;
обеспечение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей этого возраста к 2020 году на уровне до 70 - 75 процентов, в том числе за счет развития программ дополнительного образования на базе общеобразовательных организаций;
обеспечение роста численности детей и молодежи, занимающихся в спортивных секциях и по дополнительным общеобразовательным программам технической и естественно-научной направленности;
проведение на базе образовательных организаций профессионального образования мероприятий спортивной направленности;
реализация проектов гражданско-патриотического характера;
доведение средней заработной платы педагогических работников организаций дополнительного образования к 2018 году до уровня средней заработной платы учителей в соответствующем регионе;
проведение на регулярной основе олимпиад для школьников и обучающихся по программам профессионального образования;
поддержка талантливой молодежи в форме предоставления государственных премий и стипендий;
обеспечение увеличения доли молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти в рамках реализации государственной молодежной политики, молодежными и детскими общественными объединениями, пользующимися государственной поддержкой, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет;
обеспечение увеличения численности субъектов Российской Федерации, реализующих программы по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;
обеспечение увеличения удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, в общем количестве молодых граждан
ПАСПОРТ
подпрограммы 5 "Совершенствование управления системой
образования" государственной программы Российской Федерации
"Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
Ответственный исполнитель подпрограммы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации
Участники подпрограммы
-
Федеральное агентство по рыболовству;
Федеральное агентство морского и речного транспорта;
Федеральное агентство железнодорожного транспорта;
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Программно-целевые инструменты подпрограммы
-
отсутствуют
Цель подпрограммы
-
обеспечение качества образования и оценка образовательных результатов обучающихся, совершенствование управления системой образования
Задачи подпрограммы
-
обеспечение участия Российской Федерации в международных сопоставительных исследованиях качества общего и профессионального образования;
совершенствование процедур проведения и методик оценки уровня освоения обучающимися образовательных программ общего образования;
совершенствование процедур контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в области образования и науки;
совершенствование инструментов, направленных на распространение практик (результатов), созданных (полученных) лауреатами премий в области литературы и искусства, образования, печатных средств массовой информации, науки и техники;
повышение эффективности инструментов взаимодействия с молодежными общественными объединениями, некоммерческими организациями;
реализация проектов исследовательской, методической и информационно-аналитической направленности во исполнение мероприятий указанной Программы;
реализация принципов концепции информационной открытости в деятельности органов исполнительной власти системы образования
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
-
удельный вес числа образовательных организаций, данные о которых представлены на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), в общем числе государственных и муниципальных организаций, процентов:
дошкольных образовательных организаций,
общеобразовательных организаций,
профессиональных образовательных организаций,
образовательных организаций высшего образования;
доля образовательных организаций (по уровням), ежегодно представляющих общественности публичный отчет, обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности, в общей численности образовательных организаций (по уровням), процентов;
число международных сопоставительных исследований качества образования, в которых Российская Федерация участвует на регулярной основе, единиц;
удельный вес численности российских учащихся, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей численности учащихся, процентов;
удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родителей, работодателей), в общем числе образовательных организаций, процентов;
удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем числе образовательных организаций, процентов;
количество мероприятий по контролю (надзору), проведенных Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации, единиц;
количество мероприятий по контролю (надзору), проведенных Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, единиц;
количество проведенных Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки процедур лицензирования образовательной деятельности, единиц;
число организаций, осуществляющих образовательную деятельность, прошедших процедуру государственной аккредитации, единиц;
количество проведенных Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки процедур признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, единиц;
численность получателей премий в области литературы и искусства, образования, печатных средств массовой информации, науки и техники и иных поощрений за особые заслуги перед государством, человек;
удельный вес размещенных на официальном сайте Министерства образования и науки Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документов в общей численности документов Министерства образования и науки Российской Федерации (приказы, положения, регламенты и др.), процентов;
число субъектов Российской Федерации, в которых реализуются инструменты независимой оценки качества дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительных общеобразовательных программ, единиц;
число субъектов Российской Федерации, в которых образованы и действуют при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации общественные советы, участвующие в обсуждении практики реализации мер государственной политики в сфере образования, организации независимой оценки качества образования, единиц;
удельный вес числа специальностей и направлений подготовки, на которых проводятся процедуры профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ, в общем числе специальностей и направлений подготовки, процентов
Этапы и сроки реализации подпрограммы
-
I этап - 1 января 2013 г. - 31 декабря 2015 г.;
II этап - 1 января 2016 г. - 31 декабря 2018 г.;
III этап - 1 января 2019 г. - 31 декабря 2020 г.
Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы
-
общий объем бюджетных ассигнований федерального бюджета составляет
16567517,1 тыс. рублей, в том числе:
на 2013 год - 2865923,8 тыс. рублей;
на 2014 год - 1505377,6 тыс. рублей;
на 2015 год - 2006010,5 тыс. рублей;
на 2016 год - 1793360,2 тыс. рублей;
на 2017 год - 1922906,1 тыс. рублей;
на 2018 год - 1839192 тыс. рублей;
на 2019 год - 1818359,7 тыс. рублей;
на 2020 год - 2816387,2 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
-
обеспечение всеми образовательными организациями доступности информации о своей деятельности на официальных сайтах, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru);
обеспечение участия Российской Федерации на регулярной основе в международных сопоставительных исследованиях качества образования;
обеспечение корректировки основных образовательных программ с учетом результатов международных сопоставительных исследований качества образования;
сокращение числа нарушений в сфере образования, в том числе при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования;
обеспечение проведения лицензирования образовательной деятельности, государственной аккредитации образовательной деятельности, признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве;
обеспечение своевременного и оперативного контроля за выполнением лицензионных требований и условий, контроля качества образования, прозрачности результатов государственных услуг (функций) и информационной открытости;
вручение премий в области литературы и искусства, образования, печатных средств массовой информации, науки и техники и иные поощрения за особые заслуги перед государством;
повышение эффективности деятельности федеральных государственных организаций, находящихся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, за счет эффективности труда их сотрудников;
обеспечение организационно-аналитического, правового и методического сопровождения и мониторинга мероприятий указанной Программы;
обеспечение отражения мероприятий государственной программы Российской Федерации в нормативных актах, обеспечивающих эффективное планирование и управление системой образования (в федеральном, региональных и ведомственных планах мероприятий по развитию эффективности и качества предоставления образовательных услуг);
обеспечение на постоянной основе доступа общественности и заинтересованных лиц (обучающихся, студентов, иных граждан) к информации о сфере образования;
обеспечение реализации охвата механизмами независимой оценки качества образования программ дошкольного, общего и дополнительного образования, профессионального и высшего образования;
реализация инструментов профессионально-общественной аккредитации образовательных программ профессионального образования
ПАСПОРТ
Федеральной целевой программы развития образования
на 2011 - 2015 годы
Наименование Программы
-
Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
-
распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 163-р
Государственные заказчики Программы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации;
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный университет";
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Государственный заказчик - координатор Программы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации
Основные разработчики Программы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации;
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Цель и задачи Программы
-
целью Программы является обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации.
Задачами Программы являются:
модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития;
приведение содержания и структуры профессионального образования в соответствие с потребностями рынка труда;
развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
-
целевыми индикаторами Программы являются:
уровень доступности образования в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан независимо от местожительства, социального и имущественного статуса и состояния здоровья;
уровень соответствия образования современным стандартам.
Основные показатели Программы, отражающие ход ее реализации:
доля школьников, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями, в общей численности школьников;
доля учителей, прошедших обучение по новым адресным моделям повышения квалификации и имевших возможность выбора программ обучения, в общей численности учителей;
доля выпускников 9 классов, проживающих в сельской местности, на удаленных и труднодоступных территориях, которым предоставлена возможность выбора профиля обучения, в том числе дистанционного или в учреждениях профессионального образования, в общей численности выпускников 9 классов, проживающих в сельской местности, на удаленных и труднодоступных территориях;
доля выпускников дневной (очной) формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования, трудоустроившихся не позднее завершения первого года после выпуска (включая программы высшего профессионального образования), в общей численности выпускников дневной (очной формы обучения по основным образовательным программам профессионального образования соответствующего года;
рост обеспеченности учебно-лабораторными помещениями по нормативу на одного студента по отношению к 2005 году;
доля преподавателей, которые работают в вузах, участвующих в межвузовской кооперации, и имеют возможность проводить исследования на базе других учреждений, в общей численности преподавателей вузов;
доля образовательных учреждений, открыто предоставляющих достоверную публичную информацию о своей деятельности на основе системы автоматизированного мониторинга, в общем числе образовательных учреждений;
количество уровней образования, на которых реализуются возможности объективной оценки качества образования;
доля обучающихся в общей численности обучающихся на всех уровнях образования, получивших оценку своих достижений (в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий) через добровольные и обязательные процедуры оценивания для построения на основе этого индивидуальной образовательной траектории, способствующей социализации личности;
доля органов управления образованием субъектов Российской Федерации, интегрированных с единой информационно-аналитической системой управления образовательной средой, в общем числе органов управления образованием субъектов Российской Федерации
Сроки и этапы реализации Программы
-
Программа будет реализована в 2011 - 2015 годах в 2 этапа.
На первом этапе (2011 - 2013 годы) будут сформированы стратегические проекты развития образования, включающие в себя ряд новых взаимоувязанных направлений. Эти проекты будут реализованы субъектами Российской Федерации, образовательными и иными учреждениями и организациями при федеральной поддержке с участием профессионального педагогического сообщества.
В результате выполнения первого этапа будут получены устойчивые модели для дальнейшего массового внедрения преобразований и оценки их результативности, разработаны сценарии для различных типов образовательных учреждений, регионов и социально-экономических условий.
На втором этапе (2014 - 2015 годы) предстоит завершить начатые на первом этапе стратегические проекты, обеспечив последовательные изменения в образовании на всей территории Российской Федерации. На этом этапе будут сформированы новые модели управления образованием в условиях широкомасштабного использования информационно-телекоммуникационных технологий, а также определены основные позиции по целям и задачам федеральной целевой программы развития образования на следующий период
Объемы и источники финансирования Программы
-
объем финансирования мероприятий Программы (в ценах финансирования Программы соответствующих лет) составляет 150858,24 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 66696,45 млн. рублей,
из них субсидии - 11453,94 млн. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 66834,43 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 17327,36 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
-
увеличение доли образовательных услуг в валовом внутреннем продукте не менее чем на 7 процентов;
снижение на 16 процентов уровня безработицы среди граждан, имеющих высшее, среднее и начальное профессиональное образование;
снижение на 8 - 12 процентов затрат на реализацию механизмов социальной адаптации для социально незащищенных групп населения;
создание и внедрение новых образовательных и досуговых программ на всех уровнях системы образования;
внедрение и эффективное использование новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения;
внедрение процедур независимой оценки деятельности образовательных учреждений всех уровней и образовательных процессов;
создание ресурсов и программ для одаренных детей;
поддержка региональных комплексных программ развития профессионального образования, направленных на достижение стратегических целей инновационного развития и стимулирование взаимодействия организаций науки, высшего, среднего и начального профессионального образования, российских и зарубежных компаний в рамках общих проектов и программ развития;
подготовка кадров по приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики России (энергоэффективность, ядерные технологии, стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение, медицинская техника и фармацевтика, космос и телекоммуникации);
оснащение современным учебно-производственным, компьютерным оборудованием и программным обеспечением образовательных учреждений профессионального образования, внедряющих современные образовательные программы и обучающие технологии, организацию стажировок и обучение специалистов в ведущих российских и зарубежных образовательных центрах, с привлечением к этой работе объединений работодателей, коммерческих организаций, предъявляющих спрос на выпускников учреждений профессионального образования;
повышение показателей академической мобильности студентов и преподавателей, позволяющей обеспечить новые уровни взаимодействия различных образовательных и экономических систем, привлечение вузами для преподавания специалистов из реального сектора экономики;
кооперирование учреждений профессионального образования с внешней средой для формирования устойчивых двусторонних связей по трудоустройству выпускников и поддержанию процессов непрерывного образования для сотрудников предприятий;
внедрение и поддержка механизмов государственно-частного партнерства, обеспечивающих эффективное финансирование системы образования;
внедрение и поддержка механизмов и моделей хозяйственной самостоятельности образовательных учреждений
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Русский язык"
на 2011 - 2015 годы
Наименование Программы
-
федеральная целевая программа "Русский язык" на 2011 - 2015 годы
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
-
распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 164-р
Государственные заказчики Программы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации;
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству
Государственный заказчик - координатор Программы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации
Основные разработчики Программы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации;
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству
Цели и задачи Программы
-
целями Программы являются поддержка, сохранение и распространение русского языка, в том числе среди соотечественников, проживающих за рубежом.
