"Методические рекомендации по организации и проведению экзаменов (зачетов) у должностных лиц федеральной противопожарной службы и руководителей территориальных органов МЧС России, выполняющих функции руководителя тушения пожара и проведения аварийно-спаса
Утверждаю
Главный военный эксперт
Министерства Российской Федерации
по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий
генерал-полковник
П.В.ПЛАТ
28 сентября 2012 г. N 2-4-87-18
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ЭКЗАМЕНОВ (ЗАЧЕТОВ)
У ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ
И РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ МЧС РОССИИ,
ВЫПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ РУКОВОДИТЕЛЯ ТУШЕНИЯ ПОЖАРА
И ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
Общие положения
Успешное выполнение задач по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ, возложенных на федеральную противопожарную службу (далее - ФПС) статьей 22 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", в части координации деятельности других видов пожарной охраны при тушении особо сложных пожаров при чрезвычайных ситуациях и осуществление оперативного управления силами и средствами гарнизонов пожарной охраны, привлекаемых для тушения пожаров в населенных пунктах, связано с дальнейшим совершенствованием приемов тушения и организации управления пожарными подразделениями, а также средств и способов тушения пожаров.
Должностные лица территориального гарнизона пожарной охраны, выполняющие функции руководителя тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ (далее - должностные лица), являются организующим звеном подразделений пожарной охраны во всех вопросах оперативно-служебной деятельности. Деятельность должностных лиц связана с принятием решений по организации и тактике тушения пожаров, выступая в роли руководителей тушения пожара. Только высокая тактическая выучка позволит им быстро и правильно определить решающее направление действий подразделений пожарной охраны по тушению пожара, своевременно сосредоточить и ввести в действие необходимые силы и средства на этом направлении, что во многом определяет успех тушения пожара.
Именно поэтому подготовка должностных лиц, их специальные знания, методические навыки, искусство руководства действиями подразделений пожарной охраны по тушению пожаров играют существенную роль в успешном решении задач по борьбе с пожарами.
Одним из основных слагаемых успешного руководства тушения пожаров является высокий уровень тактической подготовки должностных лиц.
В соответствии с этим экзамены (зачеты) (далее - экзамены), принимаемые у должностных лиц, призваны способствовать совершенствованию деятельности федеральной противопожарной службы (далее - ФПС), подбору и расстановке кадров, определению соответствия уровня подготовки установленным квалификационным требованиям и занимаемой должности.
При организации подготовки и проведения экзаменов, принимаемых у должностных лиц, необходимо руководствоваться "Перечнем должностных лиц территориального гарнизона пожарной охраны, выполняющих функции руководителя тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ" (Приложение 1).
I. Организация и проведение экзаменов
1.1. Для организации и проведения экзаменов у должностных лиц создаются центральная, региональная и территориальная квалификационные комиссии МЧС России.
При разработке квалификационных требований для организации и проведения экзаменов у должностных лиц необходимо руководствоваться общими квалификационными требованиями, предъявляемыми к данной категории сотрудников и работников (Приложения 3, 4).
Принятие экзаменов проводится один раз в три года.
1.2. Для проведения экзаменов:
формируется квалификационная комиссия;
утверждается графики проведения экзаменов;
составляются списки должностных лиц ФПС, сдающих экзамены;
подготавливаются необходимые документы для квалификационной комиссии.
В состав комиссий входят: председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь и члены комиссии.
1.3. Состав центральной квалификационной комиссии утверждается распоряжением МЧС России.
1.4. Региональная квалификационная комиссия создается на основании приказа начальника регионального центра МЧС России. Данным приказом утверждается и состав комиссии.
1.5. Создание территориальной квалификационной комиссии, а также ее состав утверждаются приказом начальника Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации.
1.6. В состав региональных и территориальных квалификационных комиссий в обязательном порядке включаются сотрудники ФПС, отвечающие по своим функциональным обязанностям за организацию пожаротушения, имеющие соответствующие знания, а также опыт работы в области организации тушения пожаров.
