<Письмо> Роскомнадзора от 01.07.2009 N СС-05-2/6967
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,
ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
ПИСЬМО
от 1 июля 2009 г. N СС-05-2/6967
О ПРИЕМКЕ СЕТЕЙ СВЯЗИ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
В соответствии с п. п. 3.5 и 3.7 Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи, утвержденных Приказом Минсвязи России от 09.09.2002 N 113 (рег. от 17.09.2002 N 3804) территориальные органы Роскомнадзора участвуют в работе приемочных комиссий и выдают разрешения на эксплуатацию сооружений связи.
Положением о Роскомнадзоре, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 N 228, исключено полномочие по выдаче разрешений на эксплуатацию сетей (сооружений) связи.
В соответствии с п. 9.14 Типового положения о территориальном органе Роскомнадзора, утвержденного Приказом Минкомсвязи России от 07.04.2009 N 51 (рег. от 13.05.2009 N 13919), территориальный орган Роскомнадзора осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В этой связи и с учетом разъяснений Минкомсвязи России от 19.06.2009 N НМ-П12-3276 и от 01.07.2009 N НМ-П12-3276 (копии прилагаются) просим при получении обращений операторов связи осуществлять необходимые мероприятия в порядке, предусмотренном Приказом Минсвязи России от 09.09.2002 N 113, за исключением выдачи разрешения на эксплуатацию сооружения связи.
С.К.СИТНИКОВ
Приложение
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 19 июня 2009 г. N НМ-П12-3276
О ПОЛНОМОЧИЯХ РОСКОМНАДЗОРА
По результатам обращения сообщается следующее.
Минкомсвязь России считает, что до вступления в силу нормативных правовых актов, устанавливающих порядок регистрации сетей электросвязи, отмена Приказа Минсвязи России от 9 сентября 2002 г. N 113 "Об утверждении Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи" (далее - Приказ) была бы преждевременной.
При этом выполнение указанного Приказа целесообразно осуществлять в части, не противоречащей Федеральному закону "О связи" и Положению о Роскомнадзоре.
Для целей реализации Приказа в части, не противоречащей Федеральному закону "О связи" и Положению о Роскомнадзоре, под понятием "сооружение связи" понимаются объекты инженерной инфраструктуры, в том числе здания, строения, созданные или приспособленные для размещения средств связи и кабелей электросвязи. Под понятием "сеть связи" понимается технологическая система, включающая в себя средства и линии связи и предназначенная для электросвязи и почтовой связи.
Кроме того, статьей 46 Федерального закона "О связи" определено, что оператор связи обязан руководствоваться при проектировании, построении, реконструкции и эксплуатации сетей связи нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области связи, осуществлять построение сетей связи с учетом требований обеспечения устойчивости и безопасности их функционирования.
В связи с изложенным приемка в эксплуатацию сетей электросвязи оформляется Актом приемки сети связи в соответствии с Приказом. Разрешение на эксплуатацию сети связи при этом не выдается.
Сообщаем, что проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке регистрации сетей электросвязи" находится на заключении в Минюсте России. Проекты Постановлений Правительства Российской Федерации "О порядке аккредитации лиц, осуществляющих экспертизу системных проектов сетей связи" и "Об утверждении Правил проведения экспертизы системного проекта сети связи" согласованы с Минэкономразвития России и в настоящее время находятся на согласовании в ФАС России.
Н.С.МАРДЕР
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 июля 2009 г. N НМ-П12-3538
О ПРИЕМКЕ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ СЕТЕЙ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ
Просим впредь до вступления в силу нормативных правовых актов, определяющих порядок регистрации сетей электросвязи, при приемке сетей электросвязи в эксплуатацию руководствоваться рекомендациями, изложенными в письме Минкомсвязи России от 19.06.2009 N НМ-П12-3276.
Н.С.МАРДЕР