Задачами Программы являются:
в Российской Федерации:
обеспечение реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации;
создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации;
в зарубежных странах:
поддержка русского языка как основы развития интеграционных процессов в государствах - участниках Содружества Независимых Государств;
удовлетворение языковых и культурных потребностей соотечественников, проживающих за рубежом
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
-
целевыми индикаторами Программы являются:
доля населения Российской Федерации, владеющего русским языком как родным, в общей численности населения Российской Федерации;
доля обучающихся по программам начального общего и основного общего образования, изучающих русский язык как неродной, в общей численности обучающихся;
количество зарубежных стран, в которых более одного процента населения владеет русским языком;
количество государств - участников Содружества Независимых Государств, в которых более 20 процентов населения владеет русским языком;
доля соотечественников, проживающих за рубежом и сохраняющих языковые и этнокультурные связи с Российской Федерацией, в общей численности соотечественников, проживающих за рубежом.
Основными показателями Программы, отражающими ход ее реализации, являются:
количество справочно-информационных ресурсов по русскому языку;
количество учебников и (или) учебных пособий по русскому языку и литературе, рекомендованных (допущенных) к использованию в учебном процессе в школах с обучением на родном (нерусском) и русском (неродном) языках в связи с утверждением федеральных государственных образовательных стандартов нового поколения;
численность лиц, успешно прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам преподавания русского языка как неродного в образовательных учреждениях;
численность участников культурно-просветительских мероприятий, популяризирующих русский язык, литературу и культуру России, осуществляемых за рубежом;
количество комплектов учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в государствах - участниках Содружества Независимых Государств;
численность лиц, прошедших тестирование по русскому языку как иностранному;
количество образовательных учреждений, получивших разрешение на проведение тестирования по русскому языку для желающих приобрести гражданство Российской Федерации;
количество мероприятий научно-методического, образовательного и культурно-просветительского характера для соотечественников, проживающих за рубежом;
количество представительств Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, в которых внедрено разработанное апробированное программно-методическое обеспечение глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом
Сроки и этапы реализации Программы
-
Программа осуществляется в 2011 - 2015 годах в 2 этапа:
первый этап (2011 - 2012 годы) - формирование научно-методической базы и разработка методологических подходов и методик реализации функции русского языка как государственного языка Российской Федерации, создание условий для функционирования русского языка как средства межнационального общения народов Российской Федерации и основы развития интеграционных процессов в государствах - участниках Содружества Независимых Государств для обеспечения распространения и сохранения русского языка как средства консолидации российского общества, интеграции Российской Федерации и иностранных государств;
второй этап (2013 - 2015 годы) - апробация разработанных на первом этапе методологических подходов и методик, практическое внедрение и распространение результатов, полученных по итогам реализации первого этапа, тиражирование и распространение книг, учебников и методических пособий, внедрение программно-методического обеспечения системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом, создание координационно-методических центров глобальной системы использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку за рубежом
Объемы и источники финансирования Программы
-
объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) составит 2512,634 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 2039,184 млн. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 267,72 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 205,73 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
-
рост объема информационных ресурсов по русскому языку - в 2,7 раза;
увеличение численности лиц, прошедших переподготовку и повышение квалификации по вопросам функционирования русского языка как государственного языка Российской Федерации, - в 3,6 раза;
увеличение численности преподавателей, прошедших переподготовку и повышение квалификации по вопросам преподавания русского языка как неродного и иностранного, - в 3,5 раза;
увеличение числа учебников и учебных пособий по русскому языку и литературе для школ с обучением на родном (нерусском) и русском (неродном) языках, а также пособий по обучению русскому языку как иностранному - в 2,25 раза;
увеличение количества справочно-информационных ресурсов в сфере русского языка и культуры России в государствах - участниках Содружества Независимых Государств - в 3,5 раза;
увеличение численности лиц, прошедших тестирование по русскому языку как иностранному, - в 1,9 раза;
увеличение численности участников культурно-просветительских мероприятий, популяризирующих русский язык, литературу и культуру России, осуществляемых за рубежом, - в 6 раз;
увеличение количества комплектов учебников и учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в государствах - участниках Содружества Независимых Государств, - в 2,4 раза;
увеличение количества мероприятий научно-методического, образовательного и культурно-просветительского характера для соотечественников, проживающих за рубежом, - в 2,7 раза;
увеличение количества комплектов учебников, учебных пособий, научно-популярных книг, художественной литературы, справочных изданий по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству в зарубежных странах (без учета данных в отношении государств - участников Содружества Независимых Государств), - в 4,4 раза.
К росту значений показателей социально-экономической эффективности Программы относятся:
рост обеспеченности населения лингвокультурологической информацией в сфере русского языка и литературы - с 38 до 54,8 процента;
рост доступности для населения просветительских мероприятий, популяризирующих русский язык, литературу и культуру России, - с 21 до 45,7 процента;
рост численности преподавателей, прошедших переподготовку по вопросам преподавания русского языка как неродного и иностранного, - с 3400 до 12 тыс. человек;
рост доступности использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку и литературе для лиц из государств - участников Содружества Независимых Государств - с 22 до 38 процентов;
рост доступности для соотечественников, проживающих за рубежом, информационных материалов по русскому языку и культуре России - с 38 до 40 процентов;
рост доступности использования специальных дистанционных технологий в обучении русскому языку и культуре России для соотечественников (детей и взрослых), проживающих за рубежом, - с 22 до 33 процентов
ПАСПОРТ
Федеральной целевой программы развития образования
на 2016 - 2020 годы
Наименование Программы
-
Федеральная целевая программа развития образования на 2016 - 2020 годы
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
-
распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 2765-р
Государственные заказчики Программы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации,
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Государственный заказчик - координатор Программы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации
Основные разработчики Программы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Цель и задачи Программы
-
целью Программы является создание условий для эффективного развития российского образования, направленного на обеспечение доступности качественного образования, отвечающего требованиям современного инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации.
Задачами Программы являются:
создание и распространение структурных и технологических инноваций в среднем профессиональном и высшем образовании;
развитие современных механизмов и технологий общего образования;
реализация мер по развитию научно-образовательной и творческой среды в образовательных организациях, развитие эффективной системы дополнительного образования детей;
создание инфраструктуры, обеспечивающей условия подготовки кадров для современной экономики;
формирование востребованной системы оценки качества образования и образовательных результатов
Важнейшие целевые индикаторы и показатели Программы
-
доля образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального и высшего образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций;
доля образовательных организаций высшего образования, в которых внедрены индивидуальные учебные планы на вариативной основе, в общем количестве образовательных организаций высшего образования;
доля профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;
доля образовательных организаций высшего образования, в которых внедрена система мониторинга трудоустройства и карьеры выпускников, в общем количестве образовательных организаций высшего образования;
доля студентов средних профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций;
удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование;
доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей;
доля региональных систем общего образования, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в общем количестве региональных систем общего образования;
доля организаций среднего профессионального и высшего образования, организующих проведение национальных заочных школ и ежегодных сезонных школ для мотивированных школьников, в общем количестве таких организаций (отдельно в отношении организаций среднего профессионального образования и организаций высшего образования);
доля субъектов Российской Федерации, в которых реализуется модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, в общем количестве субъектов Российской Федерации;
количество мест в общежитиях для студентов, введенных в эксплуатацию с начала реализации Программы;
доля субъектов Российской Федерации, в которых созданы и функционируют региональные системы оценки качества дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в общем количестве субъектов Российской Федерации;
доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, в общей численности педагогических работников, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья;
доля образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, в которых созданы современные материально-технические условия в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в общем числе организаций, реализующих адаптированные образовательные программы;
доля региональных систем образования, в которых разработаны и распространены для использования оценочные инструменты (на основе международных) в целях проведения внутрирегионального анализа и оценки качества образования, в общем количестве региональных систем образования;
доля образовательных организаций высшего образования, которые используют в своей деятельности единые оценочные материалы для итоговой аттестации выпускников, в общем количестве образовательных организаций высшего образования;
доля специальностей среднего профессионального образования, по которым выпускники основных образовательных программ проходят сертификацию квалификаций, в общем количестве специальностей среднего профессионального образования;
доля субъектов Российской Федерации, в которых функционируют детские технопарки в рамках реализации инициативы "Новая модель системы дополнительного образования детей", в общем количестве субъектов Российской Федерации
Сроки и этапы реализации Программы
-
Программа будет реализована в 2016 - 2020 годах в 2 этапа.
Первый этап - 2016 - 2017 годы.
В результате реализации этого этапа будут апробированы и внедрены модели и комплексы мер, начатые в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы. В ходе данного этапа будут обеспечены гибкое и эффективное обновление и корректировка внедряемых моделей и проводимых мероприятий с учетом произошедших изменений нормативно-правовых оснований и складывающейся правоприменительной практики, а также завершено строительство объектов, начатое ранее в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы.
Второй этап - 2018 - 2020 годы.