1.7. Центральная квалификационная комиссия осуществляет принятие экзаменов у должностных лиц региональных центров МЧС России, а также главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (категории должностных лиц, сдающих экзамены центральной, региональной и территориальным комиссиям, указаны в Приложении 2).
1.8. График проведения экзаменов утверждается руководителем квалификационной комиссии и доводится до сведения каждого должностного лица не менее чем за два месяца до их проведения.
В графике указываются:
наименование территориального органа МЧС России, специального управления (отдела), договорного или объектового подразделения ФПС (далее - орган управления), в котором проводится принятие экзаменов;
дата и время проведения экзаменов;
дата представления в квалификационную комиссию необходимых документов с указанием руководителей соответствующих подразделений органа управления, ответственных за представление документов.
1.9. Не позднее чем за две недели до проведения экзаменов в квалификационную комиссию представляется отзыв на сдающее экзамены должностное лицо, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим начальником (руководителем) (Приложение 5).
Кроме этого, при последующих экзаменах в квалификационную комиссию представляется отзыв о должностном лице с результатами предыдущих экзаменов (в том числе по ранее занимаемым должностям).
1.10. Кадровая служба соответствующего органа управления не менее чем за неделю до начала экзаменов должна ознакомить каждое должностное лицо с представленным отзывом о его служебной деятельности. При этом экзаменуемый вправе представить в квалификационную комиссию дополнительные сведения о своей служебной деятельности за предшествующий период, а в случаях его несогласия с материалами отзыва - рапорт о своем несогласии.
II. Порядок проведения экзаменов
2.1. Квалификационная комиссия рассматривает предоставленные документы, заслушивает экзаменуемого, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о служебной деятельности должностного лица, сдающего экзамен.
Квалификационная комиссия, в целях объективного проведения экзаменов, после рассмотрения представленных экзаменуемым должностным лицом дополнительных сведений о его служебной деятельности за предшествующий период или его заявления о несогласии с представленным отзывом, вправе перенести принятие экзаменов на очередное заседание комиссии.
2.2. Перенос экзаменов допускается не более двух раз при неявке экзаменуемого должностного лица по независящим от него причинам.
2.3. Оценка служебной деятельности должностного лица основывается на его соответствии квалификационным требованиям по занимаемой должности.
Обсуждение соответствия должностного лица квалификационным требованиям по занимаемой должности должно быть объективным.
2.4. Заседание квалификационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
2.5. Решение о соответствии должностного лица квалификационным требованиям, а также рекомендации квалификационной комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов квалификационной комиссии. При равенстве голосов должностное лицо признается соответствующим квалификационным требованиям.
2.6. По результатам сдачи экзаменов должностному лицу дается одна из следующих оценок:
соответствует квалификационным требованиям;
не соответствует квалификационным требованиям.
2.7. Результаты экзаменов заносятся в квалификационный лист должностного лица (Приложение 6).
2.8. Квалификационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами квалификационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.
2.9. Результаты экзаменов утверждаются лицом, в компетенции которого находятся вопросы назначения на должность или освобождения от должности соответствующих категорий сотрудников.
2.10. Должностное лицо, сдававшее экзамены, знакомится под роспись с квалификационным листом.
Другие документы по результатам экзаменов не оформляются.
Квалификационный лист должностного лица, сдавшего экзамен, и отзыв на него хранятся в его личном деле.
2.11. После принятия экзаменов у должностного лица издается приказ органа управления, в котором анализируются результаты проведения экзаменов, утверждаются мероприятия по проведению очередных экзаменов и улучшению работы с кадрами.
2.12. Результаты экзаменов на соответствие квалификационным требованиям, учитываются при проведении очередной (внеочередной) аттестации на соответствие занимаемой должности или при перемещении по службе.
