<Письмо> Минфина России N 09-02-08/47631, Казначейства России N 07-04-05/03-628 от 15.08.2016
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 09-02-08/47631
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО
N 07-04-05/03-628
ПИСЬМО
от 15 августа 2016 года
О РАЗЪЯСНЕНИИ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2015 Г. N 1456
В целях реализации отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2015 г. N 1456 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" (далее - Постановление N 1456), а также положений Порядка приостановления в 2016 году операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, и отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 апреля 2016 г. N 50н, Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство разъясняют следующее.
Положениями пункта 11.1 Постановления N 1456 установлено, что принятие получателями средств федерального бюджета после 30 сентября 2016 года бюджетных обязательств, связанных с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг (за исключением поставки товаров, выполнения работ и оказания услуг в рамках реализации государственного оборонного заказа), подлежащих исполнению в 2016 году в пределах соответствующих лимитов бюджетных обязательств, доведенных им до 30 сентября 2016 года, допускается только в отношении закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых в соответствии с положениями, указанными в абзацах пятом - седьмом пункта 11.1 Постановления N 1456, а также по которым принято решение Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, устанавливающее возможность их принятия.
При этом территориальные органы Федерального казначейства (далее - органы Федерального казначейства) не позднее 3 октября 2016 года приостанавливают операции по постановке на учет бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета, связанных с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг, подлежащих исполнению в 2016 году (далее - Бюджетные обязательства), принятых после 30 сентября 2016 года.
Главные распорядители средств федерального бюджета не позднее 5 октября 2016 года представляют в Министерство финансов Российской Федерации информацию о вышеуказанных решениях Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 к настоящему письму (далее - Информация о решениях по приложению N 1).
Министерство финансов Российской Федерации доводит до Федерального казначейства Информацию о решениях по приложению N 1 не позднее следующего рабочего дня после получения ее от главного распорядителя средств федерального бюджета для последующего ее доведения до органов Федерального казначейства.
Получатели средств федерального бюджета до 5 октября 2016 года представляют в органы Федерального казначейства информацию о планируемых закупках товаров, работ, услуг после 30 сентября 2016 года по форме согласно приложению N 2 к настоящему письму, в соответствии с которой на основании положений абзацев пятого - седьмого пункта 11.1 Постановления N 1456 Бюджетные обязательства могут быть приняты после 30 сентября 2016 года (далее - Информация о закупках по приложению N 2).
В случае получения органом Федерального казначейства Информации о решениях и (или) Информации о закупках:
до 3 октября 2016 года - операции на соответствующих лицевых счетах не приостанавливаются;
после 3 октября 2016 года - в течение одного рабочего дня после получения указанной информации осуществляется отмена приостановления операций на лицевых счетах.
Органы Федерального казначейства не позднее 12 октября 2016 года осуществляют отзыв с лицевых счетов, открытых распорядителям средств федерального бюджета и получателям средств федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств, за исключением лимитов бюджетных обязательств на исполнение Бюджетных обязательств, принимаемых после 30 сентября 2016 года, указанных в Информации о решениях по приложению N 1 и (или) Информации о закупках по приложению N 2, и не позднее следующего рабочего дня после отзыва лимитов бюджетных обязательств отменяют приостановление операций по постановке на учет Бюджетных обязательств на лицевых счетах получателей бюджетных средств (лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям получателей бюджетных средств).
Отзыв лимитов бюджетных обязательств осуществляется в соответствии с пунктами 12 и 13 Порядка приостановления в 2016 году операций на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства главным распорядителям, распорядителям и получателям средств федерального бюджета, и отзыва лимитов бюджетных обязательств с указанных лицевых счетов, утвержденного приказом Минфина России от 18 апреля 2016 года N 50н, по кодам видов расходов бюджетной классификации Российской Федерации на осуществление закупок товаров, работ и услуг, в том числе на осуществление бюджетных инвестиций, указанным в приложении N 3 к настоящему письму.
Заместитель Министра финансов
Российской Федерации
А.М.ЛАВРОВ
И.о. руководителя
Федерального казначейства
С.Е.ПРОКОФЬЕВ
Приложение N 1
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
и Федерального казначейства
от ___________ N ____
Коды
от "__" __________ 20__ г.
Дата
Наименование территориального органа Федерального казначейства
___________________
по КОФК
Главный распорядитель средств федерального бюджета
___________________
Глава по БК
Получатель бюджетных средств
___________________
по Сводному реестру
Номер лицевого счета
Реквизиты решения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации
Код бюджетной классификации
Сумма (руб.)
Примечание
номер
дата
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
Итого по КБК
Приложение N 2
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
и Федерального казначейства
от ___________ N ____
Коды
от "__" __________ 20__ г.
Дата
Наименование территориального органа Федерального казначейства
___________________
по КОФК
Главный распорядитель средств федерального бюджета
___________________
Глава по БК
Получатель бюджетных средств
___________________
по Сводному реестру
Номер лицевого счета <*>
Предмет закупки товара, работы, услуги
Реквизиты извещения об осуществлении закупок, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
Код бюджетной классификации
Сумма (руб.)
Примечание
номер
дата
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
Итого по КБК
Предмет закупки товара, работы, услуги
План-график закупки
Код бюджетной классификации
Сумма (руб.)
Примечание
реестровый номер
номер позиции
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
Итого по КБК
Итого по КБК
Код бюджетной классификации
10% от суммы неиспользованных лимитов бюджетных обязательств (руб.) <*>
Примечание
глава
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
--------------------------------
<*> Указывается лицевой счет с кодовым значением "03" или "14".
<**> Расчитывается от суммы лимитов бюджетных обязательств, по которым получателем бюджетных средств не приняты бюджетные обязательства на 1 октября 2016 года.
Приложение N 3
к письму Министерства финансов
Российской Федерации
и Федерального казначейства
от ___________ N ____
ПЕРЕЧЕНЬ
КОДОВ ВИДОВ РАСХОДОВ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ И УСЛУГ,
В ТОМ ЧИСЛЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
N п/п
Наименование
Вид расходов классификации расходов бюджетов
1
3
4
1
Осуществление закупок товаров, работ и услуг
Соответствующие подвиды и элементы вида расходов 200 "Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд"
2
Осуществление бюджетных инвестиций
Подвид расходов 410 "Бюджетных инвестиции"