В результате выполнения второго этапа произойдут принципиальные изменения структуры образовательных организаций в системе высшего образования и среднего профессионального образования и будут внедрены в практику новые механизмы их функционирования, ориентированные на перспективные среднесрочные и долгосрочные прогнозы социального и экономического развития Российской Федерации. Получат широкое распространение новые образовательные программы магистратуры и аспирантуры и технологии их реализации. Будет обеспечено распространение и практическое внедрение новых содержания и технологий общего (включая дошкольное) и дополнительного образования, реализованы эффективные механизмы вовлечения учащихся и студентов в социальную практику. Будет эффективно функционировать общероссийская независимая система оценки качества образования и образовательных результатов, основанная на принципах профессионально-общественного участия. Будет обеспечено эффективное управление системой образования в ее новых качественных параметрах, достигнутых в ходе реализации мероприятий Программы. Будут реализованы инвестиционные проекты по строительству объектов социальной, учебно-лабораторной, физкультурно-спортивной, хозяйственной и коммунальной инфраструктуры. При завершении второго этапа будет достигнута цель и решены задачи Программы
Объемы и источники финансирования Программы
-
объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) составит 86184,2697 млн. рублей,
в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 66530,3297 млн. рублей, из них субсидии субъектам Российской Федерации - 9887,5388 млн. рублей, субсидии в виде грантов юридическим лицам - 1363,2848 млн. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 10627,82 млн. рублей;
за счет внебюджетных источников - 9026,12 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и ее социально-экономическая эффективность
-
основные результаты реализации Программы:
сформирована сеть вузов, включая многопрофильные университеты, ориентирующиеся на ключевые отрасли региональных экономик, реализующие в том числе программы магистратуры и аспирантуры, ведущие активную исследовательскую и инновационную работу;
внедрены новые федеральные образовательные стандарты высшего образования и среднего профессионального образования;
200 тыс. работников прошли переподготовку и повышение квалификации по 50 востребованным и перспективным профессиям и специальностям профессионального образования в не менее чем в 50 процентах профессиональных образовательных организациях;
внедрены во всех субъектах Российской Федерации новые механизмы участия работодателей в решении задач обеспечения предприятий квалифицированными кадрами;
проведены международные и всероссийские олимпиады (конкурсы) профессионального мастерства среди студентов, обучающихся по программам среднего профессионального образования и высшего образования;
разработаны и внедрены программы предпринимательского образования и поддержки предпринимательских инициатив;
создан федеральный методический центр инклюзивного профессионального образования;
создано не менее 7 межрегиональных центров компетенций для обучения по 50 наиболее востребованным и перспективным профессиям и специальностям среднего профессионального образования;
запущены 140 программ дополнительного профессионального образования, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации;
приняты и используются современные программы обучения инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья по программам среднего профессионального и высшего образования;
созданы в субъектах Российской Федерации ресурсные учебно-методические центры (не менее 30 центров во всех федеральных округах) по обучению инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья на базе ведущих профессиональных образовательных организаций;
организованы конкурсы (в субъектах Российской Федерации не реже 1 раза в 2 года) профессионального мастерства среди студентов-инвалидов и обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
проведена переподготовка руководящего состава в образовательных организациях профессионального образования (не менее 100 руководителей и управленческих команд);
создана в субъектах Российской Федерации инфраструктура психолого-педагогической, диагностической, консультативной помощи родителям с детьми от 0 до 3 лет (поддержка на конкурсной основе не менее 15 субъектов Российской Федерации);
поддержаны не менее 20 субъектов Российской Федерации, внедряющих современные модели поддержки школ с низкими результатами обучения и функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, распространены и внедрены результаты в не менее чем 70 субъектах Российской Федерации;
обеспечен комплексный мониторинг результативности поддержанных проектов, включая мониторинг размера привлеченных инвестиций, количества продаж (для коммерческих продуктов) или использований (для некоммерческих проектов);
поддержаны конкурсы образовательных инноваций (не менее 5 конкурсов ежегодно) по актуальным проблемам развития образования;
сформированы инструменты и ресурсы поддержки конкретных инноваций по реализации стандартов, принятых в системе общего образования для не менее чем 396 школ;
разработаны правовые и финансовые механизмы реализации инновационных моделей образовательных организаций;
созданы методические сети по распространению конкретных образовательных технологий (не менее 30 сетей);
обеспечена финансовая, консультационная, экспертная и правовая поддержка реализации концепции школьного филологического образования, школьного географического образования, школьного технологического образования, школьного образования в сфере иностранных языков, внедрен историко-культурный стандарт;
реализована комплексная программа повышения профессионального уровня педагогических работников общеобразовательных организаций;
проведены всероссийские конкурсы "Учитель года", "Воспитатель года", "Директор школы";
обеспечена подготовка кадров (не менее
40 тыс. человек), работающих в сфере образования детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью;
внедрены образовательные программы с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий в различных социокультурных условиях, в том числе для детей с особыми потребностями (одаренные дети, дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья);
реализованы 4 проекта по разработке новых моделей и технологий дополнительного образования;
внедрены пилотные проекты обновления содержания и технологий дополнительного образования (не менее 20 субъектов Российской Федерации);
сформирован банк лучших дополнительных общеобразовательных программ, в том числе для детей с особыми потребностями (одаренные дети, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети-инвалиды, дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации);
создана сеть региональных ресурсных центров для методического обеспечения, организации дополнительного профессионального образования педагогов дополнительного образования и координации деятельности образовательных организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы различной направленности, в том числе в сфере научно-технического творчества, робототехники;
обеспечено внедрение профессиональных стандартов для педагога дополнительного образования, руководителя организации дополнительного образования;
разработан банк инновационных программ подготовки и повышения квалификации педагогов и руководителей в системе дополнительного образования для использования субъектами Российской Федерации;
распространена модель персонифицированного финансирования в регионах (не менее 20 субъектов Российской Федерации), отобранных на конкурсной основе;
для всех субъектов Российской Федерации разработан механизм перехода к нормативно-подушевому финансированию реализации дополнительных общеобразовательных программ, созданы равные условия доступа к финансированию за счет бюджетных ассигнований государственных, муниципальных и частных организаций дополнительного образования детей;
проведены регулярные сезонные школы (конференции, семинары) для активных участников социальных проектов;
реализована поддержка межрегиональных сетей участников социальных проектов;
обеспечена поддержка проектов вовлечения учащихся и студентов в волонтерские проекты;
разработаны и реализованы программы развития компетенций учащихся и студентов в принятии решений, затрагивающих их интересы, в работе в органах самоуправления и коллегиального управления образовательных организаций и внедрены на постоянной основе в организации летнего и каникулярного отдыха и оздоровления детей;
внедрены современные модели выявления, психолого-педагогического сопровождения талантливых детей;
создана единая система интеллектуальных и творческих состязаний, способствующая выявлению и сопровождению одаренных учащихся и студентов;
обновлены и созданы новые методики работы с одаренными детьми;
в субъектах Российской Федерации создано не менее 34 детских технопарков;
дополнительно 14400 детей будут охвачены дополнительными общеобразовательными программами, соответствующими приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации;
для всех субъектов Российской Федерации разработаны модели создания и функционирования детских технопарков с участием негосударственного сектора, промышленных предприятий и организаций реального сектора экономики;
внедрены современные технологии выявления талантливых учащихся и студентов;
поддержано создание и реализация программ развития не менее 4 новых специальных учебно-научных центров для обеспечения территориальной доступности высокоуровневого обучения для талантливых учащихся в ведущих университетах;
реализованы мероприятия по строительству объектов социальной, учебно-лабораторной, физкультурно-спортивной, хозяйственной и коммунальной инфраструктуры;
восполнен дефицит мест в общежитиях для иногородних студентов;
обеспечена подготовка не менее 2000 специалистов по оценке качества общего образования и оценочным материалам;
обеспечено функционирование системы мониторинга оценки образовательных результатов на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
внедрены во всех субъектах Российской Федерации системы контроля качества среднего профессионального и высшего образования на основе развития контрольно-надзорных механизмов на всех уровнях системы образования;
не менее 35 процентов вузов и организаций среднего профессионального образования используют добровольно единые оценочные материалы для итоговой аттестации выпускников;
обеспечено участие Российской Федерации в значимых (не менее 5) международных сравнительных исследованиях качества образования;
разработаны оригинальные российские инструменты оценки качества образования, конкурентоспособные на международном рынке (не менее 2);
создана информационная система пообъектного сбора данных в системе образования, обеспечивающая автоматическую генерацию показателей мониторинга системы образования;
поддержаны лучшие проекты, направленные на развитие региональных и муниципальных систем по вопросам образования (новых технологий управления, оценки эффективности и результативности), мониторинга системы образования и использования его результатов в практике;
модернизирован инструментарий статистического наблюдения в сфере образования;
осуществлено экспертно-аналитическое, экспертно-организационное и мониторинговое сопровождение реализации мероприятий Программы;
внедрены информационно-коммуникационные инструменты и технологические механизмы комплексного управления Программой
ПАСПОРТ
федеральной целевой программы "Русский язык"
на 2016 - 2020 годы
Наименование Программы
-
федеральная целевая программа "Русский язык" на 2016 - 2020 годы
Дата принятия решения о разработке Программы (наименование и номер соответствующего нормативного акта)
-
распоряжение Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2014 г. N 2647-р
Государственные заказчики Программы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации;
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству;
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Государственный заказчик - координатор Программы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации
Основные разработчики Программы
-
Министерство образования и науки Российской Федерации;
Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству;
Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
Цель и задачи Программы
-
целью Программы является развитие всестороннего применения, распространения и продвижения русского языка как фундаментальной основы гражданской самоидентичности, культурного и образовательного единства многонациональной России, эффективного международного диалога.
Задачами Программы являются:
совершенствование условий для всестороннего развития русского языка как государственного языка Российской Федерации и как языка межнационального общения народов России;
обеспечение эффективности и доступности системы изучения государственного языка Российской Федерации (русского языка) как родного, как неродного, как иностранного;
совершенствование условий для развития кадрового и методического потенциала в сфере обучения русскому языку;
совершенствование условий для продвижения русского языка, российской культуры и образования на русском языке в иностранных государствах
Важнейшие целевые показатели (индикаторы) Программы
-
целевыми показателями (индикаторами) Программы являются:
количество доработанных и изданных грамматик, словарей, справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка;
количество ресурсов научно-информационного обеспечения реализации Федерального закона "О государственном языке Российской Федерации";
доля субъектов Российской Федерации, организующих анализ результатов итогового сочинения в выпускных классах, а также выработку мер по повышению качества обучения по русскому языку совместно с общественными профессиональными организациями, в общем количестве субъектов Российской Федерации;
численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации;
количество русских школ (классов) за рубежом, которым оказана организационно-методическая поддержка;
количество комплексных мероприятий, направленных на расширение присутствия русского языка и образования на русском языке в государствах - участниках Содружества Независимых Государств;
численность участников комплексных мероприятий, направленных на расширение присутствия русского языка и образования на русском языке в государствах - участниках Содружества Независимых Государств;
численность преподавателей русского языка государств - участников Содружества Независимых Государств, прошедших обучение, повышение квалификации и стажировку;
численность граждан государств - участников Содружества Независимых Государств, прошедших тестирование на знание русского языка;
общее количество учебников, учебных пособий, поставленных в представительства Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству и русские школы (классы) государств - участников Содружества Независимых Государств, в которых ведется обучение на русском языке или изучается русский язык;
численность иностранных студентов, в том числе из числа соотечественников, обучающихся в российских образовательных организациях;
количество поставленных в российские центры науки и культуры и русские школы (классы) учебников, учебных пособий, справочных изданий по русскому языку, научно-популярной и художественной литературы (без учета данных в отношении государств - участников Содружества Независимых Государств);
количество центров коллективного доступа к российским образовательным и социокультурным ресурсам на базе российских центров науки и культуры в иностранных государствах;
количество комплексных мероприятий, направленных на расширение присутствия русского языка и образования на русском языке в иностранных государствах;
численность участников комплексных мероприятий, направленных на расширение присутствия русского языка и образования на русском языке в иностранных государствах;
количество участников партнерской сети "Институт Пушкина";
количество курсов открытого образования на русском языке (программы общего, дополнительного образования);
численность детей, обучающихся в онлайн-школе на русском языке;
количество мероприятий просветительского, образовательного и научно-методического характера, направленных на популяризацию русского языка, российского образования и культуры (в том числе олимпиад и конкурсов по русскому языку);
численность иностранных участников мероприятий, популяризирующих русский язык, образование, культуру России
Сроки и этапы реализации Программы
-
Программа осуществляется в 2016 - 2020 годах в 2 этапа:
первый этап - 2016 - 2018 годы;
второй этап - 2019 - 2020 годы
Объем и источники финансирования Программы
-
объем финансирования мероприятий Программы (в ценах соответствующих лет) составит 7511,2493 млн. рублей, в том числе:
за счет средств федерального бюджета - 6674,2493 млн. рублей, из них субсидии субъектам Российской Федерации - 818,4 млн. рублей, субсидии юридическим лицам (гранты) - 2411,52 млн. рублей;
за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 637 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 200 млн. рублей.
На первом этапе объем финансирования составит 4235,8493 млн. рублей,
на втором этапе - 3275,4 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности
-
реализация предусмотренных Программой мероприятий обеспечит достижение следующих социально-экономических результатов:
на всей территории Российской Федерации полноценно функционирует русский язык как государственный язык и как язык межнационального общения народов России;
сформирована и эффективно действует справочно-информационная система по русскому языку;
формы, методы изучения и преподавания русского языка соответствуют стратегическим приоритетам Российской Федерации, вызовам времени и запросам потребителей;
эффективная система изучения русского языка как родного, как неродного, как иностранного доступна для граждан независимо от места их проживания;
существенно повышены уровни языковой культуры российских граждан и кадрового потенциала в сфере русского языка;
расширено пространство русского языка, российской культуры и образования на русском языке в иностранных государствах;
укреплены позиции русского языка в национальных системах образования государств - участников Содружества Независимых Государств;
сформирована и развивается партнерская сеть "Институт Пушкина", обеспечивающая продвижение открытого образования на русском языке;
информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет" насыщена качественными ресурсами на русском языке;
созданная инфраструктура содействует расширению культурно-гуманитарного и научно-образовательного сотрудничества;
укреплены связи соотечественников, проживающих за рубежом, с исторической Родиной;
в российских и иностранных средствах массовой информации обеспечено информационное освещение деятельности государства по укреплению позиций русского языка.