Приложение 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГАРНИЗОНА ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ,
ВЫПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ РУКОВОДИТЕЛЯ ТУШЕНИЯ ПОЖАРА
И ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
1. Региональный центр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - РЦ):
заместитель начальника РЦ (по ГПС) или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за организацию пожаротушения на территории соответствующего региона;
начальник управления организации пожаротушения РЦ или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за соответствующее направление деятельности;
заместитель начальника управления пожаротушения РЦ или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за соответствующее направление деятельности;
начальник отдела организации службы, подготовки и пожаротушения РЦ или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за соответствующее направление деятельности;
заместитель начальника отдела организации службы, подготовки и пожаротушения РЦ или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за соответствующее направление деятельности.
2. Главное управление МЧС России по субъекту Российской Федерации:
начальник Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации;
заместитель начальника (по ГПС) Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за организацию пожаротушения на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
начальник управления организации пожаротушения и аварийно-спасательных работ или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за соответствующее направление деятельности;
заместитель начальника управления организации пожаротушения и аварийно-спасательных работ или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за соответствующее направление деятельности;
начальник отдела организации пожаротушения и подготовки аварийно-спасательных формирований или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за соответствующее направление деятельности;
заместитель начальника отдела организации пожаротушения и подготовки аварийно-спасательных формирований или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за соответствующее направление деятельности.
3. Структурные подразделения ФПС, созданные в целях обеспечения профилактики пожаров и (или) их тушения в организациях (договорные и объектовые подразделения ФПС) и на территориях субъектов Российской Федерации:
начальник отдела организации службы и подготовки пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований;
заместитель начальника отдела организации службы и подготовки пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований;
начальник отряда ФПС;
заместитель начальника отряда ФПС;
начальник отделения организации службы и пожаротушения отряда ФПС;
начальник службы пожаротушения ФПС;
заместитель начальника службы пожаротушения ФПС - начальник центрального пункта пожарной связи ФПС;
заместитель начальника службы пожаротушения ФПС МЧС России - начальник дежурной смены ФПС;
старший помощник начальника дежурной смены ФПС;
помощник начальника дежурной смены ФПС;
начальник части (специализированной части) ФПС;
заместитель начальника части (специализированной части) ФПС;
старший инженер - руководитель дежурной смены специализированной части ФПС;
начальник отдельного поста ФПС;
начальник караула ФПС;
помощник начальника караула ФПС;
начальник учебной пожарной части учебного центра (пункта) ФПС;
заместитель начальника учебной пожарной части учебного центра (пункта) ФПС;
начальник караула учебной пожарной части учебного центра (пункта) ФПС;
командир пожарного корабля (катера) ФПС;
помощник командира пожарного корабля ФПС по пожаротушению;
помощник командира пожарного катера ФПС.
Приложение 2
КАТЕГОРИИ
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГАРНИЗОНА ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ,
ВЫПОЛНЯЮЩИХ ФУНКЦИИ РУКОВОДИТЕЛЯ ТУШЕНИЯ ПОЖАРА
И ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
ЦЕНТРАЛЬНАЯ АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
Заместитель начальника РЦ (по ГПС) или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за организацию пожаротушения на территории соответствующего региона;
начальник управления организации пожаротушения РЦ или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за соответствующее направление деятельности;
начальник Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации;
заместитель начальника (по ГПС) Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за организацию пожаротушения на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;
начальник управления организации пожаротушения и аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за соответствующее направление деятельности.
РЕГИОНАЛЬНАЯ АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
Заместитель начальника управления пожаротушения РЦ или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за соответствующее направление деятельности;
начальник отдела организации службы, подготовки и пожаротушения РЦ или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за соответствующее направление деятельности;
заместитель начальника отдела организации службы, подготовки и пожаротушения РЦ или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за соответствующее направление деятельности.
заместитель начальника управления организации пожаротушения и аварийно-спасательных работ Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за соответствующее направление деятельности;
начальник отдела организации пожаротушения и подготовки аварийно-спасательных формирований Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за соответствующее направление деятельности;
заместитель начальника отдела организации пожаротушения и подготовки аварийно-спасательных формирований Главного управления МЧС России по субъекту Российской Федерации или лицо, отвечающее по функциональным обязанностям за соответствующее направление деятельности.
ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ АТТЕСТАЦИОННАЯ КОМИССИЯ
Начальник отдела организации службы и подготовки пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований структурного подразделения ФПС, созданного в целях тушения пожаров на территориях субъектов Российской Федерации;
заместитель начальника отдела организации службы и подготовки пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований структурного подразделения ФПС, созданного в целях тушения пожаров на территориях субъектов Российской Федерации;
начальник отряда ФПС;
заместитель начальника отряда ФПС;
начальник отделения организации службы и пожаротушения отряда ФПС;
начальник службы пожаротушения ФПС;
заместитель начальника службы пожаротушения ФПС - начальник центрального пункта пожарной связи ФПС;
заместитель начальника службы пожаротушения ФПС МЧС России - начальник дежурной смены ФПС;
старший помощник начальника дежурной смены ФПС;
помощник начальника дежурной смены ФПС;
начальник части (специализированной части) ФПС;
заместитель начальника части (специализированной части) ФПС;
старший инженер - руководитель дежурной смены специализированной части ФПС;
начальник отдельного поста ФПС;
начальник караула ФПС;
помощник начальника караула ФПС;
начальник учебной пожарной части учебного центра (пункта) ФПС;
заместитель начальника учебной пожарной части учебного центра (пункта) ФПС;
начальник караула учебной пожарной части учебного центра (пункта) ФПС;
командир пожарного корабля (катера) ФПС;
помощник командира пожарного корабля ФПС по пожаротушению;
помощник командира пожарного катера ФПС.
Приложение 3
ОБЩИЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, <1>
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ
ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЫ, ВЫПОЛНЯЮЩИМ ФУНКЦИИ РУКОВОДИТЕЛЯ
ТУШЕНИЯ ПОЖАРА И ПРОВЕДЕНИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
--------------------------------
<1> Квалификационные требования к сотрудникам ФПС, выполняющим функции руководителя тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, должны разрабатываться в пределах функциональных обязанностей для каждой должностной категории:
- общие требования, предъявляемые к сотрудникам ФПС, специфика работы которых отличается от требований, изложенных в данном Приложении, разрабатываются соответствующими службами и утверждаются их руководителями.
Руководитель тушения пожара и проведения
аварийно-спасательных работ обязан:
ЗНАТЬ:
оперативно-тактические особенности района выезда;
противопожарное состояние, пожарную опасность и технологические процессы производств охраняемых организаций (объектов);
тактико-технические характеристики стоящих на вооружении подразделений пожарной охраны пожарных автомобилей основного и специального назначения, приборов, оборудования, инструментов, средств связи и извещения, правила их эксплуатации, характерные неисправности, возникающие при работе, и способы их устранения;
аварийно-спасательное оборудование, приемы и способы работы с ним;
тактические возможности подразделений пожарной охраны;
нормативные документы, регламентирующие организацию и тактику тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;
требования правил охраны труда и техники безопасности при несении службы и выполнении работ, связанных с тушением пожаров и проведением аварийно-спасательных работ;
закономерности развития пожара, его параметры и сопровождающие явления;
огнетушащие вещества, приемы и способы их подачи;
методы расчета сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, принципы их расстановки;
назначение и устройство средств индивидуальной защиты органов дыхания (далее - СИЗОД), средств радиосвязи и руководящие документы по их применению на пожарах, авариях и учениях;
законодательство, решения органов государственной власти, нормативные акты и документы МЧС России, нормативы, правила и стандарты, действующие в сфере обеспечения пожарной безопасности, с учетом должностной и функциональной компетенции;
нормативные акты и документы МЧС России, нормативы, правила и стандарты, регламентирующие организацию службы, подготовки и пожаротушения;
структуру, функции, задачи, формы и методы работы подразделений пожарной охраны;
основы управления и организации труда, делопроизводства в органах управления и подразделениях и по исполняемой должности;
организацию службы в пожарной охране;
организацию газодымозащитной службы (далее - ГДЗС) в пожарной охране; устройство, правила эксплуатации и обслуживания СИЗОД;
основы кадровой работы;
основные тактико-технические характеристики и тактические возможности сил и средств пожарной охраны;
опасные факторы пожара и последствия их воздействия на людей, приемы и способы прекращения горения, физико-химические основы развития и тушения пожаров;
факторы, характеризующие взрыво- и пожароопасность технологических процессов;
