<Письмо> Минфина России N 02-03-09/23322, Казначейства России N 07-04-05/05-259 от 23.04.2015

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

N 02-03-09/23322

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО

N 07-04-05/05-259

ПИСЬМО

от 23 апреля 2015 года

Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в дополнение к совместному письму от 02.04.2015 N 02-03-09/18550/07-04-05/05-212 (далее - Разъяснения) сообщают.

Санкционирование оплаты расходов исполнителя по государственному контракту, указанному в Разъяснениях (далее - государственный контракт), и договору, заключенному в целях исполнения обязательств по государственному контракту (далее - договор), по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, а также аренде и приобретению имущества (далее - оплата денежных обязательств), источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные в виде авансовых платежей из федерального бюджета исполнителям государственных контрактов (далее - авансовые платежи), осуществляется в порядке, аналогичном Порядку санкционирования расходов юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из федерального бюджета на основании статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 февраля 2015 г. N 23н, с учетом следующих особенностей.

Исполнитель по государственному контракту (договору) (далее - исполнитель) представляет в территориальный орган Федерального казначейства (далее - орган Федерального казначейства) по месту обслуживания Сведения о направлениях использования целевых средств на 2015 год, согласованные государственным заказчиком (заказчиком) по государственному контракту (договору) (далее - Сведения), в соответствии с рекомендуемой формой, указанной в приложении N 1 к настоящему Письму.

В заголовочной части Сведений указывается следующая информация:

в строке "Наименование организации" - реквизиты (наименование, ИНН, КПП, номер лицевого счета) исполнителя, к лицевому счету которого представляются Сведения;

в строке "Наименование главного распорядителя средств федерального бюджета" - наименование государственного заказчика;

в строке "Наименование органа Федерального казначейства, осуществляющего ведение лицевого счета для учета операций со средствами неучастника бюджетного процесса - наименование территориального органа Федерального казначейства, в котором исполнителю открыт лицевой счет;

по строкам "Номер государственного контракта (договора)" и "Дата государственного контракта (договора)" - соответственно номер и дата государственного контракта (договора), в целях исполнения которого представляются Сведения.

Строки "Наименование бюджета" и "Наименование целевых средств" не заполняются.

Кроме того, в кодовой зоне заголовочной части Сведений указывается идентификационный код государственного контракта, который соответствует отдельным разрядам уникального номера реестровой записи в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и реестре контрактов, содержащем сведения, составляющие государственную тайну, и имеет следующую структуру:

а) 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 разряды - идентификационный код заказчика, присвоенный государственному заказчику в установленном порядке (для государственных контрактов, заключенных в рамках Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", соответствует порядку, установленному подпунктами "а" и "б" пункта 2.1 Порядков присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и реестра банковских гарантий, утвержденных приказом Минфина России от 18.12.2013 N 127н, для государственных контрактов, заключенных в рамках Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", соответствует уникальному учетному номеру сведений об организации, присвоенному органом Федерального казначейства при регистрации сведений об организации);

б) 12, 13 разряды - последние две цифры года, в котором информация и документы по контракту, подлежащие включению в реестр контрактов, заключенных заказчиками, или сведения по контракту, подлежащие включению в реестр контрактов, содержащий сведения, составляющие государственную тайну, были первоначально включены в данные реестры;

в) 14, 15, 16, 17, 18, 19 разряды - порядковый номер реестровой записи, присваиваемый последовательно в соответствии со сквозной нумерацией, осуществляемой в пределах календарного года по каждому заказчику;

г) 20 разряд - идентификатор реестра контрактов, заключенных заказчиками (указывается "0"), или реестра контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну (указывается "1");

В табличной части Сведений указываются:

уникальные четырехзначные цифровые аналитические коды, присвоенные государственным заказчиком (заказчиком) по государственному контракту (договору) (далее - код направления расходов) в соответствии с Перечнем направления использования средств авансового платежа согласно приложению N 2 к настоящему Письму (далее - Перечень);

по каждому коду направления расходов соответствующее ему направление использования средств в соответствии с Перечнем и планируемая на текущий финансовый год сумма расходов исполнителя;

код объекта ФАИП при необходимости.