Реализация Программы к концу 2020 года обеспечит увеличение:
в 2 раза численности российских преподавателей русского языка, прошедших повышение квалификации;
в 2,5 раза численности учителей, освоивших новые методики преподавания русского языка, в том числе с использованием информационных технологий;
в 1,7 раза численности учителей, прошедших стажировку в образовательных организациях субъектов Российской Федерации, показавших высокое качество преподавания и изучения русского языка;
в 2,5 раза численности специалистов в области перевода произведений, созданных на языках народов Российской Федерации, прошедших профессиональную переподготовку;
в 10 раз количества качественных ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющих гражданам Российской Федерации и других государств изучать русский язык, получать информацию о русском языке, российском образовании, культуре России;
в 1,5 раза доли русских школ (классов) за рубежом, получивших адресную поддержку, включая поставку учебно-методических материалов на разных носителях, в общем количестве русских школ (классов) за рубежом;
в 3,5 раза численности преподавателей русского языка иностранных государств, прошедших обучение, повышение квалификации и стажировку;
в 2 раза количества учебников, учебных пособий, научно-популярных книг и журналов по русскому языку, литературе и культуре России, поставленных в российские центры русского языка в государствах - участниках Содружества Независимых Государств;
в 4 раза численности иностранных участников олимпиад, конкурсов, фестивалей по русскому языку;
в 10 раз численности участников культурно-просветительских мероприятий, связанных с русским языком и культурой России
1. Описание приоритетов и целей государственной
политики в сфере образования, в том числе общие требования
к государственной политике субъектов Российской Федерации
в сфере образования
Повышение эффективности и качества образования - одно из базовых направлений реализации государственной политики, общая рамка системных преобразований, которые обеспечат решение вопросов социально-экономического развития. Общими целями государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (далее - Программа) являются обеспечение соответствия качества российского образования меняющимся запросам населения и перспективным задачам развития российского общества и экономики, повышение эффективности реализации молодежной политики в интересах инновационного, социально ориентированного развития страны.
Качественные изменения системы образования до 2020 года должны произойти на всех уровнях образования. С учетом установленного Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" разделения полномочий участие субъектов Российской Федерации в реализации приоритетов и целей государственной политики в сфере образования осуществляется через координацию плана деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации на 2016 - 2021 годы, плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 722-р, и региональных отраслевых "дорожных карт".
Для каждого уровня образования определены ключевые задачи и направления развития. Общим направлением деятельности является совершенствование структуры и сети образовательных организаций.
В общем образовании, включающем уровень дошкольного образования, приоритетными в государственной образовательной политике Российской Федерации являются следующие направления:
достижение к 2016 году и дальнейшее сохранение 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
внедрение федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования во всех организациях, реализующих программы дошкольного образования;
удовлетворение потребности в дополнительных местах в общеобразовательных организациях для обеспечения односменного режима обучения;
обеспечение условий обучения в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;
реализация целостной программы взаимосвязанных изменений системы педагогического образования, повышения квалификации работающих педагогов, процедур аттестации педагогов, условий оплаты труда, базирующихся на содержании и требованиях профессионального стандарта педагога.
Расширение потенциала системы дополнительного образования детей в субъектах Российской Федерации планируется через мероприятия, направленные на увеличение к 2020 году численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, до 75 процентов, в рамках следующих приоритетных направлений:
разработка, реализация программ (проектов) развития дополнительного образования детей, обеспечивающих их социализацию, занятость и оздоровление;
развитие сетевых моделей реализации программ дополнительного образования образовательными организациями общего и дополнительного образования детей, учреждениями культуры и спорта;
развитие программ дополнительного образования, реализуемых на базе организаций общего образования;
внедрение эффективных организационно-финансовых механизмов, развитие инфраструктуры дополнительного образования детей;
обеспечение перехода на нормативно-подушевое финансирование при реализации дополнительных образовательных программ;
введение системы независимой оценки качества дополнительного образования детей;
реализация проектов по созданию детских технопарков в рамках инициативы "Новая модель системы дополнительного образования детей", в том числе с использованием механизмов государственно-частного партнерства.
За счет реализуемых в субъектах Российской Федерации мероприятий будет обеспечено повышение удельного веса численности детей и молодежи, охваченных дополнительным образованием, в том числе увеличение доли детей и молодежи, посещающих программы технической направленности, занимающихся в спортивных секциях и участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию.
В системе профессионального образования приоритетной является деятельность, направленная на повышение результативности деятельности образовательных организаций высшего образования с учетом их специализации, эффективное взаимодействие организаций высшего и среднего профессионального образования и работодателей. Основными направлениями планируемых изменений в сфере профессионального образования (включая высшее образование) являются:
диверсификация образовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
повышение эффективности расходования средств федерального бюджета, в том числе за счет использования механизмов нормативно-подушевого финансирования образовательной деятельности;
разработка и использование механизмов, обеспечивающих взаимодействие субъектов Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации при распределении контрольных цифр приема в государственные образовательные организации высшего образования на специальности, востребованные экономикой региона;
повышение эффективности сети и конкурентоспособности организаций высшего образования, в том числе через поддержку ведущих вузов;
определение структуры контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки на основании прогнозной отраслевой и региональной потребности в кадрах (включая мероприятия, предусматривающие подготовку квалифицированных кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса);
сближение программ профессионального образования с реальными потребностями работодателей через реализацию Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012 - 2014 годы, с 2015 года по 2016 год - ведомственной целевой программы повышения квалификации инженерно-технических кадров, с 2016 года по 2020 год - ведомственной целевой программы развития интегрированной системы обеспечения высококвалифицированными кадрами организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации;
стимулирование работодателей к созданию образовательных организаций профессионального образования, в которых предусмотрено совмещение освоения теоретических знаний с практическим обучением на предприятиях;
обучение граждан основам предпринимательской деятельности.
В целях повышения качества кадрового потенциала отраслей промышленности, имеющих стратегическое значение для экономического развития России, в интересах технологической модернизации экономики, обеспечения повышения производительности труда посредством повышения квалификации инженерно-технических кадров Министерство образования и науки Российской Федерации:
разрабатывает и утверждает в установленном порядке ведомственную целевую программу "Повышение квалификации инженерно-технических кадров на 2015 - 2016 годы", а также обеспечивает ее реализацию;
ежегодно организует и проводит конкурсный отбор программ повышения квалификации инженерно-технических кадров.
В системе высшего образования приоритетными направлениями в государственной образовательной политике Российской Федерации являются:
проведение ежегодного мониторинга эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования;
реализация программ развития опорных образовательных организаций высшего образования для региональных экономических систем с целью развития лидирующих отраслевых образовательных организаций высшего образования, в том числе путем создания в них университетских центров инновационного, технологического и социального развития регионов;
продолжение работы по модернизации инженерного и педагогического образования;
поддержка программ повышения международной конкурентоспособности ведущих российских университетов среди мировых научно-образовательных центров;
актуализация федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования с учетом профессиональных стандартов;
расширение реализации механизма целевого обучения в интересах ключевых работодателей субъектов Российской Федерации;
создание условий для обеспечения доступности высшего образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью;
совершенствование нормативно-методического обеспечения аспирантуры как уровня высшего образования;
поддержка одаренных детей, поступивших в образовательные организации высшего образования.
В целях повышения качества кадрового потенциала организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации посредством поддержки программ развития системы подготовки кадров для оборонно-промышленного комплекса в образовательных организациях высшего образования Министерство образования и науки Российской Федерации:
обеспечивает реализацию ведомственной целевой программы "Развитие интегрированной системы обеспечения высококвалифицированными кадрами организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в 2016 - 2020 годах";
ежегодно организует и проводит конкурсный отбор программ развития системы подготовки кадров для оборонно-промышленного комплекса.
В рамках Программы предусмотрена актуализация федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования в соответствии с профессиональными стандартами, учитывающими в том числе рекомендации Организации экономического сотрудничества и развития. Федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования по направлениям подготовки высшего образования уровней бакалавриата и магистратуры "менеджмент" и "бизнес-информатика" предполагают возможность формирования образовательных программ, ориентированных на предпринимательский (в рамках направления подготовки "менеджмент") или инновационно-предпринимательский (в рамках направления подготовки "бизнес-информатика") вид профессиональной деятельности как основной. Также во все федеральные государственные образовательные стандарты высшего образования уровня бакалавриата при формировании перечня общекультурных компетенций, которыми должен владеть выпускник, освоивший программу бакалавриата, включены компетенции в области применения экономических и правовых знаний в различных сферах жизнедеятельности.
Подготовка обучающихся к выполнению данных видов профессиональной деятельности включает формирование у обучающихся компетенций в области разработки и реализации бизнес-планов создания нового бизнеса, организации и ведения предпринимательской деятельности в уже действующих организациях.
Как реализация одного из направлений Инновационной Стратегии Организации экономического сотрудничества и развития в Программе предусмотрено развитие непрерывного образования, повышение информационной, финансовой и правовой грамотности граждан, развитие профессиональной компетентности учителей и поощрение их соответственно изменяющимся потребностям и задачам.
Программой предусмотрена поддержка образовательных организаций высшего образования Дальневосточного федерального округа и Байкальского региона, Северо-Кавказского федерального округа, Арктической зоны, Республики Крым и г. Севастополя, в том числе в рамках финансового обеспечения программ развития образовательных организаций высшего образования, а также субъектов Российской Федерации Дальневосточного федерального округа и Байкальского региона, Северо-Кавказского федерального округа, Арктической зоны, Республики Крым и г. Севастополя и в части поддержки проектов модернизации региональных систем образования.
Опережающее развитие Дальнего Востока в рамках подпрограммы 1 Программы обеспечено основными мероприятиями 1.1, 1.6 и 1.7, в рамках подпрограммы 2 Программы - основным мероприятием 2.1, в рамках подпрограммы 4 Программы - основным мероприятием 4.1.
На федеральном уровне указанные мероприятия обеспечивают формирование государственного задания и реализацию на его основе образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, программ специалитета, программ магистратуры, программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки, а также государственное задание на подготовку докторантов.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 г. N 1061-р в Республике Крым создано федеральное государственное бюджетное учреждение "Международный детский центр "Артек". В соответствии с указанным распоряжением финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с реализацией программы развития федерального государственного бюджетного учреждения "Международный детский центр "Артек" и финансовым обеспечением выполнения государственного задания, осуществляется начиная с 2015 года в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых Министерству образования и науки Российской Федерации в федеральном бюджете на указанные цели на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках реализации Программы.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2014 г. N 1465-р на территории Республики Крым создано федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Крымский федеральный университет имени В.И. Вернадского" (далее - федеральный университет), в состав которого вошли 7 образовательных организаций высшего образования, 7 научных организаций и 9 профессиональных образовательных организаций.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2015 г. N 745-р утверждена программа развития федерального университета на 2015 - 2024 годы.
Государственная поддержка программы развития федерального университета осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию основного мероприятия Программы, направленного на поддержку программ развития вузов и приоритетных образовательных программ.
Государственная поддержка реализации федеральным университетом образовательных программ высшего и среднего профессионального образования обеспечивается в рамках основного мероприятия 1.1.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2014 г. N 1988-р на территории г. Севастополя создано федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Севастопольский государственный университет" (далее - университет), в состав которого вошли 6 образовательных организаций высшего образования и 1 образовательная организация среднего профессионального образования.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 г. N 2627-р утверждена программа развития университета на 2016 - 2025 годы.
Государственная поддержка программы развития университета планируется в пределах средств, предусмотренных на реализацию основного мероприятия Программы, направленного на поддержку программ развития вузов и приоритетных образовательных программ.
Государственная поддержка реализации университетом образовательных программ высшего и среднего профессионального образования обеспечивается в рамках основного мероприятия 1.1.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" к 2016 году необходимо решить задачу по достижению 100-процентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет.
Программой предусмотрена поддержка региональных проектов, направленных на создание дополнительных мест для предоставления услуг дошкольного образования. Субсидии из федерального бюджета распределяются между субъектами Российской Федерации на основе соответствующих распоряжений Правительства Российской Федерации. Субсидия на реализацию комплексных программ поддержки развития дошкольных образовательных организаций в регионах направляется на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста детской мебелью, осветительными приборами, спортивным инвентарем, игрушками и другим оборудованием и средствами обучения. Поддержка из федерального бюджета мероприятий по модернизации региональных систем дошкольного образования направлена на приобретение оборудования для оснащения дополнительных мест в дошкольных образовательных организациях, создание дополнительных мест в дошкольных образовательных и иных организациях за счет эффективного использования их помещений, возврат в систему дошкольного образования зданий, используемых не по целевому назначению, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт зданий дошкольных образовательных организаций, строительство зданий дошкольных образовательных организаций, приобретение зданий и помещений для реализации программ дошкольного образования, поддержку развития негосударственного сектора дошкольного образования, развитие иных форм предоставления дошкольного образования.
В рамках реализации Программы запланировано содействие субъектам Российской Федерации в создании новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения, обеспечивающих односменный режим обучения в 1 - 11 (12) классах в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, а также перевод обучающихся из зданий школ с износом 50 процентов и выше в новые здания.
Одним из ключевых направлений государственной социальной политики является повышение заработной платы педагогических работников с учетом показателей эффективности и качества услуг.