классификацию огнетушащих средств, приемы и способы их подачи;
особенности пожарной опасности, а также пожароопасные и другие опасные свойства веществ, материалов, конструкций и оборудования, находящихся в районе выезда (в охраняемой организации (объекте));
методику изучения пожаров;
гарантии правовой и социальной защиты личного состава подразделений пожарной охраны;
средства и методы оказания первой доврачебной помощи;
план привлечения сил и средств пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории субъекта Российской Федерации;
организацию тушения пожаров и проведение аварийно-спасательных работ;
содержание и организацию профессиональной подготовки, методику организации и проведения тактической и боевой подготовки в подразделениях пожарной охраны;
правовые основы, формы и методы взаимодействия с аварийными, аварийно-спасательными и другими службами населенных пунктов и объектов, охраняемых подразделениями пожарной охраны, при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
организацию связи при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ;
деловые качества и индивидуальные особенности подчиненных, уровень их профессиональной подготовки;
условия и правила выполнения нормативов по пожарно-строевой и физической подготовке;
средства и способы защиты от современных средств поражения;
состояние противопожарного водоснабжения района выезда, (охраняемых объектов);
порядок обеспечения режима секретности при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ в организациях, в которых ведутся секретные работы.
УМЕТЬ:
правильно, с учетом сложившейся обстановки, определять решающее направление действий по тушению пожара и проведению аварийно-спасательных работ, необходимое количество сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, принимать правильные решения по их рациональному использованию и обеспечивать успешное тушение пожара и проведение аварийно-спасательных работ;
организовывать контроль за выполнением отданных приказов и распоряжений и добиваться строгого и своевременного их выполнения;
работать на специальных агрегатах и техническом оборудовании пожарных автомобилей;
пользоваться радиосредствами;
работать в СИЗОД, с пожарным и аварийно-спасательным оборудованием;
методически правильно готовить и проводить пожарно-тактические занятия и учения (теоретические и практические), занятия в теплодымокамере и на огневой полосе психологической подготовки;
исследовать пожары и действия личного состава при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, оформлять результаты исследований, организовывать и проводить разбор пожара;
составлять документы действий при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ, планы привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ, взаимодействия пожарной охраны с другими службами населенного пункта и другие документы по вопросам организации пожаротушения;
применять на практике законодательство, регулирующее отношения в области пожарной безопасности, стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, своды правил и правила противопожарного режима;
анализировать оперативно-служебную деятельность и действия подразделений по исполняемой должности, разрабатывать и осуществлять мероприятия по их совершенствованию;
применять табельные средства химического и радиационного контроля;
организовывать профессиональную и служебную подготовку в подразделениях, проводить занятия с личным составом;
проверять и оценивать организацию служб: караульной, подготовки и пожаротушения, а также состояние систем противопожарной защиты и противопожарного водоснабжения в организациях (на объектах), охраняемых подразделениями пожарной охраны;
грамотно составлять (оформлять) служебные документы, организовывать и вести учет и отчетность в объеме исполняемых по должности обязанностей;
оказывать первую доврачебную помощь при тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ;
выполнять нормативы по пожарно-строевой и физической подготовке, по защите от современных средств поражения;
знать порядок испытания пожарного оборудования;
выполнять обязанности должностных лиц штаба пожаротушения на пожаре;
организовывать взаимодействие с аварийными, аварийно-спасательными и другими службами организаций (объектов), охраняемых подразделениями пожарной охраны, при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
организовывать работу ГДЗС.
ТРЕБОВАНИЯ К КВАЛИФИКАЦИИ:
наличие среднего специального и (или) высшего профессионального образования пожарно-технического профиля и (или) стаж работы в пожарной охране не менее 5 лет и (или) наличие свидетельства об окончании специальных (11-месячных) курсов по программе, утвержденной МЧС России;
наличие допуска к работе в непригодной для дыхания среде и на высотах;
наличие допуска для самостоятельного выезда на тушение пожара и проведение аварийно-спасательных работ во главе формирования пожарной охраны.