При этом направления расходов, указанные в Сведениях, представляемых исполнителями по договорам, должны соответствовать направлениям расходов, указанным в Сведениях, представленных исполнителем по соответствующему государственному контракту и согласованных государственным заказчиком.

В случае если на момент представления Сведений на соответствующем лицевом счете исполнителя по государственному контракту (договору), к которому представляются Сведения, отражены операции по произведенным кассовым выплатам, в Сведениях указываются суммы планируемых расходов с учетом произведенных кассовых выплат. Суммы кассовых выплат, произведенных до представления Сведений, подлежат уточнению на соответствующие им коды направления расходов на основании Уведомления об уточнении операций клиента (код формы по КФД 0531852) в порядке, предусмотренном приказом Федерального казначейства от 29.10.2014 N 16н "О Порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства операций со средствами юридического лица (его обособленного подразделения), не являющегося участником бюджетного процесса".

При внесении изменений в Сведения исполнитель представляет в орган Федерального казначейства по месту обслуживания Сведения, содержащие показатели с учетом внесенных в Сведения изменений.

При санкционировании оплаты денежных обязательств исполнителя орган Федерального казначейства дополнительно к контролям, предусмотренным Разъяснениями, осуществляет проверку платежных поручений:

а) на непревышение суммы, указанной в платежном поручении, над суммой планируемых расходов, указанной в Сведениях по соответствующему коду направления расходов с учетом ранее произведенных кассовых выплат по данному коду;

б) на соответствие указанных в платежном поручении реквизитов (номера, даты государственного контракта (договора)) Сведениям;

в) на соответствие текстового назначения платежа платежного поручения направлению использования средств, указанному в Сведениях по соответствующему коду направления расходов;

г) на наличие в реквизите "Код" платежного поручения идентификационного кода государственного контракта.

Заместитель Министра финансов

Российской Федерации

А.М.ЛАВРОВ

Руководитель

Федерального казначейства

Р.Е.АРТЮХИН

Приложение N 1

к письму Министерства финансов

Российской Федерации

и Федерального казначейства

от ________ N ____/N ____

Направление расходования целевых средств

Код объекта ФАИП

Планируемые суммы выплат

наименование

код

1

2

3

4

Всего

Номер страницы

Всего страниц

--------------------------------

<*> Настоящие Сведения подлежат согласованию с организацией, создавшей филиал (исполнителем по Государственному контракту (Контракту, договору), в случае представления Сведений для санкционированных расходов филиала (исполнителя по договору, заключенному (заключаемому) в целях исполнения Государственного контракта (Контракта) (источником финансового обеспечения которого являются бюджетные инвестиции)).

<**> Указываются номер, дата и идентификационный код Государственного контракта (Контракта) в случае осуществления санкционирования расходов по Государственному контракту (Контракту), номер, дата договора с соисполнителем и идентификационный код Государственного контракта (Контракта) в случае санкционирования расходов по договору с соисполнителем, номер, дата соглашения в случае санкционирования расходов по соглашению.

Приложение N 2

к письму Министерства финансов

Российской Федерации

и Федерального казначейства

от "__" ________ 2015 г. N ____/N ____

ПЕРЕЧЕНЬ

НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ АВАНСОВОГО ПЛАТЕЖА

N п/п

Направления расходования средств авансового платежа

Код направления расходов <*>

1

Заработная плата

0211

2

Прочие выплаты

0212

3

Начисления на выплаты по оплате труда

0213

4

Услуги связи

0221

5

Транспортные услуги

0222

6

Коммунальные услуги

0223

7

Арендная плата за пользование имуществом

0224

8

Работы, услуги по содержанию имущества

0225

9

Прочие работы, услуги

0226

10

Прочие расходы

0290

11

Увеличение стоимости основных средств

0310

12

Увеличение стоимости материальных запасов

0340

13

Выбытие со счетов (авансы)

0610

--------------------------------

<*> 1-ый разряд кода направления расходов может применяться для дальнейшей детализации направлений использования средств авансового платежа.