Целевые показатели заработных плат педагогических работников зафиксированы в отраслевых "дорожных картах" субъектов Российской Федерации и опираются на утвержденный Правительством Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" план мероприятий, в котором установлены целевые значения повышения оплаты труда по каждой категории педагогических работников (в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р).
Для повышения заработных плат педагогических работников необходима слаженная работа всей системы образования, каждого уровня - от федерального уровня до уровня образовательной организации. Это связано с особенностями закрепления полномочий по организации и финансовому обеспечению различных уровней образования.
Повышение заработной платы педагогических работников должно сопровождаться повышением качества деятельности образовательных организаций. Одним из инструментов этого является эффективный контракт. Система оценки деятельности и оплаты труда педагогических работников должна выстраиваться на основе комплексного подхода к оцениванию результатов деятельности педагогов, их профессиональных компетенций. Эффективный контракт строится как на имеющемся опыте стимулирования педагогических работников по результатам работы, так и на стимулировании в зависимости от уровня квалификации. Эффективный контракт должен стать интегральной основой повышения качества подготовки выпускников и стимулировать повышение качества работы педагогических коллективов.
В каждой организации должна быть сформирована собственная программа развития и кадрового обновления. Одним из ключевых приоритетов Программы является реализация комплекса мероприятий по обновлению педагогических кадров, прежде всего общеобразовательных организаций.
Согласованный с учетом позиций профессионального, экспертного сообщества и потребителей образовательных услуг набор мероприятий позволит решить ряд важных проблем, имеющихся в системе подготовки и повышения квалификации педагогических кадров, в самой профессиональной деятельности педагогов, и обеспечить повышение качества их работы, направленной на достижение высоких образовательных результатов обучающихся. В связи с этим на федеральном уровне будет обеспечено методическое сопровождение органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования, в процессе апробации и внедрения профессионального стандарта педагога в рамках федеральных, региональных и муниципальных пилотных проектов.
Важнейшим институциональным компонентом системы образования Российской Федерации призвана стать общероссийская система оценки качества образования, включающая:
процедуры государственной регламентации образовательной деятельности;
процедуры независимой оценки качества образования, профессионально-общественной аккредитации образовательных программ;
участие Российской Федерации в международных сопоставительных исследованиях качества результатов образования.
Осуществление деятельности в интересах потребителей образовательных услуг и улучшение информированности потребителей о качестве работы образовательных организаций в субъектах Российской Федерации планируется в том числе через:
привлечение к оценке качества образования общественных и общественно-профессиональных организаций, негосударственных, автономных некоммерческих организаций, отдельных физических лиц в качестве экспертов, специализирующихся на вопросах оценки качества образования;
координацию действий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, негосударственных структур, общественных, общественно-профессиональных организаций по повышению качества условий осуществления образовательного процесса, реализуемых образовательными организациями образовательных программ, результатов освоения образовательных программ, определяемых федеральными государственными образовательными стандартами и соответствующих интересам потребителей образовательных услуг;
совершенствование содержания и способов организации образовательного процесса в образовательных организациях для достижения соответствия результатов освоения образовательных программ современным требованиям в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;
осуществление мероприятий по повышению эффективности, качества и доступности образовательных услуг;
мониторинг системы образования и обеспечение открытости информации о деятельности образовательных организаций.
В результате реализации Программы ожидается внедрение целостной и сбалансированной системы процедур и механизмов оценки качества образования, реализуемых на федеральном и региональном уровнях.
В рамках реализации Программы будет обеспечен доступ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к открытым данным, содержащимся в информационных системах органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих управление в сфере образования. За счет перевода услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные организации, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), в электронный вид (электронная очередь) к 2018 году повысится доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
В рамках реализации Программы планируется создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития потенциала молодежи и его использования в интересах инновационного развития страны.
Для достижения этой цели предлагается решение следующих задач:
развитие инфраструктуры, институтов реализации и кадрового потенциала государственной молодежной политики;
гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию у молодежи правовых, культурных и нравственных ценностей;
формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи, содействие научной, творческой и предпринимательской активности молодежи;
вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, содействие реализации трудового потенциала и развитию экономической деятельности молодежи;
внедрение системы получения услуг дополнительного образования на основе персонифицированного финансирования;
организация системного вовлечения российской молодежи в проекты и программы в сфере международного молодежного сотрудничества, поддержка молодых соотечественников, проживающих за рубежом, содействие в проведении мероприятий, направленных на формирование российской идентичности, содействие межкультурному и межконфессиональному диалогу.
В Программу включена федеральная целевая программа "Русский язык" на 2011 - 2015 годы. С 2016 года реализуется федеральная целевая программа "Русский язык" на 2016 - 2020 годы, которая утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2015 г. N 481 "О федеральной целевой программе "Русский язык" на 2016 - 2020 годы". Указанная федеральная целевая программа имеет максимально прикладной характер и обеспечивает скоординированную деятельность всех ведомств и организаций в сфере поддержки распространения и популяризации русского языка.
В Программу включена Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы. В целях дальнейшей реализации этой программы постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2015 г. N 497 "О Федеральной целевой программе развития образования на 2016 - 2020 годы" утверждена Федеральная целевая программа развития образования на 2016 - 2020 годы, которая реализуется в целях создания условий для эффективного развития российского образования, направленного на формирование конкурентоспособного человеческого потенциала.
В рамках Программы реализуются следующие мероприятия, направленные на обеспечение получения образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, что, в свою очередь, соответствует одному из направлений Инновационной Стратегии Организации экономического сотрудничества и развития в части достижения равенства уязвимых групп населения:
создание безбарьерной среды для инвалидов в организациях профессионального образования;
введение основных образовательных программ, учитывающих особенности обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
функционирование информационного ресурса для сбора и распространения эффективных методик, инновационных технологий и форм работы с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и инвалидами в профессиональных образовательных организациях;
подготовка и повышение квалификации педагогических, медицинских работников и вспомогательного персонала для сопровождения обучения детей-инвалидов;
обеспечение развития сетевого взаимодействия образовательных организаций, обеспечивающих получение образования детьми с ограниченными возможностями здоровья;
методическое обеспечение реализации дистанционных образовательных технологий для детей-инвалидов;
поэтапное внедрение федерального государственного образовательного стандарта для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;
обучение детей-инвалидов по адаптированным образовательным программам;
создание банка данных лучших практик инклюзивного образования детей с ограниченными возможностями здоровья в открытом доступе;
реализация программ поддержки инклюзивного образования во всех регионах Российской Федерации;
создание электронной системы, обеспечивающей 100-процентную доступность программ общего образования на дому для детей, которым показана такая форма обучения, с опорой на базовые школы на всей территории Российской Федерации, обеспеченные программно-аппаратным комплексом;
создание в общеобразовательных организациях безбарьерной образовательной среды, необходимой для обеспечения полноценной интеграции детей-инвалидов, которым показана такая возможность, в образовательный процесс.
Следующие мероприятия государственной программы Российской Федерации "Доступная среда на 2011 - 2020 годы" (включая объем ассигнований из федерального бюджета) оказывают влияние на достижение общих целей подпрограмм 2 "Содействие развитию дошкольного и общего образования" и 4 "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики":
проведение обучающих мероприятий для специалистов психолого-медико-педагогических комиссий, образовательных организаций по вопросам реализации индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения детьми-инвалидами образования в образовательных организациях;
создание в образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.
При решении задач Программы не предполагается заключение и исполнение долгосрочных государственных контрактов.
Программой предусмотрен комплекс мер по развитию инфраструктуры образования с использованием механизма государственно-частного партнерства.
В целях создания условий для обеспечения подготовки кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям среднего профессионального образования в рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2016 - 2020 годы Министерством образования и науки Российской Федерации проведен открытый публичный конкурс по созданию межрегиональных центров компетенций. Для реализации поставленных перед межрегиональными центрами компетенций задач в структуре региональных профессиональных образовательных организаций будут созданы оснащенные современным оборудованием учебные центры и тренировочные полигоны.
Мероприятия и контрольные события ведомственной целевой программы "Развитие интегрированной системы обеспечения высококвалифицированными кадрами организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в 2016 - 2020 годах" учитывают развитие механизма государственно-частного партнерства в сфере образования. В рамках указанной ведомственной целевой программы предусмотрено обязательное софинансирование из средств предприятий-партнеров оборонно-промышленного комплекса в объеме не менее 100 процентов средств, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию проектов по целевому обучению, заявляемых образовательной организацией.
Государственно-частное партнерство в сфере дошкольного образования развивается через:
финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного образования в частных общеобразовательных организациях посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
строительство и ремонт зданий и сооружений организаций социальной сферы (реализуемых в рамках закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд);
предоставление налоговых льгот частным образовательным организациям и (или) индивидуальным предпринимателям.
В рамках стратегической инициативы "Новая модель системы дополнительного образования детей" автономной некоммерческой организации "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов" реализуются мероприятия с использованием механизмов государственно-частного и социального партнерства. В результате реализации указанной инициативы будут созданы места для обучения по дополнительным общеобразовательным программам естественно-научной и технической направленностей, соответствующих приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, а также будет разработана модель создания и функционирования детского технопарка с участием негосударственного сектора, промышленных предприятий и организаций реального сектора экономики.
В рамках Программы реализуются мероприятия приоритетных проектов по стратегическому направлению Российской Федерации "Образование" - "Современная цифровая образовательная среда", "Создание современной образовательной среды для школьников", "Рабочие кадры для передовых технологий", "Вузы как центры пространства создания инноваций" и "Доступное дополнительное образование", утвержденные президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.
В план реализации Программы на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов включены контрольные события, отражающие реализацию этапов и достижение контрольных точек приоритетных проектов. В составе Программы выделены основные мероприятия, направленные на обеспечение реализации приоритетных проектов "Современная цифровая образовательная среда", "Создание современной образовательной среды для школьников", "Рабочие кадры для передовых технологий", "Вузы как центры пространства создания инноваций".
2. Общая характеристика участия субъектов Российской
Федерации в реализации Программы (в том числе обоснование
состава и значений целевых показателей (индикаторов),
характеризующих достижение ожидаемых результатов), если
сфера реализации Программы полностью либо частично отнесена
к предметам совместного ведения Российской Федерации
и субъектов Российской Федерации
Программа сформирована в соответствии с установленным Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации" разделением образования на:
общее образование (включая дошкольное образование);
профессиональное образование (среднее профессиональное и высшее образование);
дополнительное образование (дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование) и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование).
С учетом данного разделения, а также с учетом разграничения полномочий в сфере образования между федеральными, региональными органами власти и органами местного самоуправления субъекты Российской Федерации и органы местного самоуправления участвуют в Программе в части реализации осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации следующих полномочий:
обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях;
создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в государственных образовательных организациях;
финансовое обеспечение получения дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования в общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам;
организация предоставления дополнительного образования детей в государственных образовательных организациях;
организация предоставления среднего профессионального образования, включая обеспечение государственных гарантий реализации права на получение общедоступного и бесплатного среднего профессионального образования;
обеспечение мониторинга в системе образования на уровне субъектов Российской Федерации, реализация государственной молодежной политики.
Поскольку сфера образования является предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, достижение значений ряда показателей Программы, а также реализация ее подпрограмм связаны с деятельностью субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Достижение указанных ниже целевых показателей (индикаторов) Программы и подпрограмм зависит от объемов ее финансового обеспечения из федерального бюджета, но прежде всего обеспечивается за счет консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации:
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования);
доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования);
удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций;
удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 2 месяцев до 7 лет и старше, охваченных образовательными программами, соответствующими новому образовательному стандарту дошкольного образования;
отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников) к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации;
отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации;
отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации;
отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в соответствующем субъекте Российской Федерации;
удельный вес численности обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций;
охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет);
доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы;
удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти в рамках реализации государственной молодежной политики, молодежными и детскими общественными объединениями, пользующимися государственной поддержкой, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.
В целях осуществления государственной политики в области устойчивого развития сельских территорий, а также для координации и мониторинга модернизации региональных систем образования Программой по ряду показателей предусмотрены значения для городских поселений и для сельской местности.