Приложение 4
ОБЩИЕ КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К НАЧАЛЬНИКАМ ГЛАВНЫХ УПРАВЛЕНИЙ МЧС РОССИИ
ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЯВЛЯЮЩИМСЯ НАЧАЛЬНИКАМИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ГАРНИЗОНОВ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ И ВЫПОЛНЯЮЩИМ
ФУНКЦИИ РУКОВОДИТЕЛЯ ТУШЕНИЯ ПОЖАРА И ПРОВЕДЕНИЯ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
Начальник Главного управления МЧС России по субъекту
Российской Федерации, являющийся руководителем тушения
пожара и проведения аварийно-спасательных работ, обязан:
ЗНАТЬ:
нормативно-правовую базу деятельности пожарной охраны, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований в режиме повседневной готовности и при выполнении задач по предназначению;
структуру, назначение и задачи пожарной охраны;
порядок управления силами и средствами пожарной охраны, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований в режиме повседневной готовности и при выполнении задач по тушению пожаров, проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, и противопожарным обеспечением ликвидации последствий аварий, чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
организацию и несение дежурной службы подразделениями пожарной охраны;
устройство и правила эксплуатации защитной одежды и снаряжения, спасательных средств, механизированного и немеханизированного ручного инструмента, аварийно-спасательного оборудования, пожарных рукавов, рукавного оборудования, средств и оборудования пенного тушения, ручных пожарных лестниц, огнетушителей;
виды, назначение, устройство и технические характеристики основных пожарных автомобилей;
правила содержания и эксплуатации пожарной техники, пожарно-технического инструмента и аварийно-спасательного оборудования;
правила охраны труда в подразделениях ГПС МЧС России;
средства связи в пожарной охране, порядок их эксплуатации и основные правила ведения радиообмена;
условия и способы прекращения горения;
основную задачу и порядок осуществления оперативно-тактических действий на пожаре и при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
порядок содержания и контроля работоспособности систем наружного противопожарного водоснабжения.
УМЕТЬ:
моделировать развитие пожаров и определять требуемые ресурсы для ликвидации пожаров и осуществления аварийно-спасательных работ;
правильно обосновывать расчетами принимаемые управленческие решения по тушению пожаров и проведению аварийно-спасательных работ;
управлять тушением пожаров и проведением аварийно-спасательных работ согласно требованиям нормативных и распорядительных документов в масштабе территориального гарнизона пожарной охраны;
применять пожарную технику, пожарно-технический инструмент и аварийно-спасательное оборудование при тушении пожаров и осуществлении аварийно-спасательных работ;
работать на средствах связи, применяемых в пожарной охране;
исполнять обязанности руководителя тушения пожара, должностных лиц оперативного штаба пожаротушения в рамках территориального гарнизона пожарной охраны.
Приложение 5
СВЕДЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ДОЛЖНЫ БЫТЬ ОТРАЖЕНЫ В ОТЗЫВЕ НА ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ГАРНИЗОНА ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ, ВЫПОЛНЯЮЩЕЕ
ФУНКЦИИ РУКОВОДИТЕЛЯ ТУШЕНИЯ ПОЖАРА И ПРОВЕДЕНИЯ
АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТ
1. Фамилия, Имя, Отчество.
2. Сведения об образовании, прохождении в установленном порядке специального обучения по должности и в системе федеральной противопожарной службы, переподготовке и повышении квалификации.
3. Занимаемая должность на момент принятия квалификационных экзаменов (зачетов) у должностных лиц территориального гарнизона пожарной охраны, выполняющих функции руководителя тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ, и дата назначения на эту должность.
4. Стаж службы в Государственной противопожарной службе.
5. Мотивированная оценка профессиональных умений и знаний.
Приложение 6
Квалификационный лист
сотрудника (работника) территориального гарнизона пожарной
охраны, выполняющего функции руководителя тушения пожара
и проведения аварийно-спасательных работ