<Письмо> ФСТ России от 25.05.2015 N ЕП-6133/12
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ
ПИСЬМО
от 25 мая 2015 г. N ЕП-6133/12
Федеральная служба по тарифам сообщает, что в соответствии с Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075 (далее - Правила регулирования), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до 1 июня 2015 г. представляют в ФСТ России предложения об установлении предельных уровней тарифов на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более (заявление и обосновывающие материалы), сформированные с учетом принятых им решений о выборе метода регулирования тарифов и предложений об установлении цен (тарифов) регулируемых организаций.
Заявление об установлении предельных уровней тарифов представляется на имя руководителя ФСТ России, подписанное руководителем органа регулирования, заверенное печатью органа регулирования и содержащее опись прилагаемых к нему документов. К заявлению прилагаются материалы в соответствии с пунктом 22 Правил регулирования, оформленные в соответствии с требованиями, приведенными в инструкции к заполнению шаблонов.
Обращаем внимание, в соответствии со сценарными условия, основными параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и предельных уровнях цен (тарифов) на услуги компаний инфраструктурного сектора на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов (далее - сценарные условия), которыми предусмотрено увеличение тарифов на тепловую энергию с июля 2016 года на 7%. Для формирования тарифных предложений на 2016 год рекомендуем использовать показатели инфляции и индексы цен производителей в соответствии с основными параметрами Прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 гг., одобренного на заседании Правительства Российской Федерации 18 сентября 2014 года:
- индекс потребительских цен (для определения расходов по оплате труда и социальным выплатам) - 104,4;
- индекс цен производителей промышленной продукции (для определения расходов по статьям условно-постоянных расходов, кроме оплаты труда, социальных выплат, амортизации, налога на имущество) - 102,6;
- индекс цен на природный газ - 106,6 (с 1 июля 5,5%);
- индекс цен на уголь энергетический - 105;
- индекс цен на мазут топочный - 100,8;
- индекс тарифов на железнодорожные перевозки грузов - 105,5 (с 1 января 5,5%);
- индекс цен (регулируемых тарифов и рыночных цен) на электрическую энергию - 109,4 - 109,6.
В случае уточнения отдельных параметров корректировка индексов по соответствующим статьям, применяемых в расчетах предельных уровней, будет произведена дополнительно.
В соответствии с пунктом 8 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 N 1075, предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни тарифов на тепловую энергию (мощность) устанавливаются ФСТ России в том числе с учетом долгосрочных тарифов, установленных для теплоснабжающих организаций, долгосрочных параметров регулирования деятельности соответствующих организаций и долгосрочных обязательств по концессионным соглашениям, объектами которых являются системы теплоснабжения. Указанные предельные уровни сроком действия один финансовый год устанавливаются с календарной разбивкой по полугодиям.
Предложения необходимо представить на бумажном носителе, а также направить по системе ЕИАС в соответствии с форматом шаблона TEPLO.PREDEL.2016. Обращаем ваше внимание, что при заполнении указанного шаблона на листе "Структура Т" необходимо заполнить фактически сложившиеся данные за предыдущие периоды регулирования на основе формы статистического наблюдения 6-ТП "Сведения о работе тепловой электростанции".
Шаблон размещен на сайте www.eias.ru.
Все обосновывающие документы и комментарии по расчету, заверенные подписями руководителя органа регулирования или уполномоченного им заместителя, просим представлять в адрес ФСТ России на электронных носителях.
Техническая и методологическая поддержка пользователей осуществляется посредством интернет-портала support.eias.ru.
Е.В.ПОМЧАЛОВА