Отдельной задачей модернизации системы образования является разработка и реализация решений, обеспечивающих координацию взаимодействия федеральной и региональной составляющих государственной политики в сфере образования. Соответствующие решения лежат в плоскости оптимизационных мероприятий, при которых высвобождающимся педагогам сети профессионального образования могут предоставляться рабочие места в организациях общего образования (с учетом необходимой переподготовки и повышения квалификации и иных мероприятий). Аналогичные подходы могут применяться к рациональному использованию имущественного комплекса системы образования. Другим направлением координации федеральной и региональной составляющих государственной политики в сфере образования является увязка государственного задания за счет средств федерального бюджета на подготовку специалистов в системе профессионального образования с реальными потребностями регионов в соответствующих специалистах. Такие подходы сегодня развиваются через инструменты формирования и распределения контрольных цифр приема граждан на соответствующие программы, финансируемые за счет средств федерального бюджета.
Региональные "дорожные карты" изменений в сфере образования являются ключевым инструментом координации деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации для достижения соответствующих целевых показателей (индикаторов) Программы.
В "дорожных картах" субъектов Российской Федерации установлены до 2018 года значения целевых показателей (индикаторов) соотношения по количеству потребителей образовательной услуги на единицу основного персонала. Также показатели используются в качестве следующих интегральных показателей Программы в части обеспечения роста производительности труда педагогических работников с учетом повышения эффективности деятельности сети образовательных организаций:
численность воспитанников в государственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, приходящихся на одного педагогического работника;
численность обучающихся в расчете на одного педагогического работника общего образования;
численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения;
численность студентов, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава.
В соответствии с законодательством о разграничении полномочий между различными уровнями власти в Российской Федерации реализация субъектами Российской Федерации своих полномочий осуществляется самостоятельно за счет соответствующих бюджетов. Финансовое обеспечение мероприятий, необходимых для достижения значений целевых показателей (индикаторов), предусматривается в консолидированных бюджетах субъектов Российской Федерации.
В качестве механизма, обеспечивающего реализацию целей государственной политики в сфере образования, выступают также целевые субсидии на реализацию соответствующих программ и проектов в субъектах Российской Федерации. Выделение субсидий осуществляется в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации о поддержке комплексных проектов, направленных на достижение одного или нескольких целевых показателей (индикаторов), характеризующих качественные изменения в сфере дошкольного образования, общего образования, дополнительного образования детей, среднего профессионального образования.
Определение объема федерального софинансирования проектов по развитию образования в субъектах Российской Федерации осуществляется с учетом бюджетной обеспеченности и сбалансированности консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации. Приоритезация и поэтапная концентрация финансовых, организационных средств на ключевых направлениях изменений в сфере образования позволят привлечь в региональные бюджеты дополнительные федеральные средства для реализации собственных полномочий и достижения заявленных в региональных отраслевых "дорожных картах" целевых показателей (индикаторов).
Основные объемы федеральных средств в рамках основных мероприятий подпрограммы 2 "Содействие развитию дошкольного и общего образования" Программы направляются в субъекты Российской Федерации для реализации мероприятий по сокращению очередности на получение услуг дошкольного образования. Предусматриваемые в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в рамках Программы финансовые средства направляются на реализацию мероприятий по созданию дополнительных мест в системе дошкольного образования.
Масштабные проекты в сфере дошкольного образования обусловлены демографической ситуацией и направлены на работу с возросшим контингентом детей дошкольного возраста. При этом тенденции изменения численностью детей на период до 2020 года, острая нехватка мест в организациях общего образования, сменный режим обучения в отдельных регионах требуют принятия комплекса мер по развитию и укреплению материально-технической базы сети школ, включая перспективное использование соответствующих зданий организациями как дошкольного, так и начального общего образования.
В ближайшие 10 лет численность школьников будет ежегодно увеличиваться. С учетом задачи перехода к односменному обучению, а также перевода обучающихся из зданий школ с износом 50 процентов и выше в новые школы разработана программа содействия регионам в создании новых мест в общеобразовательных организациях. И эта программа будет опираться на соответствующие региональные программы, которые должны предусматривать переход к односменному обучению согласно действующим стандартам, проведение капитального ремонта, реконструкции, строительства (пристроя к зданиям) школ, возврат в систему общего образования зданий, использованных не по назначению, приобретение, аренду зданий и помещений, использование помещений образовательных организаций разных типов, включая образовательные организации высшего образования, и поддержку развития негосударственного сектора общего образования. Необходимые расчеты и обоснования должны строиться с учетом демографических трендов и текущего состояния школьной сети. В качестве механизма контроля за исполнением субъектами Российской Федерации относящихся к их полномочиям обязательств по финансовому обеспечению мероприятий, предусмотренных Программой, используется мониторинг реализации региональных отраслевых "дорожных карт" с учетом достижения ключевых целевых показателей (индикаторов) повышения эффективности, обеспечения структурных преобразований, установленных планом мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки".
Отчеты о выполнении условий соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию приоритетных проектов и программ в субъектах Российской Федерации также используются как инструмент контроля за достижением новых значений целевых показателей (индикаторов), отражающих финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных Программой.
Сведения о целевых показателях (индикаторах) Программы и их значениях приведены в приложении N 1.
Перечень основных мероприятий Программы и ведомственных целевых программ приведен в приложении N 2.
Сведения об основных планируемых мерах правового регулирования в сфере реализации Программы приведены в приложении N 3.
Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета Российской Федерации приведено в приложении N 4.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках Программы приведены в приложении N 5.
Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятия физической культурой и спортом в рамках Программы приведены в приложении N 6.
Правила предоставления в рамках Программы субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной собственности субъектов Российской Федерации и (или) на предоставление ими субсидий местным бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, приведены в приложении N 7.
План реализации в 2017 году и в плановый период 2018 и 2019 годов Программы приведен в приложении N 8.
Приложение N 1
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
образования" на 2013 - 2020 годы
СВЕДЕНИЯ
О ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"
НА 2013 - 2020 ГОДЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Ответственный исполнитель
Значение показателя (индикатора)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
план.
факт.
план.
факт.
план.
факт.
Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы
1.
Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим и профессиональным образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет
процентов
Минобрнауки России
98,9
98,9
99
99
99,1
99,3
99,2
99,3
99,3
99,4
99,4
2.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)
процентов
Минобрнауки России
93,2
92,7
95,5
93,7
100
99
100
100
100
100
100
3.
Доля субъектов Российской Федерации, в которых созданы и функционируют региональные системы оценки качества дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, в общем количестве субъектов Российской Федерации
процентов
Рособрнадзор
-
-
-
-
-
-
25
55
69
74
100
4.
Удельный вес сектора высшего образования во внутренних затратах на исследования и разработки
процентов
Минобрнауки России
10
9,1
11,4
9,8
11,4
9,6
11,5
11,7
11,9
12,2
12,5
5.
Удельный вес численности обучающихся в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов), в общей численности обучающихся государственных и муниципальных общеобразовательных организаций
процентов
Минобрнауки России
80
74,5
85
85
90
90
95
97
100
100
100
6.
Удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательной организации, обучавшихся по основным образовательным программам высшего образования
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
62,5
65
66,5
68
69
7.
Удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года, следующего за годом выпуска, в общей численности выпускников образовательной организации, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
46
50
51
53
54
8.
Доля занятого населения в возрасте от 25 до 65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения указанной возрастной группы
процентов
Минобрнауки России
30
26
33
37
37
49,9
37 <1>
40
43
46
50
9.
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет
процентов
Росмолодежь
21
21
22
22
23
23
24
25
26
27
28
Подпрограмма 1 "Реализация образовательных программ профессионального образования"
10.
Структура подготовки кадров по профессиональным образовательным программам (удельный вес численности выпускников, освоивших профессиональные образовательные программы соответствующего уровня, в общей численности выпускников):
образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата
процентов
Минобрнауки России
17,3
7
23,5
28,6
29,5
27,7
38,7
46,4
46,4
46,3
46,3
образовательные программы высшего образования - программы специалитета
процентов
Минобрнауки России
41,3
64
35,1
29,2
29,1
29,7
15,6
19
13,9
10,4
6,66
образовательные программы высшего образования - программы магистратуры
процентов
Минобрнауки России
2,9
4,4
3,9
4
4,9
3,6
4,7
6,9
8
9
10
образовательные программы высшего образования - программы подготовки кадров высшей квалификации
процентов
Минобрнауки России
0,51
0,5
0,52
0,2
0,53
0,53
0,5
0,45
0,43
0,4
0,38
образовательные программы среднего профессионального образования (программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, специалистов среднего звена)
процентов
Минобрнауки России
38
26
37
37,8
36
38,3
40,5
33
32
31
30
11.
Численность студентов, обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, в расчете на одного работника профессорско-преподавательского состава
человек
Минобрнауки России
10,2
10,2
10,5
10,6
10,7
9,6
11,1
11,6
12
12
12
12.
Удельный вес численности лиц, прошедших в течение учебного года обучение за рубежом, в общей численности студентов, обучающихся по программам высшего образования
процентов
Минобрнауки России
0,35
0,35
0,37
0,37
0,38
0,38
0,39
0,41
0,43
0,45
0,47
13.
Удельный вес числа организаций среднего профессионального образования и организаций высшего образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья
процентов
Минобрнауки России
8
19,1
10
20
13
21
21,5
22
23
24
25
14.
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, в расчете на одного работника, замещающего должности преподавателей и (или) мастеров производственного обучения
человек
Минобрнауки России
13,5
11,1
13,6
12,3
14
12,1
14,3
14,6
14,8
14,8
14,8
15.
Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации <2>
процентов
Минобрнауки России
134,9
134,9
125
144,7
133
165,2
150
180
200
200
200
16.
Число созданных многофункциональных центров прикладных квалификаций
единиц
Минобрнауки России
42
42
95
262
150
369
270
275
280
280
280
17.
Число образовательных программ, прошедших процедуры профессионально-общественной аккредитации
единиц
Минобрнауки России
-
-
50
264
150
1235
1000
1000
1100
1200
1300
18.
Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения государственных и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования (из всех источников), к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации <2>
процентов
Минобрнауки России
83,9
83,9
80
84,9
85
93,5
90
95
100
100
100
19.
Обеспеченность студентов общежитиями (удельный вес численности студентов, проживающих в общежитиях, в общей численности студентов, нуждающихся в общежитиях) - государственные (муниципальные) профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов среднего звена, государственные (муниципальные) образовательные организации высшего образования)
процентов
Минобрнауки России
89
84,8
90
85
92
97,3
94
96
100
100
100
20.
Число российских университетов, входящих в первую сотню ведущих мировых университетов согласно мировому рейтингу университетов
единиц
Минобрнауки России
1
1
1
1
1
1
1
1
2
5
5
21.
Число российских университетов, входящих в первые две сотни ведущих мировых университетов согласно мировым рейтингам университетов
единиц
Минобрнауки России
1
1
2
2
4
5
5
7
8
9
9
22.
Численность специалистов инженерно-технического профиля, повысивших квалификацию в рамках мероприятий Президентской программы повышения квалификации инженерных кадров на 2012 - 2014 годы
человек
Минобрнауки России
5000
6364
5000
5009
-
-
-
-
-
-
-
23.
Численность специалистов инженерно-технического профиля, повысивших квалификацию в рамках мероприятий ведомственной целевой программы "Повышение квалификации инженерно-технических кадров на 2015 - 2016 годы"
человек
Минобрнауки России
-
-
-
-
3850
3850
4190
-
-
-
-
24.
Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального (программам подготовки специалистов среднего звена) и высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленного комплекса, отобранных в соответствующем году в рамках реализации ведомственной целевой программы, предусматривающей подготовку квалифицированных кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса в 2016 - 2020 годах
человек
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
3000
3000
3000
-
-
25.
Численность выпускников, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального (программам подготовки специалистов среднего звена) и высшего образования (программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре), заключивших договоры о целевом обучении с организациями оборонно-промышленного комплекса в рамках реализации ведомственной целевой программы, предусматривающей подготовку квалифицированных кадров для организаций оборонно-промышленного комплекса в 2016 - 2020 годах
человек
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
-
-
3000
3000
3000
26.
Число обучающихся образовательных организаций, прошедших обучение на онлайн-курсах для формального и неформального обучения
тыс. человек
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
35
140
1520
3050
6000
27.
Численность выпускников образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального образования, продемонстрировавших уровень подготовки, соответствующий стандартам Ворлдскиллс Россия
тыс. человек
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
0,5
2,5
10
30
50
28.
Количество специализированных центров компетенций в субъектах Российской Федерации, аккредитованных по стандартам Ворлдскиллс Россия
единиц
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
-
85
115
125
175
29.
Количество субъектов Российской Федерации, на территориях которых функционирует не менее одного университетского центра
единиц
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
-
30
40
50
50
Подпрограмма 2 "Содействие развитию дошкольного и общего образования"
30.
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет (отношение численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования)
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
51,86
-
71,75
76,59
77,70
82,60
94,35
100
31.
Удельный вес численности воспитанников частных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций
процентов
Минобрнауки России
1,2
0,9
1,5
1,4
1,5
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,45
32.
Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций в возрасте от 2 месяцев до 7 лет и старше, охваченных образовательными программами, соответствующими федеральному государственному образовательному стандарту дошкольного образования, в общей численности воспитанников в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми
процентов
Минобрнауки России
-
-
5
5
30
62
60
100
100
100
100
33.
Численность воспитанников государственных и муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми, приходящихся на одного педагогического работника
человек
Минобрнауки России
10,9
9,7
11,2
10,8
11,4
11,1
11,6
11,7
11,8
12
12
34.
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) дошкольных образовательных организаций к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации
процентов
Минобрнауки России
100
94,9
100
94,3
100
94,4
100
100
100
100
100
35.
Удельный вес численности обучающихся в образовательных организациях общего образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами в общей численности обучающихся в образовательных организациях общего образования
процентов
Минобрнауки России
33
32,2
44
44
56
56
67
78
90
100
100
36.
Удельный вес численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование в общеобразовательных организациях в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по программам начального общего образования
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
25
50
75
100
100
37.
Удельный вес численности обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, получающих образование в общеобразовательных организациях в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), в общем количестве обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями), получающих образование в общеобразовательных организациях
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
8
16
24
32
40
38.
Численность обучающихся в расчете на одного педагогического работника общего образования
человек
Минобрнауки России
11,6
11
11,7
11,7
12
11,9
12,3
12,5
12,8
13
13
39.
Удельный вес численности учителей общеобразовательных организаций в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
процентов
Минобрнауки России
17
22,3
20
22,4
21
22,8
22
23
24
25
25
40.
Удельный вес численности обучающихся, занимающихся в первую смену, в общей численности обучающихся общеобразовательных организаций
процентов
Минобрнауки России
86,3
86,3
86,5
86,8
87
87
88
89
93
97
100
41.
Количество новых мест в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации
единиц
Минобрнауки России
-
-
-
-
98000
98000
98000
792983 <3>
792897 <3>
42.
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования к среднемесячному доходу от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации <2>
процентов
Минобрнауки России
100
96,9
100
96,7
100
106,3
100
100
100
100
100
43.
Удельный вес числа общеобразовательных организаций, в которых имеются пожарная сигнализация, дымовые извещатели, пожарные краны и рукава, в общем числе общеобразовательных организаций:
Минобрнауки России
пожарная сигнализация
процентов
97,4
97,4
97,6
96,4
98
96,8
98
99
99
99
99,3
дымовые извещатели
процентов
84,6
84,6
85
85
85,3
85,5
86
86,4
87
88
90
пожарные краны и рукава
процентов
39
39
40
40,2
41
42,5
42
44
46
47
50
44.
Удельный вес числа общеобразовательных организаций, имеющих системы видеонаблюдения, в общем числе общеобразовательных организаций
процентов
Минобрнауки России
35,4
35,4
38
43
41
46,9
43
45
47
49
51
45.
Удельный вес числа общеобразовательных организаций, имеющих водопровод, центральное отопление, канализацию, в общем числе общеобразовательных организаций:
Минобрнауки России
в городских поселениях
процентов
98,2
98,2
98,2
97,2
98,2
97,4
98,2
98,2
98,2
98,2
98,2
в сельской местности
процентов
77,9
77,9
80
78,2
83
78,2
90
95
95
95
95
46.
Удельный вес числа общеобразовательных организаций, имеющих скорость подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от 1 Мбит/с и выше, в общем числе общеобразовательных организаций, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
Минобрнауки России
в городских поселениях
процентов
35,5
57,9
39,8
66
44,1
66,3
48,4
52,7
57
61,3
65,6
в сельской местности
процентов
13,4
15,8
16,6
20,8
19,8
22,2
23
26,2
29,4
32,6
35,8
47.
Удельный вес численности детей, занимающихся в спортивных кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях:
Минобрнауки России
в городских поселениях
процентов
16
16
17
15,9
17,5
18,2
18
18,5
19
20
20
в сельской местности
процентов
18,8
26,4
19
26,2
20
27,9
26,8
27
27,5
27,8
28
48.
Количество дидактических и методических ресурсов открытого пользования в составе полного завершенного курса интерактивных видеоуроков по всей совокупности общеобразовательных учебных предметов
единиц
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
3120
4200
4680
-
-
49.
Доля общеобразовательных организаций, использующих элементы открытой информационно-образовательной среды "Российская электронная школа", в общем количестве общеобразовательных организаций
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
5
10
15
-
-
50.
Доля педагогических работников, использующих элементы открытой информационно-образовательной среды "Российская электронная школа", в общем количестве педагогических работников
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
10
15
18
-
-
51.
Доля обучающихся с особыми образовательными потребностями и индивидуальными возможностями, реализующих право на получение образования в рамках ведомственной целевой программы "Российская электронная школа" на 2016 - 2018 годы, в общем количестве обучающихся в форме семейного образования и (или) самообразования
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
10
15
20
-
-
Подпрограмма 4 "Развитие дополнительного образования детей и реализация мероприятий молодежной политики"
52.
Охват детей в возрасте от 5 до 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес численности детей, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет)
процентов
Минобрнауки России
43,3
43,3
64
64
68
68
69
70
71
73
75
53.
Удельный вес численности детей, занимающихся в кружках, организованных на базе общеобразовательных организаций, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях:
Минобрнауки России
в городских поселениях
процентов
64,9
65,1
65,2
66,3
65,8
78,7
66
67
68
68
68
в сельской местности
процентов
92,6
92,6
93
94,6
93
98,9
93
93
93
93
93
54.
Отношение средней заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) организаций дополнительного образования детей к средней заработной плате учителей в соответствующем субъекте Российской Федерации
процентов
Минобрнауки России
73,5
73,5
80
80,6
85
83,4
90
95
100
100
100
55.
Удельный вес числа образовательных организаций, имеющих системы видеонаблюдения, в общем числе организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы
процентов
Минобрнауки России
18,6
23,7
21
31,8
23
38,7
25
27
29
31
33
56.
Удельный вес числа образовательных организаций, в которых имеются пожарная сигнализация, дымовые извещатели, пожарные краны и рукава, в общем числе организаций, реализующих дополнительные общеобразовательные программы:
Минобрнауки России
пожарная сигнализация
процентов
87
88,7
87,3
88,5
88
90,2
88,4
88,8
89
90
90
дымовые извещатели
процентов
74,2
74,6
75
76,2
76
79,6
77
77,5
78
79
80
пожарные краны и рукава
процентов
46
47,4
47
48
48
49,2
49,5
50
51
52
53
57.
Удельный вес численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся по программам начального, основного общего и среднего общего образования
процентов
Минобрнауки России
35
39,73
38
41
40
40,7
42,5
44
46
48
50
58.
Удельный вес числа субъектов Российской Федерации, реализующих проекты и программы по работе с молодежью, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, в общем числе субъектов Российской Федерации
процентов
Минобрнауки России
30
30
35
40
40
40
45
50
55
60
65
59.
Удельный вес численности детей, занимающихся в организациях дополнительного образования технической и естественно-научной направленности, в общей численности детей от 5 до 18 лет
процентов
Минобрнауки России
2,5
2,5
5
5
5,5
5,5
7,5
9
9,5
10
10
60.
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, в общей численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет
процентов
Росмолодежь
42
42
43
43
44
44
46
47
48
49
50
61.
Численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной в конкурсы, направленные на выявление и развитие молодых талантов, лидеров и инициативных молодых людей
человек
Росмолодежь
-
4650068
-
5325315
-
5583046
5100000
5200000
5300000
5400000
5500000
62.
Численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, получившей грантовую поддержку на реализацию проектов в сфере политики, экономики, науки и инноваций, гражданских инициатив, искусства и творчества, направленных на вовлечение молодых людей в социальную практику
человек
Росмолодежь
-
11615
-
14541
-
22790
15000
16000
17000
18000
19000
63.
Удельный вес численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, задействованных в мероприятиях, проводимых органами исполнительной власти в рамках реализации государственной молодежной политики, молодежными и детскими общественными объединениями, пользующимися государственной поддержкой, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет
процентов
Росмолодежь
-
28,3
-
33,8
-
34,4
36
37
38
39
40
64.
Численность молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченной во всероссийскую форумную кампанию
человек
Росмолодежь
-
65651
-
75831
-
102071
170000
171000
172000
173000
174000
Подпрограмма 5 "Совершенствование управления системой образования"
65.
Удельный вес числа образовательных организаций, данные о которых представлены на официальных сайтах указанных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по размещению информации о государственных и муниципальных учреждениях (www.bus.gov.ru), в общем числе государственных и муниципальных организаций:
Минобрнауки России
дошкольных образовательных организаций
процентов
-
-
100
75,62
100
88,7
100
100
100
100
100
общеобразовательных организаций
процентов
-
-
100
65,3
100
76,1
100
100
100
100
100
профессиональных образовательных организаций
процентов
-
-
100
85,3
100
92,5
100
100
100
100
100
образовательных организаций высшего образования
процентов
-
-
100
57,8
100
66,6
100
100
100
100
100
66.
Доля образовательных организаций (по уровням), ежегодно представляющих общественности публичный отчет, обеспечивающий открытость и прозрачность образовательной и хозяйственной деятельности, в общей численности образовательных организаций (по уровням)
процентов
Минобрнауки России
-
-
100
100
100
100
100
100
100
100
100
67.
Число международных сопоставительных исследований качества образования, в которых Российская Федерация участвует на регулярной основе
единиц
Рособрнадзор
4
4
4
4
5
5
5
6
6
7
7
68.
Удельный вес численности российских учащихся, достигших базового уровня образовательных достижений в международных сопоставительных исследованиях качества образования (PIRLS, TIMSS, PISA), в общей численности учащихся
Рособрнадзор
международное исследование PIRLS
процентов
-
-
-
-
-
-
98
-
-
-
-
международное исследование TIMSS:
математика (4 класс)
процентов
-
-
-
-
96
98
-
-
-
97
-
математика (8 класс)
процентов
-
-
-
-
92
95
-
-
-
93
-
естествознание (4 класс)
процентов
-
-
-
-
97
98
-
-
-
98
-
естествознание (8 класс)
процентов
-
-
-
-
96
99
-
-
-
97
-
международное исследование PISA:
читательская грамотность
процентов
-
-
-
-
74
84
-
-
75
-
-
математическая грамотность
процентов
-
-
-
-
72
81
-
-
73
-
-
естественно-научная грамотность
процентов
-
-
-
-
79
82
-
-
80
-
-
69.
Удельный вес числа образовательных организаций, в которых созданы органы коллегиального управления с участием общественности (родителей, работодателей), в общем числе образовательных организаций
процентов
Минобрнауки России
50
52,6
80
65,5
100
62,5
100
100
100
100
100
70.
Удельный вес числа образовательных организаций, обеспечивающих предоставление нормативно закрепленного перечня сведений о своей деятельности на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем числе образовательных организаций
процентов
Минобрнауки России
72
91,4
100
91,6
100
91
100
100
100
100
100
71.
Количество мероприятий по контролю (надзору), проведенных Рособрнадзором в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации
единиц
Рособрнадзор
42
42
30
107
30
66
30
30
30
30
30
72.
Количество мероприятий по контролю (надзору), проведенных Рособрнадзором в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность
единиц
Рособрнадзор
269
269
119
512
100
256
77
73
80
80
80
73.
Количество проведенных Рособрнадзором процедур лицензирования образовательной деятельности
единиц
Рособрнадзор
2153
2153
3500
2908
3500
5038
3187
4080
4080
4080
4080
74.
Число организаций, осуществляющих образовательную деятельность, прошедших процедуру государственной аккредитации
единиц
Рособрнадзор
-
-
-
-
-
-
500
500
500
500
500
75.
Количество проведенных Рособрнадзором процедур признания образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве
единиц
Рособрнадзор
-
-
-
-
-
-
8800
8800
8800
8800
8800
76.
Численность получателей премий в области литературы и искусства, образования, печатных средств массовой информации, науки и техники и иных поощрений за особые заслуги перед государством
человек
Минобрнауки России
135
135
66
66
43
43
50
50
50
50
50
77.
Удельный вес размещенных на официальном сайте Минобрнауки России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" документов в общей численности документов Минобрнауки России (приказы, положения, регламенты и др.)
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
100
100
100
100
100
78.
Число субъектов Российской Федерации, в которых реализуются инструменты независимой оценки качества дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, дополнительных общеобразовательных программ
единиц
Минобрнауки России
-
-
83
83
83
85
85
85
85
85
85
79.
Число субъектов Российской Федерации, в которых образованы и действуют при органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации общественные советы, участвующие в обсуждении практики реализации мер государственной политики в сфере образования, организации независимой оценки качества образования
единиц
Минобрнауки России
-
-
83
83
83
85
85
85
85
85
85
80.
Удельный вес числа специальностей и направлений подготовки, на которых проводятся процедуры профессионально-общественной аккредитации профессиональных образовательных программ, в общем числе специальностей и направлений подготовки
процентов
Минобрнауки России
-
-
3
7,4
7
31,7
20
22,5
25
27,5
30
Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы
81.
Уровень доступности образования в соответствии с современными стандартами для всех категорий граждан независимо от местожительства, социального и имущественного статуса и состояния здоровья
процентов
Минобрнауки России
71,5
72
74
74
78
78
-
-
-
-
-
82.
Уровень соответствия образования современным стандартам
процентов
Минобрнауки России
93
93
95
95
97
97
-
-
-
-
-
Федеральная целевая программа "Русский язык" на 2011 - 2015 годы
83.
Доля населения Российской Федерации, владеющего русским языком как родным, в общей численности населения Российской Федерации
процентов
Минобрнауки России
83
83
84
96
85
96
-
-
-
-
-
84.
Доля обучающихся по программам начального общего и основного общего образования, изучающих русский язык как неродной, в общей численности обучающихся
процентов
Минобрнауки России
23
23
24
24
25
30
-
-
-
-
-
85.
Количество зарубежных стран, в которых более одного процента населения владеет русским языком
единиц
Минобрнауки России
25
25
26
26
27
27
-
-
-
-
-
86.
Количество государств - участников Содружества Независимых Государств, в которых более 20 процентов населения владеет русским языком
единиц
Минобрнауки России
10
10
11
11
12
12
-
-
-
-
-
87.
Доля соотечественников, проживающих за рубежом и сохраняющих языковые и этнокультурные связи с Российской Федерацией, в общей численности соотечественников, проживающих за рубежом
процентов
Минобрнауки России
41
41
42
42
43
43
-
-
-
-
-
Федеральная целевая программа развития образования на 2016 - 2020 годы
88.
Доля образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования, в которых обеспечены условия для получения среднего профессионального и высшего образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, в общем количестве таких организаций
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
10 <4>
-
15
17
27
37
70
89.
Доля образовательных организаций высшего образования, в которых внедрены индивидуальные учебные планы на вариативной основе, в общем количестве образовательных организаций высшего образования
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
4 <4>
-
8
9
13
19
50
90.
Доля профессиональных образовательных организаций, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в общем количестве профессиональных образовательных организаций
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
1,5 <4>
-
10
20
30
50
50
91.
Доля профессиональных образовательных организаций, расположенных в Дальневосточном федеральном округе, в которых осуществляется подготовка кадров по 50 наиболее перспективным и востребованным на рынке труда профессиям и специальностям, требующим среднего профессионального образования, в общем количестве профессиональных образовательных организаций, расположенных в Дальневосточном федеральном округе
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
12
20
35
50
50
92.
Доля образовательных организаций высшего образования, в которых внедрена система мониторинга трудоустройства и карьеры выпускников, в общем количестве образовательных организаций высшего образования <5>
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
2 <4>
-
7
20
50
75
100
93.
Доля студентов средних профессиональных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели (включая организацию учебной и производственной практики, предоставление оборудования и материалов, участие в разработке образовательных программ и оценке результатов их освоения, проведении учебных занятий), в общей численности студентов профессиональных образовательных организаций
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
80,4 <4>
-
82
87
92
96
100
94.
Удельный вес численности детей, получающих дошкольное образование в частных образовательных организациях, в общей численности детей, получающих дошкольное образование
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
1 <4>
-
1,5
1,5
1,5
1,6
1,6
95.
Доля учителей, освоивших методику преподавания по межпредметным технологиям и реализующих ее в образовательном процессе, в общей численности учителей
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
30 <4>
-
34
37
39
41
43
96.
Доля региональных систем общего образования, в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в общем количестве региональных систем общего образования
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
4 <4>
-
12
22
35
47
60
97.
Доля региональных систем общего образования в субъектах Российской Федерации - территориях приоритетного развития (Дальневосточный и Северо-Кавказский федеральные округа, Республика Крым и г. Севастополь, Калининградская область), в которых разработаны и реализуются мероприятия по повышению качества образования в общеобразовательных организациях, показавших низкие образовательные результаты по итогам учебного года, и в общеобразовательных организациях, функционирующих в неблагоприятных социальных условиях, в общем количестве региональных систем общего образования, расположенных на территориях приоритетного развития (Дальневосточный и Северо-Кавказский федеральные округа, Республика Крым и г. Севастополь, Калининградская область)
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
12
15
25
34
45
98.
Доля педагогических работников образовательных организаций, прошедших переподготовку или повышение квалификации по вопросам образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью, в общей численности педагогических работников, работающих с детьми с ограниченными возможностями здоровья
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
20 <4>
-
40
60
80
100
100
99.
Доля образовательных организаций, реализующих адаптированные образовательные программы, в которых созданы современные материально-технические условия в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве организаций, реализующих адаптированные образовательные программы
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
5 <4>
-
20
34
45
54
100
100.
Доля организаций среднего профессионального и высшего образования, организующих проведение национальных заочных школ и ежегодных сезонных школ для мотивированных школьников, в общем количестве организаций среднего профессионального и высшего образования:
организаций среднего профессионального образования
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
1,2 <4>
-
5
8
11
14
25
организаций высшего образования
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
20 <4>
-
25
28
31
33
45
101.
Доля субъектов Российской Федерации, в которых реализуется модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, в общем количестве субъектов Российской Федерации
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
1 <4>
-
6
9
12
15
20
102.
Доля субъектов Российской Федерации, в которых реализуются дополнительные общеобразовательные программы, соответствующие приоритетным направлениям технологического развития Российской Федерации, на базе детских технопарков в рамках реализации инициативы "Новая модель системы дополнительного образования детей", в общем количестве субъектов Российской Федерации
процентов
Минобрнауки России
-
-
-
-
2 <4>
-
20
40
-
-
-
103.
Количество мест в общежитиях для студентов, введенных в эксплуатацию с начала реализации Программы
тыс. единиц
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
5,2
7,9
10,3
14,4
18,8
104.
Количество мест в общежитиях для студентов, введенных в эксплуатацию с начала реализации Программы в Калининградской области
единиц
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
700
105.
Доля региональных систем образования, в которых разработаны и распространены для использования оценочные инструменты (на основе международных) в целях проведения внутрирегионального анализа и оценки качества образования, в общем количестве региональных систем образования
процентов
Рособрнадзор
-
-
-
-
1 <4>
-
3
6,5
8,5
11
20
106.
Доля образовательных организаций высшего образования, которые используют в своей деятельности единые оценочные материалы для итоговой аттестации выпускников, в общем количестве образовательных организаций высшего образования
процентов
Рособрнадзор
-
-
-
-
2 <4>
-
4
6
11
17
50
107.
Доля специальностей среднего профессионального образования, по которым выпускники основных образовательных программ проходят сертификацию квалификаций, в общем количестве специальностей среднего профессионального образования
процентов
Рособрнадзор
-
-
-
-
5 <4>
-
10
12
15
20
38
Федеральная целевая программа "Русский язык" на 2016 - 2020 годы
108.
Количество доработанных и изданных грамматик, словарей и справочников, содержащих нормы современного русского литературного языка <6>
единиц
Минобрнауки России
-
-
-
-
29 <7>
-
30
32
35
38
42
109.
Количество ресурсов научно-информационного обеспечения реализации Федерального закона "О государственном языке Российской Федерации"
единиц
Минобрнауки России; Рособрнадзор
-
-
-
-
13 <7>
-
14
15
16
17
18
110.
Доля субъектов Российской Федерации, организующих анализ результатов итогового сочинения в выпускных классах, а также выработку мер по повышению качества обучения русскому языку совместно с общественными профессиональными организациями, в общем количестве субъектов Российской Федерации (6)
процентов
Рособрнадзор; Россотрудничество
-
-
-
-
10 <7>
-
20
40
60
80
100
111.
Численность педагогических работников, прошедших повышение квалификации и переподготовку по вопросам совершенствования норм и условий полноценного функционирования и развития русского языка как государственного языка Российской Федерации
человек
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
3300
6600
9900
13200
16500
112.
Количество русских школ (классов) за рубежом, которым оказана организационно-методическая поддержка
единиц
Россотрудничество
-
-
-
-
250 <7>
-
268
288
298
308
328
113.
Количество комплексных мероприятий, направленных на расширение присутствия русского языка и образования на русском языке в государствах - участниках СНГ ПРИЛОЖЕНИЕ
единиц
Россотрудничество
-
-
-
-
159 <7>
-
176
196
216
236
256
114.
Численность участников комплексных мероприятий, направленных на расширение присутствия русского языка и образования на русском языке в государствах - участниках СНГ <6>
человек
Россотрудничество
-
-
-
-
6000 <7>
-
6840
7840
8840
9740
10740
115.
Число преподавателей русского языка государств - участников СНГ, прошедших обучение, повышение квалификации и стажировку <6>
человек
Россотрудничество
-
-
-
-
3000 <7>
-
4275
6275
9275
12275
14775
116.
Численность граждан государств - участников СНГ, прошедших тестирование на знание русского языка <6>
человек
Россотрудничество
-
-
-
-
14000 <7>
-
39000
69000
99000
129000
154000
117.
Общее количество учебников, учебных пособий, поставленных в представительства Россотрудничества и русские школы (классы) государств - участников СНГ, в которых ведется обучение на русском языке или изучается русский язык <6>
тыс. единиц
Россотрудничество
-
-
-
-
200 <7>
-
215
245
275
295
315
118.
Численность иностранных студентов, в том числе из числа соотечественников, обучающихся в российских образовательных организациях
тыс. человек
Россотрудничество
-
-
-
-
118 <7>
-
121
123
125
127
129
119.
Количество поставленных в российские центры науки и культуры и русские школы (классы) учебников, учебных пособий, справочных изданий по русскому языку, научно-популярной и художественной литературы (без учета данных в отношении государств - участников СНГ) (6)
тыс. единиц
Россотрудничество
-
-
-
-
30 <7>
-
35
42
49
54
57
120.
Количество центров коллективного доступа к российским образовательным и социокультурным ресурсам на базе российских центров науки и культуры в иностранных государствах
единиц
Россотрудничество
-
-
-
-
20 <7>
-
22
25
30
35
40
121.
Количество комплексных мероприятий, направленных на расширение присутствия русского языка и образования на русском языке в иностранных государствах
единиц
Россотрудничество
-
-
-
-
151 <5>
-
181
211
241
271
301
122.
Численность участников комплексных мероприятий, направленных на расширение присутствия русского языка и образования на русском языке в иностранных государствах
человек
Россотрудничество
-
-
-
-
6000 <7>
-
7100
8200
9300
10400
11500
123.
Количество участников партнерской сети "Институт Пушкина"
единиц
Минобрнауки России
-
-
-
-
-
-
6
12
20
30
40
124.
Количество курсов открытого образования на русском языке (программы общего, дополнительного образования)
единиц
Минобрнауки России
-
-
-
-
80 <7>
-
160
250
400
800
1200
125.
Число детей, обучающихся в онлайн-школе на русском языке
человек
Минобрнауки России
-
-
-
-
1000 <7>
-
1500
2000
5500
7200
10000
126.
Количество мероприятий просветительского, образовательного и научно-методического характера, направленных на популяризацию русского языка, российского образования и культуры (в том числе олимпиад и конкурсов по русскому языку)
единиц
Минобрнауки Ро